【招标结果】兴平市庄头镇人民政府2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目中标（成交）结果公告
【招标结果】兴平市庄头镇人民政府2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目中标（成交）结果公告：本条项目信息由剑鱼标讯陕西招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 陕西 咸阳市 | 采购单位 | 兴平市庄头镇人民政府 |
| 招标代理机构 | 亿诚建设项目管理有限公司 | 项目名称 | 2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
中标信息
| 中标单位 | 陕西万山红建筑装饰工程有限公司 | 中标金额 | *** |
| 联系方式 | *** |
一、项目编号：YC26263023(CGA)
二、项目名称：2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目
三、采购结果
合同包1(2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目):
四、主要标的信息
合同包1(2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目):
工程类（陕西万山红建筑装饰工程有限公司）
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
周丽萍、姚莉、程庚（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
/
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：兴平市庄头镇人民政府
地址： 兴平市庄头镇街道西排11号
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名称：亿诚建设项目管理有限公司
地址：陕西省西安市高新区丈八五路高科尚都ONE尚城A座10F
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
亿诚建设项目管理有限公司
2026年10月30日
相关附件：
2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目（YC26263023(CGA)20261016001）-文件集.zip
于岳村中小企业声明函.docx.pdf
报价函
致：{代理机构名称}
⼀、我单位⼰仔细研究了（项⽬名称）磋商⽂件的全部内容，愿意以⼈⺠币（⼤写）{XX}（￥）的总报价，⼯期
{XX}⽇历天，按合同约定实施和完成承包⼯程，修补⼯程中的任何缺陷，⼯程质量达到规定要求标准。
⼆、如我单位成交：
（⼀）我单位承诺在收到成交通知书后，在规定的期限内与采购⼈签订合同。
（⼆）我单位承诺按照磋商⽂件规定的⾦额和⽅式向采购⼈缴纳履约保证⾦。
（三）我单位将严格履⾏政府采购合同约定的责任和义务。
（四）我单位愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的⽂件资料，并保证我单位已提供和将要提供的⽂件资
料是真实、准确的。
（五）我单位⾃愿按照磋商⽂件规定的各项要求完成⼯程建设项⽬，最后报价以《最后报价表》为准，接受采购⼈按照
政府采购合同约定⾦额⽀付采购资⾦。
（六）（其他补充说明）。
供应商名称（加盖公章）：{XX}
通讯地址：{XX}
邮政编码：{XX}
联系电话：{XX}
传真：{XX}
⽇期：{XX}年{XX}⽉{XX}⽇
-第1⻚-
供应商应按照磋商文件要求，根据“第三章磋商项目技术、服务、商务及其他要求”内容作出全面响应，并结合评标办法进行响应。内容包括但不限于以下几点。
1、磋商响应表
2、服务方案：
（1）施工方案
（2）确保工程质量的技术组织措施
（3）确保安全生产技术组织措施
（4）确保文明施工及环境保护组织措施
（5）确保工期的技术组织措施
（6）项目经理部组织机构
（7）施工机械配置和材料投入计划
（8）劳动力安排计划
（9）业绩
3、已标价的工程量清单（提供广联达软件生成的表格）
已标价工程量清单
1.已标价工程量清单仅适用于采用项目单价报价，不适用于采用项目包干价或采购人固定价报价；
2.已标价工程量清单应按工程量清单报价相关要求进行填报；
3.已标价工程量清单的扉页(仅指投标总价扉页)应由注册或登记的造价人员签字并盖执业印章；
4.已标价工程量清单原件扫描成PDF格式，以附件形式上传，作为响应文件的组成部分。
投标（响应）函
致：{请填写代理机构名称}
我单位作为{请填写采购项⽬名称}（项⽬编号：{请填写采购项⽬编号}）的投标（响应）供应商，⾃愿参与本项⽬政
府采购活动，充分理解采购⽂件的要求，在此郑重声明及承诺：
⼀、我单位具有独⽴承担⺠事责任的能⼒；
⼆、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
三、我单位具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒；
四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录；
五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重⼤违法记录；
六、我单位满⾜采购⽂件规定的特定条件；
七、我单位不存在与单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同⼀合同项下的政府采购活动的
⾏为；
⼋、我单位不属于为本项⽬提供整体设计、规范编制或者项⽬管理、监理、检测等服务的供应商；
九、我单位不存在与其他供应商委托同⼀单位或者个⼈编制投标（响应）⽂件、办理投标（响应）事宜的情形；
⼗、如本项⽬采购过程中需要提供样品，我单位提供的样品即为中标（成交）后将要提供的产品，我单位对提供样品的性
能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合采购⽂件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果；
⼗⼀、我单位⼀旦中标（成交），将严格按照采购⽂件规定交纳代理服务费、履约保证⾦，在约定期限内签订采购合同，
并严格履⾏采购合同规定的责任和义务；
⼗⼆、我单位在本项⽬使⽤的任何技术、产品和服务（包括部分使⽤），不会产⽣因第三⽅提出侵犯其专利权、商标权或
其它知识产权⽽引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权⽽引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关
责任；
⼗三、我单位为本项⽬实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试⾏）》《快递包装政府
采购需求标准（试⾏）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全⽆损运抵指定地
点。
⼗四、我单位完全接受和理解本项⽬采购⽂件规定的实质性要求；
⼗五、我单位承诺，响应有效期为提交响应⽂件截⽌之⽇起{投标（响应）有效期天数}天；
根据采购⽂件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）⽂件中提供的证明材料为准。本函发出后，
即对我单位产⽣约束⼒，我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）⽂件全部内容真实性负责。
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取⼊围、成交的法律责任。
特此声明。
供应商名称：XXXX（签章）
⽇期：XXXX年XX⽉XX⽇
说明：
1.重⼤违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较⼤数额罚款等⾏政处
罚。根据《财政部关于第⼗九条第⼀款“较⼤数额罚款”具体适⽤问题的意⻅》（财
库〔2022〕3号）中相关规定：“较⼤数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、⾏政法规以及国务院有关部⻔明确规定
相关领域“较⼤数额罚款”标准⾼于200万元的，从其规定。
2.需供应商提供的财务状况证明、履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒等证明材料的，按照本项⽬采购⽂件的规定提
供。
-第1⻚-
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（GF—2017—0201）
建设工程施工合同
（示范文本）
根据实际需要更换合同模板
制定制定住房城乡建设部
国家工商行政管理总局
第一部分合同协议书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称：。
2.工程地点：。
3.工程立项批准文号：。
4.资金来源：。
5.工程内容：。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。
6.工程承包范围：。
二、合同工期
计划开工日期：年月日。
计划竣工日期：年月日。
工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合标准。
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价为：
人民币（大写）(¥元)；
其中：
（1）安全文明施工费：
人民币（大写）(¥元)；
（2）材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写）(¥元)；
（3）专业工程暂估价金额：
人民币（大写）(¥元)；
（4）暂列金额：
人民币（大写）(¥元)。
2.合同价格形式：。
五、项目经理
承包人项目经理：身份证号：职业资格：资质证书编：
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及其附录（如果有）；
（3）专用合同条款及其附件；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单或预算书；
（8）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于年月日签订。
十、签订地点
本合同在签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自生效。
十三、合同份数
本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。
发包人：(公章)承包人：(公章)
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
（签字）（签字）
组织机构代码：组织机构代码：
地址：地址：
邮政编码：邮政编码：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
传真：传真：
电子信箱：电子信箱：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
第2部分通用合同条款
执行《建设工程施工合同》（GF—2017—0201示范文本）。略
第三部分专用合同条款
1.一般约定
1.1词语定义
1.1.1合同
1.1.1.10其他合同文件包括：。
1.1.2合同当事人及其他相关方
1.1.2.4监理人：
名称：；
资质类别和等级：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
1.1.2.5设计人：
名称：；
资质类别和等级：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
1.1.3工程和设备
1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：。
1.1.3.9永久占地包括：。
1.1.3.10临时占地包括：。
1.3法律
适用于合同的其他规范性文件：。
1.4标准和规范
1.4.1适用于工程的标准规范包括：。
1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：；
发包人提供国外标准、规范的份数：；
发包人提供国外标准、规范的名称：。
1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：。
1.5合同文件的优先顺序
合同文件组成及优先顺序为：。
1.6图纸和承包人文件
1.6.1图纸的提供
发包人向承包人提供图纸的期限：；
发包人向承包人提供图纸的数量：；
发包人向承包人提供图纸的内容：。
1.6.4承包人文件
需要由承包人提供的文件，包括：；
承包人提供的文件的期限为：；
承包人提供的文件的数量为：；
承包人提供的文件的形式为：；
发包人审批承包人文件的期限：。
1.6.5现场图纸准备
关于现场图纸准备的约定：。
1.7联络
1.7.1发包人和承包人应当在天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。
1.7.2发包人接收文件的地点：；
发包人指定的接收人为：。
承包人接收文件的地点：；
承包人指定的接收人为：。
监理人接收文件的地点：；
监理人指定的接收人为：。
1.10交通运输
1.10.1出入现场的权利
关于出入现场的权利的约定：。
1.10.3场内交通
关于场外交通和场内交通的边界的约定：。
关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：。
1.10.4超大件和超重件的运输
运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承担。
1.11知识产权
1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：。
关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：。
1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：。
关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：。
1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：。
1.13工程量清单错误的修正
出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：。
允许调整合同价格的工程量偏差范围：。
2.发包人
2.2发包人代表
发包人代表：
姓名：；
身份证号：；
职务：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
发包人对发包人代表的授权范围如下：。
2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供
2.4.1提供施工现场
关于发包人移交施工现场的期限要求：。
2.4.2提供施工条件
关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：。
2.5资金来源证明及支付担保
发包人提供资金来源证明的期限要求：。
发包人是否提供支付担保：。
发包人提供支付担保的形式：。
3.承包人
3.1承包人的一般义务
（9）承包人提交的竣工资料的内容：。
承包人需要提交的竣工资料套数：。
承包人提交的竣工资料的费用承担：。
承包人提交的竣工资料移交时间：。
承包人提交的竣工资料形式要求：。
（10）承包人应履行的其他义务：。
3.2项目经理
3.2.1项目经理：
姓名：；
身份证号：；
建造师执业资格等级：；
建造师注册证书号：；
建造师执业印章号：；
安全生产考核合格证书号：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：；
承包人对项目经理的授权范围如下：。
关于项目经理每月在施工现场的时间要求：。
承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：。
项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：。
3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：。
3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：。
3.3承包人人员
3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：。
3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：。
3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：。
3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：。
承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：。
3.5分包
3.5.1分包的一般约定
禁止分包的工程包括：。
主体结构、关键性工作的范围：。
3.5.2分包的确定
允许分包的专业工程包括：。
其他关于分包的约定：。
3.5.4分包合同价款
关于分包合同价款支付的约定：。
3.6工程照管与成品、半成品保护
承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：。
3.7履约担保
承包人是否提供履约担保：。
承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：。
4.监理人
4.1监理人的一般规定
关于监理人的监理内容：。
关于监理人的监理权限：。
关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：。
4.2监理人员
总监理工程师：
姓名：；
职务：；
监理工程师执业资格证书号：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：；
关于监理人的其他约定：。
4.4商定或确定
在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：
（1）；
（2）；
（3）。
5.工程质量
5.1质量要求
5.1.1特殊质量标准和要求：。
关于工程奖项的约定：。
5.3隐蔽工程检查
5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：。
监理人不能按时进行检查时，应提前小时提交书面延期要求。
关于延期最长不得超过：小时。
6.安全文明施工与环境保护
6.1安全文明施工
6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：。
6.1.4关于治安保卫的特别约定：。
关于编制施工场地治安管理计划的约定：。
6.1.5文明施工
合同当事人对文明施工的要求：。
6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：。
7.工期和进度
7.1施工组织设计
7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：。
7.1.2施工组织设计的提交和修改
承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：。
发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：。
7.2施工进度计划
7.2.2施工进度计划的修订
发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：。
7.3开工
7.3.1开工准备
关于承包人提交工程开工报审表的期限：。
关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：。
关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：。
7.3.2开工通知
因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。
7.4测量放线
7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：。
7.5工期延误
7.5.1因发包人原因导致工期延误
（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：。
7.5.2因承包人原因导致工期延误
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：。
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：。
7.6不利物质条件
不利物质条件的其他情形和有关约定：。
7.7异常恶劣的气候条件
发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：
（1）；
（2）；
（3）。
7.9提前竣工的奖励
7.9.2提前竣工的奖励：。
8.材料与设备
8.4材料与工程设备的保管与使用
8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：。
8.6样品
8.6.1样品的报送与封存
需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：。
8.8施工设备和临时设施
8.8.1承包人提供的施工设备和临时设施
关于修建临时设施费用承担的约定：。
9.试验与检验
9.1试验设备与试验人员
9.1.2试验设备
施工现场需要配置的试验场所：。
施工现场需要配备的试验设备：。
施工现场需要具备的其他试验条件：。
9.4现场工艺试验
现场工艺试验的有关约定：。
10.变更
10.1变更的范围
关于变更的范围的约定：。
10.4变更估价
10.4.1变更估价原则
关于变更估价的约定:。
10.5承包人的合理化建议
监理人审查承包人合理化建议的期限：。
发包人审批承包人合理化建议的期限：。
承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：。
10.7暂估价
暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。
10.7.1依法必须招标的暂估价项目
对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。
10.7.2不属于依法必须招标的暂估价项目
对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。
第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目
承包人直接实施的暂估价项目的约定：。
10.8暂列金额
合同当事人关于暂列金额使用的约定：。
11.价格调整
11.1市场价格波动引起的调整
市场价格波动是否调整合同价格的约定：。
因市场价格波动调整合同价格，采用以下第种方式对合同价格进行调整：
第1种方式：采用价格指数进行价格调整。
关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：；
第2种方式：采用造价信息进行价格调整。
（2）关于基准价格的约定：。
专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。
②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。
③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±%时，其超过部分据实调整。
第3种方式：其他价格调整方式：。
12.合同价格、计量与支付
12.1合同价格形式
1、单价合同。
综合单价包含的风险范围：。
风险费用的计算方法：。
风险范围以外合同价格的调整方法：。
2、总价合同。
总价包含的风险范围：。
风险费用的计算方法：。
风险范围以外合同价格的调整方法：。
3、其他价格方式：。
12.2预付款
12.2.1预付款的支付
预付款支付比例或金额：。
预付款支付期限：。
预付款扣回的方式：。
12.2.2预付款担保
承包人提交预付款担保的期限：。
预付款担保的形式为：。
12.3计量
12.3.1计量原则
工程量计算规则：。
12.3.2计量周期
关于计量周期的约定：。
12.3.3单价合同的计量
关于单价合同计量的约定：。
12.3.4总价合同的计量
关于总价合同计量的约定：。
12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定进行计量：。
12.3.6其他价格形式合同的计量
其他价格形式的计量方式和程序：。
12.4工程进度款支付
12.4.1付款周期
关于付款周期的约定：。
12.4.2进度付款申请单的编制
关于进度付款申请单编制的约定：。
12.4.3进度付款申请单的提交
（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：。
（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：。
（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：。
12.4.4进度款审核和支付
（1）监理人审查并报送发包人的期限：。
发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：。
（2）发包人支付进度款的期限：。
发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：。
12.4.6支付分解表的编制
2、总价合同支付分解表的编制与审批：。
3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：。
13.验收和工程试车
13.1分部分项工程验收
13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前小时提交书面延期要求。
关于延期最长不得超过：小时。
13.2竣工验收
13.2.2竣工验收程序
关于竣工验收程序的约定：。
发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：。
13.2.5移交、接收全部与部分工程
承包人向发包人移交工程的期限：。
发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：。
承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：。
13.3工程试车
13.3.1试车程序
工程试车内容：。
（1）单机无负荷试车费用由承担；
（2）无负荷联动试车费用由承担。
13.3.3投料试车
关于投料试车相关事项的约定：。
13.6竣工退场
13.6.1竣工退场
承包人完成竣工退场的期限：。
14.竣工结算
14.1竣工结算申请
承包人提交竣工结算申请单的期限：。
竣工结算申请单应包括的内容：。
14.2竣工结算审核
发包人审批竣工付款申请单的期限：。
发包人完成竣工付款的期限：。
关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：。
14.4最终结清
14.4.1最终结清申请单
承包人提交最终结清申请单的份数：。
承包人提交最终结算申请单的期限：。
14.4.2最终结清证书和支付
（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：。
（2）发包人完成支付的期限：。
15.缺陷责任期与保修
15.2缺陷责任期
缺陷责任期的具体期限：。
15.3质量保证金
关于是否扣留质量保证金的约定：。在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第3.7条提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。
15.3.1承包人提供质量保证金的方式
质量保证金采用以下第种方式：
（1）质量保证金保函，保证金额为：；
（2）%的工程款；
（3）其他方式:。
15.3.2质量保证金的扣留
质量保证金的扣留采取以下第种方式：
（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；
（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；
（3）其他扣留方式:。
关于质量保证金的补充约定：。
15.4保修
15.4.1保修责任
工程保修期为：。
15.4.3修复通知
承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：。
16.违约
16.1发包人违约
16.1.1发包人违约的情形
发包人违约的其他情形：。
16.1.2发包人违约的责任
发包人违约责任的承担方式和计算方法：
（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任：。
（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：。
（3）发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任：。
（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：。
（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：。
（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任：。
（7）其他：。
16.1.3因发包人违约解除合同
承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。
16.2承包人违约
16.2.1承包人违约的情形
承包人违约的其他情形：。
16.2.2承包人违约的责任
承包人违约责任的承担方式和计算方法：。
16.2.3因承包人违约解除合同
关于承包人违约解除合同的特别约定：。
发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式：。
17.不可抗力
17.1不可抗力的确认
除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：。
17.4因不可抗力解除合同
合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后天内完成款项的支付。
18.保险
18.1工程保险
关于工程保险的特别约定：。
18.3其他保险
关于其他保险的约定：。
承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：。
18.7通知义务
关于变更保险合同时的通知义务的约定：。
20.争议解决
20.3争议评审
合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：。
20.3.1争议评审小组的确定
争议评审小组成员的确定：。
选定争议评审员的期限：。
争议评审小组成员的报酬承担方式：。
其他事项的约定：。
20.3.2争议评审小组的决定
合同当事人关于本项的约定：。
20.4仲裁或诉讼
因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第种方式解决：
（1）向仲裁委员会申请仲裁；
（2）向人民法院起诉。
附件1：
工程质量保修书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就（工程全称）签订工程质量保修书。
一、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。
质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：。
二、质量保修期
根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：
1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；
2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为年；
3．装修工程为年；
4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为年；
5．供热与供冷系统为个采暖期、供冷期；
6．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为年；
7．其他项目保修期限约定如下：。
质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
三、缺陷责任期
工程缺陷责任期为个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。单位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。
缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。
四、质量保修责任
1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。
2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。
3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。
4．质量保修完成后，由发包人组织验收。
五、保修费用
保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
六、双方约定的其他工程质量保修事项：。
工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。
发包人(公章)：承包人(公章)：
地址：地址：
法定代表人(签字)：法定代表人(签字)：
委托代理人(签字)：委托代理人(签字)：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
邮政编码：邮政编码：
授权委托书
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）磋商响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：同磋商有效期。
被授权人无转委托权。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及被授权人身份证复印件
注：法定代表人（单位负责人/自然人）本人直接磋商的不填写本部分内容。
供应商：（盖单位公章）
法定代表人（单位负责人）：（签字或盖章）
被授权人：（签字或盖章）
年月日
标的清单
采购编号：
项目名称：
包号：
供应商名称：
货币及单位:人民币/元
供应商盖章：（加盖公章）
日期:
-第1⻚-
响应⽂件⽂
采购项⽬名称：
采购项⽬编号：
采购包号：
供应商名称：XXXX
⽇期：XXXX年XX⽉XX⽇
-第1⻚-
投诉书范本
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：联系电话：
地址：邮编：
被投诉人1：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
被投诉人2
……
相关供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
二、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号：包号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告:是/否公告期限：
采购结果公告:是/否公告期限：
三、质疑基本情况
投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
四、投诉事项具体内容
投诉事项1：
事实依据：
法律依据：
投诉事项2
……
五、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
投诉书制作说明：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
版本号：YC26263023(CGA)20261016001
磋商⽂⽂件
（⼯程类）⼯
采购项⽬名称：2026⽬年庄头镇于岳村(北于村)⼤⽬果蔬⼤棚项⽬
采购项⽬编号：YC26263023(CGA)，⽬
兴平市庄头镇⼈⺠政府⼈⺠
亿诚建设项⽬管理有限公司⽬共同编制
2026年10⽉⽉16⽇⽇
-第1⻚-
第⼀章⼀竞争性磋商邀请
亿诚建设项⽬管理有限公司（以下简称“代理机构”）受兴平市庄头镇⼈⺠政府委托，拟对2026年庄头镇于岳村(北于村)
果蔬⼤棚项⽬采⽤竞争性磋商采购⽅式进⾏采购，兹邀请供应商参加本项⽬的竞争性磋商。
⼀、采购项⽬编号：YC26263023(CGA)，⼀⽬
⼆、采购项⽬名称：2026，⼆⽬，年庄头镇于岳村(北于村)⼤⽬，果蔬⼤棚项⽬
三、磋商项⽬简介⽬
2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬⼤棚项⽬，包含50座果蔬⼤棚，具体包含⼯程量清单和图纸中的所有内容。
四、邀请供应商
本次采购采取公告征集邀请磋商的供应商。
公告征集：本次竞争性磋商在“陕西省政府采购⽹（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）”上以公告形式发布，兹邀请符合本
次采购要求的供应商参加本项⽬的竞争性磋商。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件
（⼀）满⾜《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定；
（⼆）落实政府采购政策需满⾜的资格要求：
落实政府采购促进中⼩企业发展的相关政策：
采购包1（2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬⼤棚项⽬）：属于专⻔⾯向中⼩企业采购。
（三）本项⽬的特定资格要求：
采购包1：
1、具有独⽴承担⺠事责任能⼒的法⼈、其他组织或⾃然⼈：法⼈或者其他组织提供营业执照等证明⽂件，⾃然⼈提供⾝
份证件，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章；
2、财务状况报告：供应商提供2025年度经审计的财务审计报告(事业法⼈可提供部⻔决算报告)；或提供供应商基本账⼾
出具的资信证明:或提供政府采购专业担保机构出具的投标担保函，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂
件；
3、税收缴纳凭证及社会保险缴纳的凭证：供应商在本项⽬磋商响应⽂件递交截⽌时间前六个⽉内任意⼀个⽉的税收缴纳
凭证及社会保险缴纳的凭证。依法免税或不需要缴纳社会保障资⾦的供应商，应提供相应⽂件证明其依法免税或不需要缴纳社
会保障资⾦，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件；
4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重⼤违法记录的书⾯声明：其中:重⼤违法记录是指供应商因违法经营受
到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较⼤数额罚款等⾏政处罚；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没
有重⼤违法记录的书⾯声明，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章；
5、具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒书⾯声明函：供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件
并进⾏电⼦签章；
6、信⽤状况：不得为“信⽤中国"⽹站(www.creditchina.gov.cn)中列⼊失信被执⾏⼈和重⼤税收违法失信主体的供应
商，不得为中国政府采购⽹(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信⾏为记录名单中被财政部⻔禁⽌参加政府采购活动的
供应商:以开标后的⽹站查询记录为准；供应商及拟派项⽬经理须在“陕西建设⽹”可查询。
7、企业资质：供应商须具备建设⾏政主管部⻔颁发的建筑⼯程施⼯总承包三级及以上资质，具备有效的安全⽣产许可
证，并在⼈员、设备、资⾦等⽅⾯具备相应施⼯能⼒；
-第2⻚-
8、项⽬负责⼈：拟派项⽬经理须具备合法有效的建筑⼯程专业⼆级及以上注册建造师执业资格，同时具备有效的安全⽣
产考核合格证书(安全B证)，且⽆在建⼯程；
9、控股管理关系：单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同⼀合同项下的政府采购活
动；与⼤企业的负责⼈为同⼀⼈，或者与⼤企业存在直接控股、管理关系的不得参加本项⽬政府采购活动。
六、电⼦化采购相关事项⼦
本项⽬实⾏电⼦化采购，使⽤的电⼦化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项⽬电⼦化交易系统（以下简称“项
⽬电⼦化交易系统”），登录⽅式及地址：通过陕西省政府采购⽹（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）⾸⻚供应商⽤⼾
登录陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），进⼊项⽬电⼦化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与
本次电⼦化采购活动。
（⼀）供应商应当⾃⾏在陕西省政府采购⽹-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进⾏系统操
作。在登录、使⽤政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加⼊政府采购平台供应商库。
（⼆）供应商应当使⽤纳⼊陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及
签章”）进⾏系统操作。供应商使⽤互认的证书及签章在政府采购平台进⾏的⼀切操作和资料传递，以及加盖电⼦签章确认采
购过程中制作、交换的电⼦数据，均属于供应商真实意思表⽰，由供应商对其系统操作⾏为和电⼦签章确认的事项承担法律责
任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进⾏⾝份信息绑定、权限设
置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进⾏⾝
份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购⽹-办事指南-CA及签章服务。
供应商应当加强互认的证书及签章⽇常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使⽤；供应
商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防⽌⾮授权操作。
（三）供应商应当⾃⾏准备电⼦化采购所需的计算机终端、软硬件及⽹络环境，承担因准备不⾜产⽣的不利后果。
（四）政府采购平台技术⽀持：
在线客服：通过陕西省政府采购⽹-在线服务进⾏咨询。
技术服务电话：029-96702。
CA及签章服务：通过陕西省政府采购⽹-办事指南-CA及签章服务查看CA办理流程。
七、竞争性磋商⽂件获取时间、⽅式及地址⽂⽅
（⼀）磋商⽂件获取时间：详⻅采购公告或邀请书
（⼆）在磋商⽂件获取开始时间前，采购⼈或代理机构将本项⽬磋商⽂件上传⾄项⽬电⼦化交易系统，向供应商提供。供
应商通过项⽬电⼦化交易系统获取磋商⽂件。成功获取磋商⽂件的，供应商将收到已获取磋商⽂件的回执函。未成功获取磋商
⽂件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商⽂件提起质疑。
成功获取磋商⽂件后，采购⼈或代理机构进⾏澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应⽂件编制的，采购⼈或
代理机构将通过项⽬电⼦化交易系统发布澄清或者修改后的磋商⽂件，供应商应当重新获取磋商⽂件；澄清或者修改后的磋商
⽂件发布⽇期距提交响应⽂件截⽌⽇期不⾜5⽇的，采购⼈或代理机构顺延提交响应⽂件的截⽌时间。供应商未重新获取磋商
⽂件或者未按照澄清或者修改后的磋商⽂件编制响应⽂件进⾏响应的，⾃⾏承担不利后果。
注：获取的磋商⽂件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。
⼋、提交⾸次响应⽂件截⽌时间及开启时间、地点、⽅式，⼋⾸⽂⽌⽅
（⼀）提交⾸次响应⽂件截⽌时间及开启时间：详⻅采购公告或邀请书。
（⼆）响应⽂件提交⽅式、地点：供应商应当在提交⾸次响应⽂件截⽌时间前，通过项⽬电⼦化交易系统提交响应⽂件。
成功提交的，供应商将收到已提交响应⽂件的回执函。
-第3⻚-
九、磋商⽅式⽅
本项⽬磋商⼩组与供应商通过项⽬电⼦化交易系统以在线⽅式进⾏磋商。磋商会议由磋商⼩组在线主持，供应商代表在线
参加。供应商应随时关注项⽬电⼦化交易系统信息，及时参与在线磋商。供应商登录项⽬电⼦化交易系统，与磋商⼩组进⾏在
线磋商、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电⼦印章。
⼗、供应商信⽤融资，⼗⽤
根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中⼩企业政府采购信⽤融资⼯作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）和《陕西
省中⼩企业政府采购信⽤融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）⽂件要求，为助⼒解决政府采购成交供应商资⾦不⾜、融
资难、融资贵的问题，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录陕西省政府采购⽹—陕西省政府采
购⾦融服务平台（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/），选择符合⾃⾝情况的“政采贷”银⾏及
其产品，凭项⽬中标（成交）结果、中标（成交）通知书等信息在线向银⾏提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。
⼗⼀、联系⽅式，⼗⼀⽅
采购⼈：⼈⺠，⼈兴平市庄头镇⼈⺠政府
地址：兴平市庄头镇街道西排11号
邮编：713100
联系⼈：王志超
联系电话：***
代理机构：⽬亿诚建设项⽬管理有限公司
地址：陕西省西安市雁塔区陕西省西安市⾼新区丈⼋五路⾼科尚都ONE尚城A座10F
邮编：710075
联系⼈：赵醒⽂、赵利科、董海⻰、李楠、崔芮菁、邵⽂彬
联系电话：***
采购监督机构：兴平市政府采购管理股
联系⼈：吴瑞军
联系电话：02938816369
-第4⻚-
第⼆章⼆供应商须知
2.1供应商须知前附表
-第5⻚-
-第6⻚-
2.2总则
2.2.1⽤适⽤范围
⼀、本磋商⽂件仅适⽤于本次竞争性磋商采购项⽬。
⼆、本磋商⽂件的最终解释权由兴平市庄头镇⼈⺠政府和亿诚建设项⽬管理有限公司享有。对磋商⽂件中供应商参加本次
政府采购活动应当具备的条件，磋商项⽬技术、服务、商务及其他要求，评审细则及标准由兴平市庄头镇⼈⺠政府负责解释。
除上述磋商⽂件内容，其他内容由亿诚建设项⽬管理有限公司负责解释。
2.2.2有关定义
⼀、“采购⼈”是指依法进⾏政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购⼈是兴平市庄头镇⼈⺠政
府。
⼆、“供应商”是指在按照磋商公告规定获取磋商⽂件，拟参加响应和向采购⼈提供货物、⼯程或服务的法⼈、其他组织或
⾃然⼈。
三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项⽬的代理机构是亿诚建设项⽬
管理有限公司。
四、“⽹上开启”是指供应商通过项⽬电⼦化交易系统在线完成签到、响应⽂件解密后，采购⼈或者采购代理机构通过项⽬
电⼦化交易系统在线完成已解密响应⽂件的开启⼯作。
五、“电⼦评审”是指通过项⽬电⼦化交易系统在线完成资格审查⼩组、磋商⼩组组建，开展资格和符合性审查、⽐较与评
价、出具磋商报告、推荐成交候选供应商等活动。
2.3⽂磋商⽂件
2.3.1⽂磋商⽂件的构成
⼀、磋商⽂件是本次采购活动的基本依据，也是供应商准备响应⽂件、参加采购活动的依据。磋商⽂件包括资格预审⽂
件、磋商邀请、采购⽅式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审⽅法、评审标准、价格构成或者报价要
求、响应⽂件编制要求、磋商过程中可能实质性变动内容、响应⽂件提交的截⽌时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。
本磋商⽂件包括以下内容：
（⼀）竞争性磋商邀请；
（⼆）供应商须知；
（三）磋商项⽬技术、服务、商务及其他要求；
（四）资格审查；
（五）磋商过程中可实质性变动的内容；
（六）磋商办法；
-第7⻚-
（七）响应⽂件格式；
（⼋）拟签订采购合同⽂本。
⼆、供应商应认真阅读和充分理解磋商⽂件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商⽂件全⾯作出实质性
响应所产⽣的⻛险由供应商承担。
2.3.2⽂磋商⽂件的澄清和修改
⼀、在提交⾸次响应⽂件截⽌时间前，采购⼈或者代理机构可以对已发出的磋商⽂件进⾏必要的澄清或者修改。
⼆、澄清或者修改的内容为磋商⽂件的组成部分，采购⼈或者代理机构将在陕西省政府采购⽹发布更正公告，供应商应及
时关注本项⽬更正公告信息，按更正后公告要求进⾏响应。更正内容可能影响响应⽂件编制的，采购⼈或者代理机构将通过项
⽬电⼦化交易系统发布更正后的磋商⽂件，供应商应依据更正后的磋商⽂件编制响应⽂件。若供应商未按前述要求进⾏响应
的，⾃⾏承担不利后果。
2.4⽂响应⽂件
2.4.1⽂⾔响应⽂件的语⾔
⼀、供应商提交的响应⽂件以及供应商与磋商⼩组在磋商过程中的所有来往书⾯⽂件均须使⽤中⽂。响应⽂件中如附有外
⽂资料，主要部分要对应翻译成中⽂并附在相关外⽂资料后⾯。未翻译的外⽂资料，磋商⼩组将视其为⽆效材料。
⼆、翻译的中⽂资料与外⽂资料如果出现差异和⽭盾时，以中⽂为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。
三、如因未翻译⽽造成对供应商的不利后果，由供应商承担。
2.4.2计量单位
除磋商⽂件中另有规定外，本项⽬均采⽤国家法定的计量单位。
2.4.3响应货币
本项⽬均以⼈⺠币报价。
2.4.4知识产权
⼀、供应商应保证在本项⽬中使⽤的任何技术、产品和服务（包括部分使⽤），不会产⽣因第三⽅提出侵犯其专利权、商
标权或其它知识产权⽽引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权⽽引起法律和经济纠纷，由供应商承担所
有相关责任。采购⼈享有本项⽬实施过程中产⽣的知识成果及知识产权。
⼆、供应商将在采购项⽬实施过程中采⽤⾃有或者第三⽅知识成果的，采购项⽬涉及采购标的的知识产权相关事宜由采购
⼈结合项⽬实际⾃主确认或协商约定，具体如下：
⽆
三、如采⽤供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使⽤该知识产权的相关费⽤。
四、构成本磋商⽂件的各组成部分，未经采购⼈书⾯同意，供应商不得擅⾃复印或⽤于⾮本磋商项⽬所需的其他⽬的。
2.4.5⽂响应⽂件的组成（实质性要求）
供应商应按照磋商⽂件的规定和要求编制响应⽂件。
响应⽂件具体内容详⻅第七章。
2.4.6⽂响应⽂件格式
⼀、供应商应按照磋商⽂件第七章中提供的“响应⽂件格式”填写相关内容。
⼆、对于没有格式要求的响应⽂件由供应商⾃⾏编写。
2.4.7响应报价（实质性要求）
⼀、供应商应认真核实本项⽬的⼯程量清单。
⼆、供应商的报价是其响应本项⽬要求的全部⼯作内容的价格体现，包括供应商完成本项⽬所需的⼀切费⽤。
三、本项⽬合同价格形式为如下：
采购包1：项⽬包⼲价
-第8⻚-
项⽬包⼲价。适⽤于设计施⼯图纸详尽完善（即⼯程量固定），投资规模较⼩、施⼯⼯期较短且施⼯内容相对简单的⼯程
项⽬。
参加采购活动的供应商应当全部响应采购⼈提供的⼯程量清单，供应商直接给出其完成本项⽬全部⼯作内容所需的总价，
不再提供已标价⼯程量清单。
说明：采购⼈选择采⽤此种报价⽅式的，应当科学测算项⽬⼯程量，避免⼯程量调整造成履约纠纷。
2.4.8响应有效期（实质性要求）
响应有效期详⻅第⼆章“供应商须知前附表”，响应⽂件未明确响应有效期或者响应有效期⼩于“供应商须知前附表”中响应
有效期要求的，其响应⽂件按⽆效处理。
2.4.9⽂响应⽂件的制作、签章和加密（实质性要求）
⼀、响应⽂件应当根据磋商⽂件进⾏编制，供应商应通过陕西省政府采购⽹-办事指南-CA及签章服务下载投标（响应）
客⼾端，使⽤客⼾端编制响应⽂件。
⼆、供应商应按照客⼾端操作要求，对应磋商⽂件的每项实质性要求，逐⼀如实响应；未如实响应或者响应内容不符合磋
商⽂件对应项的要求的，其响应⽂件作⽆效处理。
三、供应商完成响应⽂件编制后，应按照磋商⽂件第⼀章明确的签章要求，使⽤互认的证书及签章对响应⽂件进⾏电⼦签
章和加密。
四、磋商⽂件澄清或者修改的内容可能影响响应⽂件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的磋商⽂件，供应商应
重新获取澄清或者修改后的磋商⽂件，按照澄清或者修改后的磋商⽂件进⾏响应⽂件编制、签章和加密。
2.4.10⽂响应⽂件的提交（实质性要求）
⼀、供应商应当在提交⾸次响应⽂件截⽌时间前，通过项⽬电⼦化交易系统完成响应⽂件提交。
⼆、在提交⾸次响应⽂件截⽌时间后，代理机构不再接受供应商提交响应⽂件。供应商应充分考虑影响响应⽂件提交的各
种因素，确保在提交⾸次响应⽂件截⽌时间前完成提交。
2.4.11⽂响应⽂件的补充、修改（实质性要求）
响应⽂件提交截⽌时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应⽂件；对响应⽂件进⾏补充、修改的，应当
先⾏撤回已提交的响应⽂件，补充、修改后重新提交。
供应商响应⽂件撤回后，视为未提交过响应⽂件。
2.5开启、资格审查、磋商和确定成交供应商
2.5.1磋商开启程序
⼀、本项⽬为竞争性磋商项⽬。⽹上开启的开始时间为响应⽂件提交截⽌时间。成功提交或解密电⼦响应⽂件的供应商不
⾜3家的，不予开启，采购⼈或代理机构将终⽌采购活动。
⼆、磋商开启准备⼯作
开标/开启前30分钟内，供应商需登录项⽬电⼦化交易系统-“供应商开标⼤厅”-进⼊开标选择对应项⽬包组操作签到，签
到完成后等待代理机构开标/开启。
三、解密响应⽂件（实质性要求）
响应⽂件提交截⽌时间后，成功提交响应⽂件的供应商符合响应⽂件规定数量的，代理机构将启动响应⽂件解密程序，解
密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使⽤互认的证书及签章通过项⽬电⼦化交易系统进⾏响应⽂件解密。供应
商未在规定的解密时间内完成解密的，按⽆效响应处理。
开启过程中，各⽅主体均应遵守互联⽹有关规定，不得发表与采购活动⽆关的⾔论。供应商对开启过程和开启记录有疑
义，以及认为采购⼈或代理机构相关⼯作⼈员有需要回避的情形的，及时向⼯作⼈员提出询问或者回避申请。采购⼈或代理机
构对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理。
2.5.2⽤⽤查询及使⽤信⽤记录
-第9⻚-
开启结束后，采购⼈或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使⽤信⽤记录有关问题的通知》（财库
〔2016〕125号）的要求，通过“信⽤中国”⽹站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购⽹”⽹站
（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在响应⽂件提交截⽌时间前的信⽤记录并保存信⽤记录结果⽹⻚截图，拒绝列⼊
失信被执⾏⼈名单、重⼤税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单中的供应商参加本项⽬的采购活动。
两个以上的⾃然⼈、法⼈或者其他组织组成⼀个联合体，以⼀个供应商的⾝份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体
成员进⾏信⽤记录查询，联合体成员存在不良信⽤记录的，视同联合体存在不良信⽤记录。
2.5.3资格审查
详⻅磋商⽂件第四章。
2.5.4磋商
详⻅磋商⽂件第六章
2.5.5成交通知书
⼀、采购⼈或者磋商⼩组确认成交供应商后，代理机构在陕西省政府采购⽹发布成交结果公告、通过项⽬电⼦化交易系统
发出成交通知书，成交供应商通过项⽬电⼦化交易系统获取成交通知书。
⼆、成交通知书是采购⼈和成交供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、
规章制度规定的成交⽆效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书⽆效，成交通知书将⾃动失效，并依法重新确定成交供
应商或者重新开展采购活动。
三、成交通知书对采购⼈和成交供应商均具有法律效⼒。
2.6⾏签订及履⾏合同和验收
2.6.1签订合同
⼀、采购⼈应在成交通知书发出之⽇起三⼗⽇内与成交供应商签订采购合同。
⼆、采购⼈和成交供应商签订的采购合同不得对磋商⽂件确定的事项以及成交供应商的响应⽂件作实质性修改。
2.6.2合同分包和转包（实质性要求）
2.6.2.1合同分包
⼀、供应商根据磋商⽂件的规定和采购项⽬的实际情况，拟在成交后将采购项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作分包的，应当在
响应⽂件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包供应商履⾏的分包项⽬的品牌、规
格型号及技术要求等，必须与成交的⼀致。
⼆、分包履⾏合同的部分应当为采购项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作，不属于成交供应商的主要合同义务。
三、采购合同实⾏分包履⾏的，成交供应商就采购项⽬和分包项⽬向采购⼈负责，分包供应商就分包项⽬承担责任。履⾏
分包项⽬事项应当具备法定资质规定要求的，分包供应商应当具备相应资质。
四、中⼩企业依据《政府采购促进中⼩企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，⼩
型、微型企业不得将合同分包或转包给⼤型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给⼤型企业。
采购包1：不允许合同分包。
2.6.2.2合同转包
⼀、严禁成交供应商将本采购项⽬采购合同转包。本项⽬所称转包，是指成交供应商签订政府采购合同后，不履⾏合同约
定的责任和义务，将其全部⼯程转给他⼈或者将其全部⼯程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的⾏为。
⼆、成交供应商转包的，视同拒绝履⾏政府采购合同，将依法追究法律责任。
2.6.3合同公告
采购⼈应当⾃政府采购合同签订（双⽅当事⼈均已完成盖章）之⽇起2个⼯作⽇内，在陕西省政府采购⽹公告本项⽬采购
合同，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
2.6.4合同备案
-第10⻚-
采购⼈⾃政府采购合同签订（双⽅当事⼈均已完成盖章）之⽇起7个⼯作⽇内，将本项⽬采购合同报同级财政部⻔备案。
2.6.5⼈采购⼈增加合同标的的权利
采购合同履⾏过程中，采购⼈需要追加与合同标的相同的货物、⼯程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以
与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购⾦额不得超过原合同采购⾦额的百分之⼗。
2.6.6⾏履⾏合同
⼀、成交供应商与采购⼈签订合同后，合同双⽅应严格执⾏合同条款，履⾏合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
⼆、在合同履⾏过程中，如发⽣合同纠纷，合同双⽅应按照《中华⼈⺠共和国⺠法典》规定及合同条款约定进⾏处理。
2.6.7⽅履约验收⽅案
⼀、本项⽬采购⼈或其委托的代理机构将按照合同约定，依据政府采购相关法律法规、《财政部关于进⼀步加强政府采购
需求和履约验收管理的指导意⻅》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求及
国家⾏业主管部⻔规定的标准、⽅法和内容组织验收：
采购包1：
达到国家要求的质量合格标准，通过上级验收
⼆、交付竣⼯验收的⼯程，必须符合规定的⼯程质量标准，有完整的⼯程技术经济资料和经签署的⼯程保修书，并具备国
家规定的其他竣⼯条件。⼯程竣⼯经验收合格后，⽅可交付使⽤；未经验收或者验收不合格的，不得交付使⽤
三、验收结果合格的，采购⼈应向成交供应商出具履约验收报告，成交供应商凭验收报告办理相关⼿续。
四、验收结果不合格的，履约保证⾦将不予退还，给采购⼈造成的损失超过履约保证⾦数额的，还应当对超过部分予以赔
偿；没有提交履约保证⾦的，应当对采购⼈的损失承担赔偿责任。
2.6.8⾦⽀资⾦⽀付
采购⼈将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商⽀付采购资⾦。
2.7纪律要求
2.7.1磋商活动纪律要求
采购⼈、代理机构应保证磋商活动在严格保密的情况下进⾏，采购⼈、代理机构、供应商和磋商⼩组成员应当严格遵守政
府采购法律法规规章制度和本项⽬磋商⽂件以及代理机构现场管理规定，接受采购⼈委派的监督⼈员的监督，任何单位和个⼈
不得⾮法⼲预和影响磋商过程和结果。
对各供应商的商业秘密，磋商⼩组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
2.7.2供应商不得具有的情形（实质性要求）
供应商参加响应不得有下列情形：
⼀、有下列情形之⼀的，视为供应商串通响应：
（⼀）不同供应商的响应⽂件由同⼀单位或者个⼈编制；
（⼆）不同供应商委托同⼀单位或者个⼈办理磋商事宜；
（三）不同供应商的响应⽂件载明的项⽬管理成员或者联系⼈员为同⼀⼈；
（四）不同供应商的响应⽂件异常⼀致或者响应报价呈规律性差异；
（五）不同供应商的响应⽂件相互混装。
⼆、提供虚假材料谋取成交；
三、采取不正当⼿段诋毁、排挤其他供应商；
四、与采购⼈或代理机构、其他供应商恶意串通；
五、向采购⼈或代理机构、磋商⼩组成员⾏贿或者提供其他不正当利益；
六、在磋商过程中与采购⼈或代理机构进⾏协商磋商；
七、成交后⽆正当理由拒不与采购⼈签订政府采购合同；
-第11⻚-
⼋、未按照采购⽂件确定的事项签订政府采购合同；
九、将政府采购合同转包或者违规分包；
⼗、提供假冒伪劣产品；
⼗⼀、擅⾃变更、中⽌或者终⽌政府采购合同；
⼗⼆、拒绝有关部⻔的监督检查或者向监督检查部⻔提供虚假情况；
⼗三、法律法规规定的其他禁⽌情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具有前述⼀⾄⼗三条情形之⼀的，其响应⽂件⽆效，或取消被确认为成交
供应商的资格或认定成交⽆效。
2.7.3⼈⼈采购⼈员及相关⼈员回避要求
政府采购活动中，采购⼈员及相关⼈员与供应商有下列利害关系之⼀的，应当回避：
（⼀）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（⼆）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制⼈；
（四）与供应商的法定代表⼈或者负责⼈有夫妻、直系⾎亲、三代以内旁系⾎亲或者近姻亲关系；
（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进⾏的关系。
供应商认为采购⼈员及相关⼈员与其他供应商有利害关系的，可以向代理机构书⾯提出回避申请，并说明理由。代理机构
将及时询问被申请回避⼈员，有利害关系的被申请回避⼈员应当回避。
2.8询问、质疑和投诉
⼀、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》
《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。
⼆、供应商询问、质疑的答复主体：
根据委托代理协议约定，供应商对采购⽂件的询问、质疑由亿诚建设项⽬管理有限公司负责答复；供应商对采购过程的
询问、质疑由亿诚建设项⽬管理有限公司负责答复；供应商对采购结果的询问、质疑由亿诚建设项⽬管理有限公司负责答
复。
三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书⾯形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。
为提⾼采购效率，降低社会成本，⿎励询问主体对于不损害国家及社会利益或⾃⾝合法权益的问题或情形采⽤询问⽅式处
理解决（包含但不限于⽂字错误、标点符号、不影响响应⽂件的编制的情形）。
四、供应商认为采购⽂件、采购过程、成交或者成交结果使⾃⼰的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害
之⽇起7个⼯作⽇内，以书⾯形式向采购⼈、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内⼀次性提出针对同⼀采购程序环节
的质疑。供应商应知其权益受到损害之⽇，是指：
（⼀）对可以质疑的采购⽂件提出质疑的，为收到采购⽂件之⽇或者采购⽂件公告期限届满之⽇；
（⼆）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之⽇；
（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之⽇。
五、本项⽬不接受在线提交质疑，供应商通过书⾯形式线下向采购⼈或代理机构提交质疑资料。
六、供应商提出质疑时应当准备的资料：
（⼀）质疑函正本1份（政府采购供应商质疑函范本详⻅附件）；
（⼆）法定代表⼈或主要负责⼈授权委托书1份（委托代理⼈办理质疑事宜的需提供）；
（三）法定代表⼈或主要负责⼈⾝份证复印件1份；
（四）委托代理⼈⾝份证复印件1份（委托代理⼈办理质疑事宜的需提供）；
（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对磋商⽂件提出的质疑，需提交从项⽬电⼦化交易系统获取的磋商⽂件回执
-第12⻚-
单）。
答复主体：代理机构
联系⼈：***
联系电话：***
地址：陕西省西安市⾼新区丈⼋五路⾼科尚都ONE尚城A座10F
邮编：710075
注：根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购⽂件、采购过程、采购结果的范围。
七、供应商对采购⼈或代理机构的质疑答复不满意，或者采购⼈或代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答
复期满后15个⼯作⽇内向同级财政部⻔提起投诉。
投诉受理单位：本采购项⽬同级财政部⻔（政府采购供应商投诉书范本详⻅附件）。
-第13⻚-
第三章⽬磋商项⽬技术、服务、商务及其他要求
（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满⾜的参数需求，采购⼈、采购代理机构应当根据项⽬实际需
求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满⾜，将在综合评审中予以扣分处
理。）
3.1技术、服务标准和要求
采购包1：
采购包预算⾦额（元）:1,868,000.00
采购包最⾼限价（元）:1,817,970.42
⼀、技术、服务标准和要求：
采购包1：
标的名称：2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬⼤棚项⽬
⼆、供应商针对本项⽬的施⼯，必须达到国家及⾏业现⾏技术规范标准，符合国家及⾏业验收合格标准：
采购包1：
符合国家及⾏业验收“合格”标准
三、针对本项⽬的其他技术服务要求：
⽆
四、⼯程量清单（详⻅附件）
（说明：⼯程量清单应当结合《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第六条第⼆款规定，明确相关性能、材
料、结构、外观、安全、标准等。）
3.2⼈⽬商务要求（说明：由采购⼈依据项⽬具体需求制定）
-第14⻚-
说明：
1.对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购⼈或者代理机构应当在磋商⽂件中规定，并以醒⽬的⽅式标明。
2.除相关法律或⾏政法规或规章要求供应商在响应或磋商阶段提供检测报告的，不得要求供应商在响应、磋商阶段提供检
测报告，如确实需要检测报告，可要求供应商承诺在签订合同阶段或项⽬实施阶段提供。
3.若要求供应商提供相关⼈员的职业资格的，不得要求提供除现⾏《国家职业资格⽬录》以外的职业资格，不得以不合理
条件对供应商实⾏差别待遇或者歧视性待遇。
3.3其他要求
采购标的对应的中⼩企业划分标准所属⾏业为建筑业。建筑业的划型标准为：营业收⼊80000万元以下或资产总额
80000万元以下的为中⼩微型企业。其中，营业收⼊6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收
⼊300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为⼩型企业；营业收⼊300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企
业。
-第15⻚-
第四章资格审查
资格审查由采购⼈或代理机构组建的资格审查⼩组依据法律法规和磋商⽂件的规定，对响应⽂件中的资格证明等进⾏审
查，以确定供应商是否具备投标资格，并出具资格审查报告。
资格审查标准及要求如下：
4.1⼀⼀般资格审查
采购包1：
-第16⻚-
4.2落实政府采购政策资格审查
采购包1：
4.3特殊资格审查
采购包1：
-第17⻚-
-第18⻚-
第五章磋商过程中可实质性变动的内容
磋商⼩组可以根据磋商⽂件和磋商情况实质性变动第三章“磋商项⽬技术、服务、商务及其他要求”、第⼋章“拟签订采购
合同⽂本”，但不得变动磋商⽂件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购⼈代表确认。
在磋商过程中，磋商⼩组根据项⽬实际需要制定磋商内容，在获得采购⼈代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变
动相关内容。磋商⼩组对磋商⽂件作出的实质性变动是磋商⽂件的有效组成部分，磋商⼩组应及时通知所有参加磋商的供应
商。
注：⼯程量清单不属于磋商过程中可以实质性变动的内容。
第六章磋商办法
6.1总则
⼀、根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购⽅式管理暂
⾏办法》《陕西省政府采购评审专家管理实施办法》等法律制度，结合本采购项⽬特点制定本次竞争性磋商评审⽅法。
⼆、评审⼯作由代理机构组织，具体评审事务由依法组建的磋商⼩组负责。
三、评审⼯作应遵循客观、公正、审慎的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。
四、本项⽬采取电⼦评审，通过项⽬电⼦化交易系统完成评审⼯作。磋商⼩组成员、采购⼈、代理机构和供应商应当按照
本磋商⽂件规定和项⽬电⼦化交易系统操作要求开展或者参加评审活动。
五、评审过程中的书⾯材料往来均通过项⽬电⼦化交易系统传递，供应商通过证书加盖其电⼦印章后⽣效。出现⽆法在线
签章的特殊情况，评审委员会成员可以线下签署评审报告，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。
六、评审过程应当独⽴、保密，任何单位和个⼈不得⾮法⼲预评审活动。供应商⾮法⼲预评审活动的，其响应⽂件将作⽆
效处理；代理机构、采购⼈及其⼯作⼈员、采购⼈监督⼈员⾮法⼲预评审活动的，将依法追究其责任。
6.2⼩磋商⼩组
评审专家是采取随机⽅式在政府采购平台的专家库系统（以下简称专家库系统）抽取/由采购⼈根据《陕西省政府采购评
审专家管理实施办法》（陕财办采〔2018〕20号）的规定，报主管部⻔同意后⾃⾏选定。
⼀、磋商⼩组成员应当满⾜并适应电⼦化采购评审的⼯作需要，使⽤已⾝份认证并具备签章功能的证书，登录项⽬电⼦化
交易系统进⼊项⽬评审功能模块确认⾝份、签到、推荐磋商⼩组组⻓。
⼆、磋商⼩组成员获取解密后的响应⽂件，开展评审活动。出现应当回避的情形时，磋商⼩组成员应当主动回避；代理机
构按规定申请补充抽取评审专家；⽆法及时补充抽取的，采购⼈或者代理机构应当封存供应商响应⽂件，按规定重新组建磋商
⼩组，解封响应⽂件后，开展评审活动。
三、磋商⼩组按照磋商⽂件规定的磋商程序、评审⽅法和标准进⾏评审，并独⽴履⾏下列职责：
（⼀）熟悉和理解磋商⽂件；
（⼆）审查供应商响应⽂件等是否满⾜磋商⽂件要求，并作出评价；
（三）根据需要要求采购组织单位对磋商⽂件作出解释；根据需要要求供应商对响应⽂件有关事项作出澄清、说明或者更
正；
（四）推荐成交候选供应商，或者受采购⼈委托确定成交供应商；
（五）起草评审报告并进⾏签署；
（六）向采购组织单位、财政部⻔或者其他监督部⻔报告⾮法⼲预评审⼯作的⾏为；
（七）法律、法规和规章规定的其他职责。
-第19⻚-
6.3评审程序
6.3.1⽂⽌熟悉和理解磋商⽂件和停⽌评审
⼀、磋商⼩组正式评审前，应当对磋商⽂件进⾏熟悉和理解，内容主要包括磋商⽂件中供应商资格条件要求、采购项⽬技
术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。
⼆、本磋商⽂件有下列情形之⼀的，磋商⼩组应当停⽌评审：
（⼀）磋商⽂件的规定存在歧义、重⼤缺陷，导致评审⽆法进⾏的；
（⼆）磋商⽂件明显以不合理条件对供应商实⾏差别待遇或者歧视待遇的；
（三）采购项⽬属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商⽂件未依法体现优先、强制采购相关规定的；
（四）采购项⽬属于政府采购促进中⼩企业发展的范围，但是磋商⽂件未依法体现促进中⼩企业发展相关规定的；
（五）磋商⽂件将供应商的资格条件列为评分因素的；
（六）磋商⽂件载明的成交原则不合法的；
（七）磋商⽂件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
出现上述应当停⽌评审情形的，磋商⼩组应当通过项⽬电⼦化交易系统向采购⼈提交情况说明。除上述情形外，磋商⼩组
不得以任何⽅式和理由停⽌评审。
出现上述应当停⽌评审情形的，采购组织单位应当通过项⽬电⼦化交易系统书⾯告知参加采购活动的供应商，并说明具体
原因，同时在陕西省政府采购⽹公告。采购组织单位认为磋商⼩组不应当停⽌评审的，可以书⾯报告采购项⽬同级财政部⻔依
法处理，并提供相关证明材料。
6.3.2符合性审查
⼀、磋商开始前，磋商⼩组对供应商⾸次提交的响应⽂件（包括报价）进⾏审查，审查内容为磋商⽂件不允许实质性变动
的实质性要求，不符合实质性要求或应当作⽆效响应处理的，作⽆效响应处理。
⼆、磋商⼩组对供应商已标价⼯程量清单进⾏算术性复核，如果出现下列不⼀致的，按以下原则进⾏修正：
（⼀）报价⼤写⾦额和⼩写⾦额不⼀致的，以⼤写⾦额为准。但⼤写⾦额⽂字存在错误的，应当先对⼤写⾦额的⽂字错误
进⾏澄清、说明或者更正，再⾏修正。
（⼆）总价⾦额与依据单价（或费率）计算出的结果不⼀致的，以单价（或费率）为准修正总价，但单价（或费率）⼩数
点有明显错误的除外（包括但不限于⼯程量清单、单位⼯程汇总表、单项⼯程汇总表、报价汇总表）。
修正后的报价经供应商确认后产⽣约束⼒，供应商不确认的，其响应⽂件作为⽆效处理。供应商确认采取书⾯⽅式并经供
应商授权代表签字。磋商⼩组不得未经书⾯形式要求供应商确认，直接将供应商响应⽂件作为⽆效处理。
三、在符合性审查过程中，如果出现磋商⼩组成员意⻅不⼀致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采
购基本原则和磋商⽂件规定。
四、磋商⼩组对所有响应⽂件进⾏审查后，确定参加磋商的供应商名单。
符合性审查标准⻅下表（按以下顺序审查）：
采购包1：
-第20⻚-
6.3.3磋商
⼀、磋商⼩组所有成员集中与单⼀供应商分别进⾏⼀轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商
顺序由磋商⼩组组⻓以在线抽签的⽅式确定。磋商过程中，磋商⼩组可以根据磋商情况调整磋商轮次。
⼆、每轮磋商开始前，磋商⼩组应根据磋商⽂件的规定，并结合各供应商的响应⽂件拟定磋商内容。
三、在磋商过程中，磋商⼩组在获得采购⼈代表确认的前提下，可以根据磋商⽂件第三章“磋商项⽬技术、服务、商务及
其他要求”、第⼋章“拟签订的合同⽂本”规定的可实质性变动内容和磋商情况实质性变动磋商⽂件的技术、服务要求以及合同
草案条款，但不得变动磋商⽂件中的其他内容。
四、对磋商⽂件作出的实质性变动是磋商⽂件的有效组成部分，磋商⼩组应通过项⽬电⼦化交易系统，将变动情况同时通
知所有参加磋商的供应商。
五、磋商过程中，磋商⽂件变动的，供应商应当按照磋商⽂件的变动情况和磋商⼩组的要求就磋商⽂件变动部分，以“供
应商响应表”形式在线提交磋商⼩组。“供应商响应表”作为响应⽂件的组成部分，响应⽂件应加盖供应商（法定名称）电⼦印
章，否则⽆效。
六、经最终磋商后，响应⽂件仍有下列情况之⼀的，应按照⽆效响应⽂件处理：
（⼀）响应⽂件仍不能实质响应磋商⽂件可实质性变动的实质性要求的；
-第21⻚-
（⼆）响应⽂件中仍有磋商⽂件规定的其他⽆效响应情形的。
七、磋商⼩组对供应商在磋商、评审过程中的书⾯交换材料，未按要求加盖电⼦印章或签字的，视同未提交书⾯交换材
料。
⼋、磋商⼩组在最终磋商后，对所有响应⽂件的有效性、完整性和响应程度进⾏审查后，确定最后报价的供应商名单。
九、磋商过程中，磋商的任何⼀⽅不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
⼗、磋商过程中，磋商⼩组发现或者知晓供应商存在违法⾏为的，应当磋商报告中予以记录，并向本级财政部⻔报告，依
法应将该供应商响应⽂件作⽆效处理的，应当作⽆效处理。
6.3.4最后报价
⼀、⽅案评审
采购包1：磋商/谈判/协商⽂件能够详细列明采购标的的技术、服务要求，磋商/谈判/协商结束后，磋商/谈判/协商⼩组可
以根据磋商/谈判/协商情况要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。
⼆、磋商⼩组开启报价后，供应商应随时关注项⽬电⼦化交易系统信息或短信提醒，登录项⽬电⼦化交易系统，通过“评
审等候⼤厅”进⾏报价并签章后提交。
三、供应商在未提⾼响应⽂件中承诺的标准情况下，其最后报价不得⾼于对该项⽬之前的报价，否则，磋商⼩组应当对其
响应⽂件作⽆效处理，不允许进⼊综合评分，并通过项⽬电⼦化交易系统告知供应商，说明理由。
四、供应商最后报价属于明显低价不正当竞争的，磋商⼩组应按照“供应商须知前附表”第8项规定处理。
五、供应商未在响应⽂件提交截⽌时间内提交报价或未按要求进⾏报价的，视为⽆效响应，由供应商⾃⾏承担不利后果。
六、供应商未按磋商⼩组要求在规定时间内提交最后报价的，视为其退出磋商。
七、最后报价⼀旦提交后，供应商不得以任何理由撤回。
⼋、最后报价为有效报价应符合下列条件：
（⼀）供应商所提供的最后报价是在规定的时间内提交。
（⼆）供应商的最后报价应加盖供应商（法定名称）电⼦印章。
（三）供应商的最后报价应符合磋商⽂件的要求。
（四）最后报价唯⼀，且不⾼于最⾼限价。
（五）若采⽤项⽬包⼲价的，供应商直接给出其完成本项⽬全部⼯作内容所需的总价，不再提供已标价⼯程量清单（报价
格式要求⻅第七章）。
（六）若采⽤项⽬单价的，⾸次响应⽂件中的报价以已标价⼯程量清单报价。供应商最后报价采⽤基于⾸次响应⽂件的报
价下浮⼀定⽐例的⽅式进⾏报价。
（七）若采⽤采购⼈固定价的，供应商的报价应当按照磋商⽂件中确定了的采购项⽬采购价格进⾏报价，不得增加或者减
少，否则其报价⽆效，其响应⽂件应当作为⽆效处理。供应商最后报价应当以全部响应磋商⽂件及磋商过程中变更的实质性要
求为前提，最后报价应当与⾸次报价⼀致，否则作为⽆效处理（报价格式要求⻅第七章）。
九、最后报价出现下列情况的，不需要供应商澄清，按以下原则处理：
（⼀）报价中的⼤写⾦额和⼩写⾦额不⼀致的，以⼤写⾦额为准，但⼤写⾦额出现⽂字错误，导致⾦额⽆法判断的除外；
（⼆）单价⾦额⼩数点或者百分⽐有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（三）总价⾦额与按单价汇总⾦额不⼀致的，以单价汇总⾦额计算结果为准；
同时出现两种以上不⼀致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的最后报价经加盖供应商（法定名称）电⼦印章后产⽣约
束⼒，供应商不确认的，其最后报价⽆效。
6.3.5解释、澄清有关问题
⼀、评审过程中，磋商⼩组认为磋商⽂件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请代理机构书⾯解释。代理机构的解
释不得改变磋商⽂件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的以有利于供应商的原则进⾏解释。
⼆、对响应⽂件中含义不明确、同类问题表述不⼀致或者有明显⽂字和计算错误的内容，磋商⼩组应当要求供应商作出必
-第22⻚-
要的澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。供应商应当按磋商⼩组的要求进⾏澄清、说明或者更正。供应商的
澄清、说明或者更正不得超出响应⽂件的范围或者改变响应⽂件的实质性内容。澄清、说明或者更正不影响响应⽂件的效⼒，
有效的澄清、说明或者更正材料是响应⽂件的组成部分。
三、供应商的澄清、说明或者更正需进⾏电⼦签章，应当不超出响应⽂件的范围、不实质性改变响应⽂件的内容、不影响
供应商的公平竞争、不导致响应⽂件从不响应磋商⽂件变为响应磋商⽂件的条件。下列内容不得澄清：
（⼀）供应商响应⽂件中不响应磋商⽂件规定的技术参数指标和商务应答；
（⼆）供应商响应⽂件中未提供的证明其是否符合磋商⽂件资格、符合性规定要求的相关材料；
（三）供应商响应⽂件中的材料因印刷、影印等不清晰⽽难以辨认的。
四、响应⽂件报价出现前后不⼀致的情形，按照本章前述规定予以处理，不需要供应商澄清。
五、代理机构宣布评审结束前，供应商应通过项⽬电⼦化交易系统随时关注评审消息提⽰，及时响应磋商⼩组发出的澄
清、说明或更正要求。供应商未能及时响应的，⾃⾏承担不利后果。
六、磋商⼩组应当积极履⾏澄清、说明或者更正的职责，不得滥⽤权⼒。
6.3.6⽐⽐较与评价
磋商⼩组应当按照磋商⽂件规定的评标细则及标准，对符合性检查合格的响应⽂件进⾏商务和技术评估，综合⽐较和评
价。
6.3.7复核
评标结果汇总完成后、评审报告签署前，采购⼈及代理机构应严格依照《财政部关于印发
管理暂⾏办法>的通知》《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）》《政府采购⾮招标采购⽅式管理办
法（财政部令第74号）》及《陕西省财政厅关于规范政府采购项⽬评审主观分赋分有关事项的通知》（陕财办函
〔2026〕10号）等⽂件要求，对评审数据进⾏全⾯校对与核对，重点核查各评审专家主观分项评分与全体评委对应分项平均
分的偏离情况，确保评审数据准确⽆误、流程合规。
6.3.8推荐成交候选供应商
磋商⼩组应当根据综合评分情况，按照评审得分由⾼到低顺序推荐如下成交候选供应商，并编写磋商报告。
采购包1：3家；评审得分相同的，按照最后报价由低到⾼的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣
顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，成交候选供应商并列。
6.3.9编写磋商报告
磋商⼩组推荐成交候选供应商后，应向代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（⼀）邀请供应商参加采购活动的具体⽅式和相关情况；
（⼆）响应⽂件开启⽇期和地点；
（三）获取磋商⽂件的供应商名单和磋商⼩组成员名单；
（四）评审情况记录和说明，包括对供应商响应⽂件审查情况、磋商情况、报价情况等；
（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商⼩组全体⼈员签字或加盖电⼦签章认可。磋商⼩组成员对磋商报告有异议的，磋商⼩组按照少数服从
多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进⾏。对磋商报告有异议的磋商⼩组成员，应当在报告上签署不同意⻅并说明
理由，由磋商⼩组记录相关情况。磋商⼩组成员拒绝在磋商报告上签字或加盖电⼦签章⼜不书⾯说明其不同意⻅和理由的，视
为同意磋商报告。
6.3.10评审争议处理规则
磋商⼩组在评审过程中，对于资格审查、符合性审查、对供应商响应⽂件做⽆效处理及其他需要共同认定的事项存在争议
的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和磋商⽂件规定。有不同意⻅的磋商⼩组成员认为认定过程和
结果不符合法律法规或者磋商⽂件规定的，应当在磋商报告中予以反映。
-第23⻚-
6.3.11⽌终⽌磋商采购活动
出现下列情形之⼀的，采购⼈或者代理机构应当终⽌竞争性磋商采购活动，发布项⽬终⽌公告并说明原因，重新开展采购
活动：
⼀、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购⽅式适⽤情形的；
⼆、出现影响采购公正的违法、违规⾏为的；
三、在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算及最⾼限价的供应商不⾜3家的；
四、法律法规规定的其他情形。
6.4评审办法及标准
⼀、磋商⼩组根据磋商⽂件的要求采⽤相同的评审程序、评分办法及标准进⾏评价和⽐较。
⼆、磋商⼩组成员应依据磋商⽂件规定的评分标准和⽅法独⽴对每个有效响应的⽂件进⾏评价、打分，然后汇总每个供应
商每项评分因素的得分。
6.4.1评分办法
本次评审采⽤综合评分法，由磋商⼩组采⽤综合评分法对提交最后报价的供应商的响应⽂件和最后报价进⾏综合评分。综
合评分法，是指响应⽂件满⾜磋商⽂件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最⾼的供应商为成交候选供应商的评
审⽅法。
6.4.2评分标准
⼀、本次综合评分的因素详⻅综合评分明细表。
⼆、综合评分明细表
（⼀）综合评分明细表的制定以科学合理、降低磋商⼩组⾃由裁量权为原则。
（⼆）综合评分明细表中的报价应先按供应商须知附表中的相关要求进⾏价格调整，再进⾏报价评分。
（三）综合评分明细表：
（说明：采购⼈根据项⽬实际需要设置评审因素和标准，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。）
采购包1：
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-第26⻚-
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-第28⻚-
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价格扣除
6.5确定成交供应商
⼀、评审结束后，代理机构在评审结束之⽇起2个⼯作⽇内将磋商报告及有关资料送交采购⼈。
⼆、采购⼈在收到磋商报告后5个⼯作⽇内，在磋商报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定成交供应商。成交候选
供应商并列的，由采购⼈采取随机抽取的⽅式确定成交供应商。
三、采购⼈逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第⼀的供应商为成交供应商。
四、根据采购⼈确定的成交供应商，代理机构在陕西省政府采购⽹上发布成交结果公告，同时向成交供应商发出成交通知
书。
6.6评审专家在政府采购活动中承担以下义务
（⼀）遵守评审⼯作纪律；
（⼆）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购⽂件规定的评审程序、评审⽅法和评审标准进⾏独⽴评审；
（三）不得泄露评审⽂件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向监督管理部⻔报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或
者说明情况，供应商⾏贿、提供虚假材料或者串通情况，其他⾮法⼲预评审情况等；
（五）发现采购⽂件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重⼤缺陷导致评审⼯作⽆法进⾏时，停⽌评审并通过项
⽬电⼦化交易系统向采购组织单位书⾯说明情况，说明停⽌评审的情形和具体理由；
（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（七）法律、法规和规章规定的其他义务。
6.7⼯评审专家在政府采购活动中应当遵守以下⼯作纪律
（⼀）遵⾏《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼗⼆条和《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避
的规定。
（⼆）评审前，应当将通讯⼯具或者相关电⼦设备交由采购组织单位统⼀保管。
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发⽣不可预⻅情况，确实需要与外界联系的，应当在监督⼈员监督之下办理。
（四）评审过程中，不得⼲预或者影响正常评审⼯作，不得发表倾向性、引导性意⻅，不得修改或细化磋商⽂件确定的
评审程序、评审⽅法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购⼈代表的意⻅，不得协商
评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意⻅，不得拒绝对⾃⼰的评审意⻅签字确认。
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带⾛任何评审资料，不得向外界透露评审内容。
（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督⼈员的合法监督。
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（七）遵守有关廉洁⾃律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个⼈的财物或好处，不得接受采
购组织单位的请托。
-第31⻚-
第七章⽂响应⽂件格式
⼀、本章所制响应⽂件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，不具有强制性。
⼆、本章所制响应⽂件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据⾃⾝响应情况作解释性说明，不作为必填项。
采购包1：
分册名称：投标响应⽂件分册
详⻅附件：响应⽂件封⾯
详⻅附件：响应函
详⻅附件：报价函
详⻅附件：已标价⼯程量清单
详⻅附件：标的清单
详⻅附件：授权委托书.docx
详⻅附件：相关资格证明资料.docx
详⻅附件：商务和技术响应.docx
-第32⻚-
第⼋章⽂⼋拟签订采购合同⽂本
详⻅附件：合同⽂本.docx
-第33⻚-
版本号：YC26263023(CGA)20261016001磋商文件（工程类）采购项目名称：2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目采购项目编号：YC26263023(CGA)兴平市庄头镇人民政府亿诚建设项目管理有限公司共同编制2026年10月16日第一章竞争性磋商邀请亿诚建设项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受兴平市庄头镇人民政府委托，拟对2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目编号：YC26263023(CGA)二、采购项目名称：2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目三、磋商项目简介2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目，包含50座果蔬大棚，具体包含工程量清单和图纸中的所有内容。四、邀请供应商本次采购采取公告征集邀请磋商的供应商。公告征集：本次竞争性磋商在“陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）”上以公告形式发布，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购促进中小企业发展的相关政策：采购包1（2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目）：属于专门面向中小企业采购。（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人：法人或者其他组织提供营业执照等证明文件，自然人提供身份证件，供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；2、财务状况报告：供应商提供2025年度经审计的财务审计报告(事业法人可提供部门决算报告)；或提供供应商基本账户出具的资信证明:或提供政府采购专业担保机构出具的投标担保函，供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件；3、税收缴纳凭证及社会保险缴纳的凭证：供应商在本项目磋商响应文件递交截止时间前六个月内任意一个月的税收缴纳凭证及社会保险缴纳的凭证。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金，供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件；4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明：其中:重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力书面声明函：供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；6、信用状况：不得为“信用中国"网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的供应商，不得为中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商:以开标后的网站查询记录为准；供应商及拟派项目经理须在“陕西建设网”可查询。7、企业资质：供应商须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应施工能力；8、项目负责人：拟派项目经理须具备合法有效的建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，同时具备有效的安全生产考核合格证书(安全B证)，且无在建工程；9、控股管理关系：单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同⼀合同项下的政府采购活动；与⼤企业的负责⼈为同⼀⼈，或者与⼤企业存在直接控股、管理关系的不得参加本项⽬政府采购活动。六、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）首页供应商用户登录陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）政府采购平台技术支持：在线客服：通过陕西省政府采购网-在线服务进行咨询。技术服务电话：029-96702。CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务查看CA办理流程。七、竞争性磋商文件获取时间、方式及地址（一）磋商文件获取时间：详见采购公告或邀请书（二）在磋商文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目磋商文件上传至项目电子化交易系统，向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取磋商文件。成功获取磋商文件的，供应商将收到已获取磋商文件的回执函。未成功获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。成功获取磋商文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应当重新获取磋商文件；澄清或者修改后的磋商文件发布日期距提交响应文件截止日期不足5日的，采购人或代理机构顺延提交响应文件的截止时间。供应商未重新获取磋商文件或者未按照澄清或者修改后的磋商文件编制响应文件进行响应的，自行承担不利后果。注：获取的磋商文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。八、提交首次响应文件截止时间及开启时间、地点、方式（一）提交首次响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告或邀请书。（二）响应文件提交方式、地点：供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。九、磋商方式本项目磋商小组与供应商通过项目电子化交易系统以在线方式进行磋商。磋商会议由磋商小组在线主持，供应商代表在线参加。供应商应随时关注项目电子化交易系统信息，及时参与在线磋商。供应商登录项目电子化交易系统，与磋商小组进行在线磋商、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电子印章。十、供应商信用融资根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）和《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）文件要求，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的问题，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录陕西省政府采购网—陕西省政府采购金融服务平台（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/），选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目中标（成交）结果、中标（成交）通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十一、联系方式采购人：兴平市庄头镇人民政府地址：兴平市庄头镇街道西排11号邮编：713100联系人：王志超联系电话：***代理机构：亿诚建设项目管理有限公司地址：陕西省西安市雁塔区陕西省西安市高新区丈八五路高科尚都ONE尚城A座10F邮编：710075联系人：***联系电话：***采购监督机构：兴平市政府采购管理股联系人：吴瑞军联系电话：02938816369第二章供应商须知2.1供应商须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,868,000.00元 供应商采购包报价高于采购包采购预算的，其响应文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。 供应商的采购包响应报价高于最高限价的，其响应文件将按无效处理。3评审方法综合评分法(详见第六章)4是否接受联合体采购包1：不接受 如以联合体响应的，联合体各方均应当具备本磋商文件要求的资格条件和能力。1.两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2.参加联合体的供应商均应当具备本法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。5落实节能、环保产品政策1.根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。2.本项目采购无产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当按照第六章强制、优先采购产品承诺函格式进行承诺，否则作无效响应处理。3.本项目采购无产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购无产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，供应商可根据第六章强制、优先采购产品承诺函格式要求承诺提供经认证的节能、环境标志产品。6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用） （仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定。关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第六章。（其他情形）不适用。7本国产品价格扣除（若采购项目适用本国产品标准） 本项目应执行《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《关于贯彻落实的意见》（财库〔2025〕30号）的要求，本项目采购包中执行本国产品价格扣除情况，具体扣除比例及规则见采购文件第六章。8充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下采购活动的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；最后评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。 核心产品清单详见第三章。 在符合性审查、有效报价环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效响应供应商不足3家。9不正当竞争预防措施 （实质性要求） 在磋商过程中，磋商小组认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商提交的书面说明和相关证明材料，应当加盖供应商公章，在磋商小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则提交的相关材料无效，视为不能证明其响应报价合理性。供应商不能证明其响应报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。10异常低价审查 本项目应执行财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）的要求，具体内容见采购文件第六章。11磋商保证金缴交方式：否注：电子保函可通过陕西省政府采购金融服务平台申请办理。12标书费信息免费获取13履约保证金（实质性要求）采购包1：不缴纳14质量保证金采购包1：不缴纳15响应有效期（实质性要求）从提交首次响应文件截止之日起，不少于90天。16代理服务费（实质性要求）本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：代理服务费收费标准：1.招标代理服务费参照计价格〔2002〕1980号及发改价格〔2011〕534号文件规定标准100%计取; 2. 户名：亿诚建设项⽬管理有限公司开户⾏：中国⺠⽣银⾏西安吉祥路⽀⾏ 账号：699295538 ⾏号：30579101211217采购结果公告采购结果将在陕西省政府采购网予以公告。18成交通知书 采购结果公告发布的同时，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向成交供应商发出成交通知书；成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。19政府采购合同公告、备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在陕西省政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将本项目采购合同通过政府采购平台进行备案。20进口产品不允许21是否组织潜在供应商现场考察采购包1：组织现场踏勘：否22特殊情况 出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查： （一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的； （二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的； （三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。 出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。23其他说明本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2总则2.2.1适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、本磋商文件的最终解释权由兴平市庄头镇人民政府和亿诚建设项目管理有限公司享有。对磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，磋商项目技术、服务、商务及其他要求，评审细则及标准由兴平市庄头镇人民政府负责解释。除上述磋商文件内容，其他内容由亿诚建设项目管理有限公司负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是兴平市庄头镇人民政府。二、“供应商”是指在按照磋商公告规定获取磋商文件，拟参加响应和向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是亿诚建设项目管理有限公司。四、“网上开启”是指供应商通过项目电子化交易系统在线完成签到、响应文件解密后，采购人或者采购代理机构通过项目电子化交易系统在线完成已解密响应文件的开启工作。五、“电子评审”是指通过项目电子化交易系统在线完成资格审查小组、磋商小组组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具磋商报告、推荐成交候选供应商等活动。2.3磋商文件2.3.1磋商文件的构成一、磋商文件是本次采购活动的基本依据，也是供应商准备响应文件、参加采购活动的依据。磋商文件包括资格预审文件、磋商邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、磋商过程中可能实质性变动内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。本磋商文件包括以下内容：（一）竞争性磋商邀请；（二）供应商须知；（三）磋商项目技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）磋商过程中可实质性变动的内容；（六）磋商办法；（七）响应文件格式；（八）拟签订采购合同文本。二、供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面作出实质性响应所产生的风险由供应商承担。2.3.2磋商文件的澄清和修改一、在提交首次响应文件截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在陕西省政府采购网发布更正公告，供应商应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的磋商文件，供应商应依据更正后的磋商文件编制响应文件。若供应商未按前述要求进行响应的，自行承担不利后果。2.4响应文件2.4.1响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，磋商小组将视其为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2计量单位除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3响应货币本项目均以人民币报价。2.4.4知识产权一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，采购项目涉及采购标的的知识产权相关事宜由采购人结合项目实际自主确认或协商约定，具体如下：无三、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价
二、项目名称：2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目
三、采购结果
合同包1(2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 陕西万山红建筑装饰工程有限公司 | 陕西省咸阳市渭城区东风路东湖公寓901室 | 综合评分法 | 否 | 1,791,700.00元 | 78.88 |
四、主要标的信息
合同包1(2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目):
工程类（陕西万山红建筑装饰工程有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 施工范围 | 施工工期 | 项目经理 | 执业证书信息 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他建筑工程 | 2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目 | 本次工程包括：包含50座果蔬大棚 | 90日历天 | 白格红 | 陕261121340514 | 1,791,700.00 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
周丽萍、姚莉、程庚（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
| 代理服务收费标准及金额 | 代理服务费收费标准：1.招标代理服务费参照计价格〔2002〕1980号及发改价格〔2011〕534号文件规定标准100%计取;2.户名：亿诚建设项？管理有限公司开户？：中国？？银？西安吉祥路？？账号：699295538？号：305791012112 | ||
|---|---|---|---|
| 合同包号 | 合同包名称 | 代理服务费金额（万元） | 收取对象 |
| 1 | 2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目 | 1.5541 | 中标（成交）供应商 |
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
/
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：兴平市庄头镇人民政府
地址： 兴平市庄头镇街道西排11号
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名称：亿诚建设项目管理有限公司
地址：陕西省西安市高新区丈八五路高科尚都ONE尚城A座10F
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
亿诚建设项目管理有限公司
2026年10月30日
相关附件：
2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目（YC26263023(CGA)20261016001）-文件集.zip
于岳村中小企业声明函.docx.pdf
报价函
致：{代理机构名称}
⼀、我单位⼰仔细研究了（项⽬名称）磋商⽂件的全部内容，愿意以⼈⺠币（⼤写）{XX}（￥）的总报价，⼯期
{XX}⽇历天，按合同约定实施和完成承包⼯程，修补⼯程中的任何缺陷，⼯程质量达到规定要求标准。
⼆、如我单位成交：
（⼀）我单位承诺在收到成交通知书后，在规定的期限内与采购⼈签订合同。
（⼆）我单位承诺按照磋商⽂件规定的⾦额和⽅式向采购⼈缴纳履约保证⾦。
（三）我单位将严格履⾏政府采购合同约定的责任和义务。
（四）我单位愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的⽂件资料，并保证我单位已提供和将要提供的⽂件资
料是真实、准确的。
（五）我单位⾃愿按照磋商⽂件规定的各项要求完成⼯程建设项⽬，最后报价以《最后报价表》为准，接受采购⼈按照
政府采购合同约定⾦额⽀付采购资⾦。
（六）（其他补充说明）。
供应商名称（加盖公章）：{XX}
通讯地址：{XX}
邮政编码：{XX}
联系电话：{XX}
传真：{XX}
⽇期：{XX}年{XX}⽉{XX}⽇
-第1⻚-
供应商应按照磋商文件要求，根据“第三章磋商项目技术、服务、商务及其他要求”内容作出全面响应，并结合评标办法进行响应。内容包括但不限于以下几点。
1、磋商响应表
| 工期 | |
| 质量要求 |
2、服务方案：
（1）施工方案
（2）确保工程质量的技术组织措施
（3）确保安全生产技术组织措施
（4）确保文明施工及环境保护组织措施
（5）确保工期的技术组织措施
（6）项目经理部组织机构
（7）施工机械配置和材料投入计划
（8）劳动力安排计划
（9）业绩
3、已标价的工程量清单（提供广联达软件生成的表格）
已标价工程量清单
1.已标价工程量清单仅适用于采用项目单价报价，不适用于采用项目包干价或采购人固定价报价；
2.已标价工程量清单应按工程量清单报价相关要求进行填报；
3.已标价工程量清单的扉页(仅指投标总价扉页)应由注册或登记的造价人员签字并盖执业印章；
4.已标价工程量清单原件扫描成PDF格式，以附件形式上传，作为响应文件的组成部分。
投标（响应）函
致：{请填写代理机构名称}
我单位作为{请填写采购项⽬名称}（项⽬编号：{请填写采购项⽬编号}）的投标（响应）供应商，⾃愿参与本项⽬政
府采购活动，充分理解采购⽂件的要求，在此郑重声明及承诺：
⼀、我单位具有独⽴承担⺠事责任的能⼒；
⼆、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
三、我单位具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒；
四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录；
五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重⼤违法记录；
六、我单位满⾜采购⽂件规定的特定条件；
七、我单位不存在与单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同⼀合同项下的政府采购活动的
⾏为；
⼋、我单位不属于为本项⽬提供整体设计、规范编制或者项⽬管理、监理、检测等服务的供应商；
九、我单位不存在与其他供应商委托同⼀单位或者个⼈编制投标（响应）⽂件、办理投标（响应）事宜的情形；
⼗、如本项⽬采购过程中需要提供样品，我单位提供的样品即为中标（成交）后将要提供的产品，我单位对提供样品的性
能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合采购⽂件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果；
⼗⼀、我单位⼀旦中标（成交），将严格按照采购⽂件规定交纳代理服务费、履约保证⾦，在约定期限内签订采购合同，
并严格履⾏采购合同规定的责任和义务；
⼗⼆、我单位在本项⽬使⽤的任何技术、产品和服务（包括部分使⽤），不会产⽣因第三⽅提出侵犯其专利权、商标权或
其它知识产权⽽引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权⽽引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关
责任；
⼗三、我单位为本项⽬实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试⾏）》《快递包装政府
采购需求标准（试⾏）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全⽆损运抵指定地
点。
⼗四、我单位完全接受和理解本项⽬采购⽂件规定的实质性要求；
⼗五、我单位承诺，响应有效期为提交响应⽂件截⽌之⽇起{投标（响应）有效期天数}天；
根据采购⽂件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）⽂件中提供的证明材料为准。本函发出后，
即对我单位产⽣约束⼒，我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）⽂件全部内容真实性负责。
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取⼊围、成交的法律责任。
特此声明。
供应商名称：XXXX（签章）
⽇期：XXXX年XX⽉XX⽇
说明：
1.重⼤违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较⼤数额罚款等⾏政处
罚。根据《财政部关于第⼗九条第⼀款“较⼤数额罚款”具体适⽤问题的意⻅》（财
库〔2022〕3号）中相关规定：“较⼤数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、⾏政法规以及国务院有关部⻔明确规定
相关领域“较⼤数额罚款”标准⾼于200万元的，从其规定。
2.需供应商提供的财务状况证明、履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒等证明材料的，按照本项⽬采购⽂件的规定提
供。
-第1⻚-
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（GF—2017—0201）
建设工程施工合同
（示范文本）
根据实际需要更换合同模板
制定制定住房城乡建设部
国家工商行政管理总局
第一部分合同协议书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称：。
2.工程地点：。
3.工程立项批准文号：。
4.资金来源：。
5.工程内容：。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。
6.工程承包范围：。
二、合同工期
计划开工日期：年月日。
计划竣工日期：年月日。
工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合标准。
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价为：
人民币（大写）(¥元)；
其中：
（1）安全文明施工费：
人民币（大写）(¥元)；
（2）材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写）(¥元)；
（3）专业工程暂估价金额：
人民币（大写）(¥元)；
（4）暂列金额：
人民币（大写）(¥元)。
2.合同价格形式：。
五、项目经理
承包人项目经理：身份证号：职业资格：资质证书编：
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及其附录（如果有）；
（3）专用合同条款及其附件；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单或预算书；
（8）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于年月日签订。
十、签订地点
本合同在签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自生效。
十三、合同份数
本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。
发包人：(公章)承包人：(公章)
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
（签字）（签字）
组织机构代码：组织机构代码：
地址：地址：
邮政编码：邮政编码：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
传真：传真：
电子信箱：电子信箱：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
第2部分通用合同条款
执行《建设工程施工合同》（GF—2017—0201示范文本）。略
第三部分专用合同条款
1.一般约定
1.1词语定义
1.1.1合同
1.1.1.10其他合同文件包括：。
1.1.2合同当事人及其他相关方
1.1.2.4监理人：
名称：；
资质类别和等级：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
1.1.2.5设计人：
名称：；
资质类别和等级：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
1.1.3工程和设备
1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：。
1.1.3.9永久占地包括：。
1.1.3.10临时占地包括：。
1.3法律
适用于合同的其他规范性文件：。
1.4标准和规范
1.4.1适用于工程的标准规范包括：。
1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：；
发包人提供国外标准、规范的份数：；
发包人提供国外标准、规范的名称：。
1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：。
1.5合同文件的优先顺序
合同文件组成及优先顺序为：。
1.6图纸和承包人文件
1.6.1图纸的提供
发包人向承包人提供图纸的期限：；
发包人向承包人提供图纸的数量：；
发包人向承包人提供图纸的内容：。
1.6.4承包人文件
需要由承包人提供的文件，包括：；
承包人提供的文件的期限为：；
承包人提供的文件的数量为：；
承包人提供的文件的形式为：；
发包人审批承包人文件的期限：。
1.6.5现场图纸准备
关于现场图纸准备的约定：。
1.7联络
1.7.1发包人和承包人应当在天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。
1.7.2发包人接收文件的地点：；
发包人指定的接收人为：。
承包人接收文件的地点：；
承包人指定的接收人为：。
监理人接收文件的地点：；
监理人指定的接收人为：。
1.10交通运输
1.10.1出入现场的权利
关于出入现场的权利的约定：。
1.10.3场内交通
关于场外交通和场内交通的边界的约定：。
关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：。
1.10.4超大件和超重件的运输
运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承担。
1.11知识产权
1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：。
关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：。
1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：。
关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：。
1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：。
1.13工程量清单错误的修正
出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：。
允许调整合同价格的工程量偏差范围：。
2.发包人
2.2发包人代表
发包人代表：
姓名：；
身份证号：；
职务：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
发包人对发包人代表的授权范围如下：。
2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供
2.4.1提供施工现场
关于发包人移交施工现场的期限要求：。
2.4.2提供施工条件
关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：。
2.5资金来源证明及支付担保
发包人提供资金来源证明的期限要求：。
发包人是否提供支付担保：。
发包人提供支付担保的形式：。
3.承包人
3.1承包人的一般义务
（9）承包人提交的竣工资料的内容：。
承包人需要提交的竣工资料套数：。
承包人提交的竣工资料的费用承担：。
承包人提交的竣工资料移交时间：。
承包人提交的竣工资料形式要求：。
（10）承包人应履行的其他义务：。
3.2项目经理
3.2.1项目经理：
姓名：；
身份证号：；
建造师执业资格等级：；
建造师注册证书号：；
建造师执业印章号：；
安全生产考核合格证书号：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：；
承包人对项目经理的授权范围如下：。
关于项目经理每月在施工现场的时间要求：。
承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：。
项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：。
3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：。
3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：。
3.3承包人人员
3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：。
3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：。
3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：。
3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：。
承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：。
3.5分包
3.5.1分包的一般约定
禁止分包的工程包括：。
主体结构、关键性工作的范围：。
3.5.2分包的确定
允许分包的专业工程包括：。
其他关于分包的约定：。
3.5.4分包合同价款
关于分包合同价款支付的约定：。
3.6工程照管与成品、半成品保护
承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：。
3.7履约担保
承包人是否提供履约担保：。
承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：。
4.监理人
4.1监理人的一般规定
关于监理人的监理内容：。
关于监理人的监理权限：。
关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：。
4.2监理人员
总监理工程师：
姓名：；
职务：；
监理工程师执业资格证书号：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：；
关于监理人的其他约定：。
4.4商定或确定
在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：
（1）；
（2）；
（3）。
5.工程质量
5.1质量要求
5.1.1特殊质量标准和要求：。
关于工程奖项的约定：。
5.3隐蔽工程检查
5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：。
监理人不能按时进行检查时，应提前小时提交书面延期要求。
关于延期最长不得超过：小时。
6.安全文明施工与环境保护
6.1安全文明施工
6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：。
6.1.4关于治安保卫的特别约定：。
关于编制施工场地治安管理计划的约定：。
6.1.5文明施工
合同当事人对文明施工的要求：。
6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：。
7.工期和进度
7.1施工组织设计
7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：。
7.1.2施工组织设计的提交和修改
承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：。
发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：。
7.2施工进度计划
7.2.2施工进度计划的修订
发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：。
7.3开工
7.3.1开工准备
关于承包人提交工程开工报审表的期限：。
关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：。
关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：。
7.3.2开工通知
因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。
7.4测量放线
7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：。
7.5工期延误
7.5.1因发包人原因导致工期延误
（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：。
7.5.2因承包人原因导致工期延误
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：。
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：。
7.6不利物质条件
不利物质条件的其他情形和有关约定：。
7.7异常恶劣的气候条件
发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：
（1）；
（2）；
（3）。
7.9提前竣工的奖励
7.9.2提前竣工的奖励：。
8.材料与设备
8.4材料与工程设备的保管与使用
8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：。
8.6样品
8.6.1样品的报送与封存
需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：。
8.8施工设备和临时设施
8.8.1承包人提供的施工设备和临时设施
关于修建临时设施费用承担的约定：。
9.试验与检验
9.1试验设备与试验人员
9.1.2试验设备
施工现场需要配置的试验场所：。
施工现场需要配备的试验设备：。
施工现场需要具备的其他试验条件：。
9.4现场工艺试验
现场工艺试验的有关约定：。
10.变更
10.1变更的范围
关于变更的范围的约定：。
10.4变更估价
10.4.1变更估价原则
关于变更估价的约定:。
10.5承包人的合理化建议
监理人审查承包人合理化建议的期限：。
发包人审批承包人合理化建议的期限：。
承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：。
10.7暂估价
暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。
10.7.1依法必须招标的暂估价项目
对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。
10.7.2不属于依法必须招标的暂估价项目
对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。
第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目
承包人直接实施的暂估价项目的约定：。
10.8暂列金额
合同当事人关于暂列金额使用的约定：。
11.价格调整
11.1市场价格波动引起的调整
市场价格波动是否调整合同价格的约定：。
因市场价格波动调整合同价格，采用以下第种方式对合同价格进行调整：
第1种方式：采用价格指数进行价格调整。
关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：；
第2种方式：采用造价信息进行价格调整。
（2）关于基准价格的约定：。
专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。
②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。
③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±%时，其超过部分据实调整。
第3种方式：其他价格调整方式：。
12.合同价格、计量与支付
12.1合同价格形式
1、单价合同。
综合单价包含的风险范围：。
风险费用的计算方法：。
风险范围以外合同价格的调整方法：。
2、总价合同。
总价包含的风险范围：。
风险费用的计算方法：。
风险范围以外合同价格的调整方法：。
3、其他价格方式：。
12.2预付款
12.2.1预付款的支付
预付款支付比例或金额：。
预付款支付期限：。
预付款扣回的方式：。
12.2.2预付款担保
承包人提交预付款担保的期限：。
预付款担保的形式为：。
12.3计量
12.3.1计量原则
工程量计算规则：。
12.3.2计量周期
关于计量周期的约定：。
12.3.3单价合同的计量
关于单价合同计量的约定：。
12.3.4总价合同的计量
关于总价合同计量的约定：。
12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定进行计量：。
12.3.6其他价格形式合同的计量
其他价格形式的计量方式和程序：。
12.4工程进度款支付
12.4.1付款周期
关于付款周期的约定：。
12.4.2进度付款申请单的编制
关于进度付款申请单编制的约定：。
12.4.3进度付款申请单的提交
（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：。
（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：。
（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：。
12.4.4进度款审核和支付
（1）监理人审查并报送发包人的期限：。
发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：。
（2）发包人支付进度款的期限：。
发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：。
12.4.6支付分解表的编制
2、总价合同支付分解表的编制与审批：。
3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：。
13.验收和工程试车
13.1分部分项工程验收
13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前小时提交书面延期要求。
关于延期最长不得超过：小时。
13.2竣工验收
13.2.2竣工验收程序
关于竣工验收程序的约定：。
发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：。
13.2.5移交、接收全部与部分工程
承包人向发包人移交工程的期限：。
发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：。
承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：。
13.3工程试车
13.3.1试车程序
工程试车内容：。
（1）单机无负荷试车费用由承担；
（2）无负荷联动试车费用由承担。
13.3.3投料试车
关于投料试车相关事项的约定：。
13.6竣工退场
13.6.1竣工退场
承包人完成竣工退场的期限：。
14.竣工结算
14.1竣工结算申请
承包人提交竣工结算申请单的期限：。
竣工结算申请单应包括的内容：。
14.2竣工结算审核
发包人审批竣工付款申请单的期限：。
发包人完成竣工付款的期限：。
关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：。
14.4最终结清
14.4.1最终结清申请单
承包人提交最终结清申请单的份数：。
承包人提交最终结算申请单的期限：。
14.4.2最终结清证书和支付
（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：。
（2）发包人完成支付的期限：。
15.缺陷责任期与保修
15.2缺陷责任期
缺陷责任期的具体期限：。
15.3质量保证金
关于是否扣留质量保证金的约定：。在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第3.7条提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。
15.3.1承包人提供质量保证金的方式
质量保证金采用以下第种方式：
（1）质量保证金保函，保证金额为：；
（2）%的工程款；
（3）其他方式:。
15.3.2质量保证金的扣留
质量保证金的扣留采取以下第种方式：
（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；
（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；
（3）其他扣留方式:。
关于质量保证金的补充约定：。
15.4保修
15.4.1保修责任
工程保修期为：。
15.4.3修复通知
承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：。
16.违约
16.1发包人违约
16.1.1发包人违约的情形
发包人违约的其他情形：。
16.1.2发包人违约的责任
发包人违约责任的承担方式和计算方法：
（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任：。
（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：。
（3）发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任：。
（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：。
（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：。
（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任：。
（7）其他：。
16.1.3因发包人违约解除合同
承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。
16.2承包人违约
16.2.1承包人违约的情形
承包人违约的其他情形：。
16.2.2承包人违约的责任
承包人违约责任的承担方式和计算方法：。
16.2.3因承包人违约解除合同
关于承包人违约解除合同的特别约定：。
发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式：。
17.不可抗力
17.1不可抗力的确认
除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：。
17.4因不可抗力解除合同
合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后天内完成款项的支付。
18.保险
18.1工程保险
关于工程保险的特别约定：。
18.3其他保险
关于其他保险的约定：。
承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：。
18.7通知义务
关于变更保险合同时的通知义务的约定：。
20.争议解决
20.3争议评审
合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：。
20.3.1争议评审小组的确定
争议评审小组成员的确定：。
选定争议评审员的期限：。
争议评审小组成员的报酬承担方式：。
其他事项的约定：。
20.3.2争议评审小组的决定
合同当事人关于本项的约定：。
20.4仲裁或诉讼
因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第种方式解决：
（1）向仲裁委员会申请仲裁；
（2）向人民法院起诉。
附件1：
工程质量保修书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就（工程全称）签订工程质量保修书。
一、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。
质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：。
二、质量保修期
根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：
1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；
2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为年；
3．装修工程为年；
4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为年；
5．供热与供冷系统为个采暖期、供冷期；
6．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为年；
7．其他项目保修期限约定如下：。
质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
三、缺陷责任期
工程缺陷责任期为个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。单位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。
缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。
四、质量保修责任
1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。
2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。
3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。
4．质量保修完成后，由发包人组织验收。
五、保修费用
保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
六、双方约定的其他工程质量保修事项：。
工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。
发包人(公章)：承包人(公章)：
地址：地址：
法定代表人(签字)：法定代表人(签字)：
委托代理人(签字)：委托代理人(签字)：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
邮政编码：邮政编码：
授权委托书
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）磋商响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：同磋商有效期。
被授权人无转委托权。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及被授权人身份证复印件
注：法定代表人（单位负责人/自然人）本人直接磋商的不填写本部分内容。
供应商：（盖单位公章）
法定代表人（单位负责人）：（签字或盖章）
被授权人：（签字或盖章）
年月日
标的清单
采购编号：
项目名称：
包号：
供应商名称：
货币及单位:人民币/元
| 品目号 | 序号 | 工程名称 | 工程范围 | 施工日期 | 项目经理 | 执业证书 | 单价（元） | 数量 | 总价 |
| 1-1 | 1 |
供应商盖章：（加盖公章）
日期:
-第1⻚-
响应⽂件⽂
采购项⽬名称：
采购项⽬编号：
采购包号：
供应商名称：XXXX
⽇期：XXXX年XX⽉XX⽇
-第1⻚-
投诉书范本
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：联系电话：
地址：邮编：
被投诉人1：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
被投诉人2
……
相关供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
二、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号：包号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告:是/否公告期限：
采购结果公告:是/否公告期限：
三、质疑基本情况
投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
四、投诉事项具体内容
投诉事项1：
事实依据：
法律依据：
投诉事项2
……
五、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
投诉书制作说明：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
版本号：YC26263023(CGA)20261016001
磋商⽂⽂件
（⼯程类）⼯
采购项⽬名称：2026⽬年庄头镇于岳村(北于村)⼤⽬果蔬⼤棚项⽬
采购项⽬编号：YC26263023(CGA)，⽬
兴平市庄头镇⼈⺠政府⼈⺠
亿诚建设项⽬管理有限公司⽬共同编制
2026年10⽉⽉16⽇⽇
-第1⻚-
第⼀章⼀竞争性磋商邀请
亿诚建设项⽬管理有限公司（以下简称“代理机构”）受兴平市庄头镇⼈⺠政府委托，拟对2026年庄头镇于岳村(北于村)
果蔬⼤棚项⽬采⽤竞争性磋商采购⽅式进⾏采购，兹邀请供应商参加本项⽬的竞争性磋商。
⼀、采购项⽬编号：YC26263023(CGA)，⼀⽬
⼆、采购项⽬名称：2026，⼆⽬，年庄头镇于岳村(北于村)⼤⽬，果蔬⼤棚项⽬
三、磋商项⽬简介⽬
2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬⼤棚项⽬，包含50座果蔬⼤棚，具体包含⼯程量清单和图纸中的所有内容。
四、邀请供应商
本次采购采取公告征集邀请磋商的供应商。
公告征集：本次竞争性磋商在“陕西省政府采购⽹（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）”上以公告形式发布，兹邀请符合本
次采购要求的供应商参加本项⽬的竞争性磋商。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件
（⼀）满⾜《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定；
（⼆）落实政府采购政策需满⾜的资格要求：
落实政府采购促进中⼩企业发展的相关政策：
采购包1（2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬⼤棚项⽬）：属于专⻔⾯向中⼩企业采购。
（三）本项⽬的特定资格要求：
采购包1：
1、具有独⽴承担⺠事责任能⼒的法⼈、其他组织或⾃然⼈：法⼈或者其他组织提供营业执照等证明⽂件，⾃然⼈提供⾝
份证件，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章；
2、财务状况报告：供应商提供2025年度经审计的财务审计报告(事业法⼈可提供部⻔决算报告)；或提供供应商基本账⼾
出具的资信证明:或提供政府采购专业担保机构出具的投标担保函，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂
件；
3、税收缴纳凭证及社会保险缴纳的凭证：供应商在本项⽬磋商响应⽂件递交截⽌时间前六个⽉内任意⼀个⽉的税收缴纳
凭证及社会保险缴纳的凭证。依法免税或不需要缴纳社会保障资⾦的供应商，应提供相应⽂件证明其依法免税或不需要缴纳社
会保障资⾦，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件；
4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重⼤违法记录的书⾯声明：其中:重⼤违法记录是指供应商因违法经营受
到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较⼤数额罚款等⾏政处罚；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没
有重⼤违法记录的书⾯声明，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章；
5、具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒书⾯声明函：供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件
并进⾏电⼦签章；
6、信⽤状况：不得为“信⽤中国"⽹站(www.creditchina.gov.cn)中列⼊失信被执⾏⼈和重⼤税收违法失信主体的供应
商，不得为中国政府采购⽹(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信⾏为记录名单中被财政部⻔禁⽌参加政府采购活动的
供应商:以开标后的⽹站查询记录为准；供应商及拟派项⽬经理须在“陕西建设⽹”可查询。
7、企业资质：供应商须具备建设⾏政主管部⻔颁发的建筑⼯程施⼯总承包三级及以上资质，具备有效的安全⽣产许可
证，并在⼈员、设备、资⾦等⽅⾯具备相应施⼯能⼒；
-第2⻚-
8、项⽬负责⼈：拟派项⽬经理须具备合法有效的建筑⼯程专业⼆级及以上注册建造师执业资格，同时具备有效的安全⽣
产考核合格证书(安全B证)，且⽆在建⼯程；
9、控股管理关系：单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同⼀合同项下的政府采购活
动；与⼤企业的负责⼈为同⼀⼈，或者与⼤企业存在直接控股、管理关系的不得参加本项⽬政府采购活动。
六、电⼦化采购相关事项⼦
本项⽬实⾏电⼦化采购，使⽤的电⼦化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项⽬电⼦化交易系统（以下简称“项
⽬电⼦化交易系统”），登录⽅式及地址：通过陕西省政府采购⽹（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）⾸⻚供应商⽤⼾
登录陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），进⼊项⽬电⼦化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与
本次电⼦化采购活动。
（⼀）供应商应当⾃⾏在陕西省政府采购⽹-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进⾏系统操
作。在登录、使⽤政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加⼊政府采购平台供应商库。
（⼆）供应商应当使⽤纳⼊陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及
签章”）进⾏系统操作。供应商使⽤互认的证书及签章在政府采购平台进⾏的⼀切操作和资料传递，以及加盖电⼦签章确认采
购过程中制作、交换的电⼦数据，均属于供应商真实意思表⽰，由供应商对其系统操作⾏为和电⼦签章确认的事项承担法律责
任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进⾏⾝份信息绑定、权限设
置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进⾏⾝
份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购⽹-办事指南-CA及签章服务。
供应商应当加强互认的证书及签章⽇常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使⽤；供应
商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防⽌⾮授权操作。
（三）供应商应当⾃⾏准备电⼦化采购所需的计算机终端、软硬件及⽹络环境，承担因准备不⾜产⽣的不利后果。
（四）政府采购平台技术⽀持：
在线客服：通过陕西省政府采购⽹-在线服务进⾏咨询。
技术服务电话：029-96702。
CA及签章服务：通过陕西省政府采购⽹-办事指南-CA及签章服务查看CA办理流程。
七、竞争性磋商⽂件获取时间、⽅式及地址⽂⽅
（⼀）磋商⽂件获取时间：详⻅采购公告或邀请书
（⼆）在磋商⽂件获取开始时间前，采购⼈或代理机构将本项⽬磋商⽂件上传⾄项⽬电⼦化交易系统，向供应商提供。供
应商通过项⽬电⼦化交易系统获取磋商⽂件。成功获取磋商⽂件的，供应商将收到已获取磋商⽂件的回执函。未成功获取磋商
⽂件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商⽂件提起质疑。
成功获取磋商⽂件后，采购⼈或代理机构进⾏澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应⽂件编制的，采购⼈或
代理机构将通过项⽬电⼦化交易系统发布澄清或者修改后的磋商⽂件，供应商应当重新获取磋商⽂件；澄清或者修改后的磋商
⽂件发布⽇期距提交响应⽂件截⽌⽇期不⾜5⽇的，采购⼈或代理机构顺延提交响应⽂件的截⽌时间。供应商未重新获取磋商
⽂件或者未按照澄清或者修改后的磋商⽂件编制响应⽂件进⾏响应的，⾃⾏承担不利后果。
注：获取的磋商⽂件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。
⼋、提交⾸次响应⽂件截⽌时间及开启时间、地点、⽅式，⼋⾸⽂⽌⽅
（⼀）提交⾸次响应⽂件截⽌时间及开启时间：详⻅采购公告或邀请书。
（⼆）响应⽂件提交⽅式、地点：供应商应当在提交⾸次响应⽂件截⽌时间前，通过项⽬电⼦化交易系统提交响应⽂件。
成功提交的，供应商将收到已提交响应⽂件的回执函。
-第3⻚-
九、磋商⽅式⽅
本项⽬磋商⼩组与供应商通过项⽬电⼦化交易系统以在线⽅式进⾏磋商。磋商会议由磋商⼩组在线主持，供应商代表在线
参加。供应商应随时关注项⽬电⼦化交易系统信息，及时参与在线磋商。供应商登录项⽬电⼦化交易系统，与磋商⼩组进⾏在
线磋商、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电⼦印章。
⼗、供应商信⽤融资，⼗⽤
根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中⼩企业政府采购信⽤融资⼯作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）和《陕西
省中⼩企业政府采购信⽤融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）⽂件要求，为助⼒解决政府采购成交供应商资⾦不⾜、融
资难、融资贵的问题，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录陕西省政府采购⽹—陕西省政府采
购⾦融服务平台（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/），选择符合⾃⾝情况的“政采贷”银⾏及
其产品，凭项⽬中标（成交）结果、中标（成交）通知书等信息在线向银⾏提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。
⼗⼀、联系⽅式，⼗⼀⽅
采购⼈：⼈⺠，⼈兴平市庄头镇⼈⺠政府
地址：兴平市庄头镇街道西排11号
邮编：713100
联系⼈：王志超
联系电话：***
代理机构：⽬亿诚建设项⽬管理有限公司
地址：陕西省西安市雁塔区陕西省西安市⾼新区丈⼋五路⾼科尚都ONE尚城A座10F
邮编：710075
联系⼈：赵醒⽂、赵利科、董海⻰、李楠、崔芮菁、邵⽂彬
联系电话：***
采购监督机构：兴平市政府采购管理股
联系⼈：吴瑞军
联系电话：02938816369
-第4⻚-
第⼆章⼆供应商须知
2.1供应商须知前附表
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 1 | 采购预算（实质性要求） | 本项⽬各包采购预算⾦额如下：采购包1：1,868,000.00元供应商采购包报价⾼于采购包采购预算的，其响应⽂件将按⽆效处理。 |
| 2 | 最⾼限价（实质性要求） | 详⻅第三章。供应商的采购包响应报价⾼于最⾼限价的，其响应⽂件将按⽆效处理。 |
| 3 | 评审⽅法 | 综合评分法(详⻅第六章) |
| 4 | 是否接受联合体 | 采购包1：不接受如以联合体响应的，联合体各⽅均应当具备本磋商⽂件要求的资格条件和能⼒。1.两个以上供应商可以组成⼀个联合体，以⼀个供应商的⾝份参加采购活动。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各⽅不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同⼀合同项下的政府采购活动。2.参加联合体的供应商均应当具备本法第⼆⼗⼆条规定的条件，并应当向采购⼈提交联合协议，载明联合体各⽅承担的⼯作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.联合体各⽅应当共同与采购⼈签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购⼈承担连带责任。 |
| 5 | 落实节能、环保产品政策 | 1.根据《财政部发展改⾰委⽣态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执⾏机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品⽬清单管理。财政部、发展改⾰委、⽣态环境部等部⻔确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品⽬清单的形式发布并适时调整。2.本项⽬采购⽆产品属于节能产品政府采购品⽬清单中应强制采购的产品范围，供应商应当按照第六章强制、优先采购产品承诺函格式进⾏承诺，否则作⽆效响应处理。3.本项⽬采购⽆产品属于节能产品政府采购品⽬清单中应优先采购的产品范围，本项⽬采购⽆产品属于环境标志产品政府采购品⽬清单中应优先采购的产品范围，供应商可根据第六章强制、优先采购产品承诺函格式要求承诺提供经认证的节能、环境标志产品。 |
| 6 | ⼩微企业（监狱企业、残疾⼈福利性单位视同⼩微企业）价格扣除（仅⾮预留份额采购项⽬或预留份额采购项⽬中的⾮预留部分采购包适⽤） | （仅⾮预留份额采购项⽬或预留份额采购项⽬中的⾮预留部分采购包适⽤）根据《政府采购促进中⼩企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条和《关于进⼀步加⼤政府采购⽀持中⼩企业⼒度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定。关于本项⽬采购包中执⾏⼩微企业（监狱企业、残疾⼈福利性单位视同⼩微企业）价格扣除情况、具体扣除⽐例和规则详⻅第六章。（其他情形）不适⽤。 |
| 7 | 本国产品价格扣除（若采购项⽬适⽤本国产品标准） | 本项⽬应执⾏《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《关于贯彻落实的意⻅》（财库〔2025〕30号）的要求，本项⽬采购包中执⾏本国产品价格扣除情况，具体扣除⽐例及规则⻅采购⽂件第六章。 |
| 8 | 充分、公平竞争保障措施（实质性要求） | 核⼼产品允许有多个，不同供应商提供了任意⼀个相同品牌的核⼼产品，即视为提供相同品牌的供应商。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同⼀合同项下采购活动的，按⼀家供应商计算，评审后得分最⾼的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；最后评审得分相同的，由采购⼈或者采购⼈委托磋商⼩组采取随机抽取⽅式确定⼀个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选⼈。核⼼产品清单详⻅第三章。在符合性审查、有效报价环节提供核⼼产品品牌不⾜3个的，视为有效响应供应商不⾜3家。 |
| 9 | 不正当竞争预防措施（实质性要求） | 在磋商过程中，磋商⼩组认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商⼩组应当要求其在合理的时间内通过项⽬电⼦化交易系统进⾏书⾯说明，必要时提交相关证明材料。供应商提交的书⾯说明和相关证明材料，应当加盖供应商公章，在磋商⼩组要求的时间内通过项⽬电⼦化交易系统进⾏提交，否则提交的相关材料⽆效，视为不能证明其响应报价合理性。供应商不能证明其响应报价合理性的，磋商⼩组应当将其响应⽂件作为⽆效处理。 |
| 10 | 异常低价审查 | 本项⽬应执⾏财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）的要求，具体内容⻅采购⽂件第六章。 |
| 11 | 磋商保证⾦ | 缴交⽅式：否注：电⼦保函可通过陕西省政府采购⾦融服务平台申请办理。 |
| 12 | 标书费信息 | 免费获取 |
| 13 | 履约保证⾦（实质性要求） | 采购包1：不缴纳 |
| 14 | 质量保证⾦ | 采购包1：不缴纳 |
| 15 | 响应有效期（实质性要求） | 从提交⾸次响应⽂件截⽌之⽇起，不少于90天。 |
| 16 | 代理服务费（实质性要求） | 本项⽬收取代理服务费代理服务费⽤收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：代理服务费收费标准：1.招标代理服务费参照计价格〔2002〕1980号及发改价格〔2011〕534号⽂件规定标准100%计取;2.⼾名：亿诚建设项⽬管理有限公司开⼾⾏：中国⺠⽣银⾏西安吉祥路⽀⾏账号：699295538⾏号：305791012112 |
| 17 | 采购结果公告 | 采购结果将在陕西省政府采购⽹予以公告。 |
| 18 | 成交通知书 | 采购结果公告发布的同时，采购⼈或代理机构通过项⽬电⼦化交易系统向成交供应商发出成交通知书；成交供应商通过项⽬电⼦化交易系统获取成交通知书。 |
| 19 | 政府采购合同公告、备案 | 政府采购合同签订之⽇起2个⼯作⽇内，采购⼈将政府采购合同在陕西省政府采购⽹予以公告；政府采购合同签订之⽇起7个⼯作⽇内，采购⼈将本项⽬采购合同通过政府采购平台进⾏备案。 |
| 20 | 进⼝产品 | 不允许 |
| 21 | 是否组织潜在供应商现场考察 | 采购包1：组织现场踏勘：否 |
| 22 | 特殊情况 | 出现下列情形之⼀的，采购⼈或者代理机构应当中⽌电⼦化采购活动，并保留相关证明材料备查：（⼀）交易系统发⽣故障（包括感染病毒、应⽤或数据库出错）⽽⽆法正常使⽤的；（⼆）因组织场所停电、断⽹等原因，导致采购活动⽆法继续通过交易系统实施的；（三）其他⽆法保证电⼦化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购⼈或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购⼈或者代理机构应当依法终⽌采购活动。 |
| 23 | 其他说明 | 本磋商⽂件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不⾜”、“低于”、“超过”不包括本数。 |
-第5⻚-
-第6⻚-
2.2总则
2.2.1⽤适⽤范围
⼀、本磋商⽂件仅适⽤于本次竞争性磋商采购项⽬。
⼆、本磋商⽂件的最终解释权由兴平市庄头镇⼈⺠政府和亿诚建设项⽬管理有限公司享有。对磋商⽂件中供应商参加本次
政府采购活动应当具备的条件，磋商项⽬技术、服务、商务及其他要求，评审细则及标准由兴平市庄头镇⼈⺠政府负责解释。
除上述磋商⽂件内容，其他内容由亿诚建设项⽬管理有限公司负责解释。
2.2.2有关定义
⼀、“采购⼈”是指依法进⾏政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购⼈是兴平市庄头镇⼈⺠政
府。
⼆、“供应商”是指在按照磋商公告规定获取磋商⽂件，拟参加响应和向采购⼈提供货物、⼯程或服务的法⼈、其他组织或
⾃然⼈。
三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项⽬的代理机构是亿诚建设项⽬
管理有限公司。
四、“⽹上开启”是指供应商通过项⽬电⼦化交易系统在线完成签到、响应⽂件解密后，采购⼈或者采购代理机构通过项⽬
电⼦化交易系统在线完成已解密响应⽂件的开启⼯作。
五、“电⼦评审”是指通过项⽬电⼦化交易系统在线完成资格审查⼩组、磋商⼩组组建，开展资格和符合性审查、⽐较与评
价、出具磋商报告、推荐成交候选供应商等活动。
2.3⽂磋商⽂件
2.3.1⽂磋商⽂件的构成
⼀、磋商⽂件是本次采购活动的基本依据，也是供应商准备响应⽂件、参加采购活动的依据。磋商⽂件包括资格预审⽂
件、磋商邀请、采购⽅式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审⽅法、评审标准、价格构成或者报价要
求、响应⽂件编制要求、磋商过程中可能实质性变动内容、响应⽂件提交的截⽌时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。
本磋商⽂件包括以下内容：
（⼀）竞争性磋商邀请；
（⼆）供应商须知；
（三）磋商项⽬技术、服务、商务及其他要求；
（四）资格审查；
（五）磋商过程中可实质性变动的内容；
（六）磋商办法；
-第7⻚-
（七）响应⽂件格式；
（⼋）拟签订采购合同⽂本。
⼆、供应商应认真阅读和充分理解磋商⽂件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商⽂件全⾯作出实质性
响应所产⽣的⻛险由供应商承担。
2.3.2⽂磋商⽂件的澄清和修改
⼀、在提交⾸次响应⽂件截⽌时间前，采购⼈或者代理机构可以对已发出的磋商⽂件进⾏必要的澄清或者修改。
⼆、澄清或者修改的内容为磋商⽂件的组成部分，采购⼈或者代理机构将在陕西省政府采购⽹发布更正公告，供应商应及
时关注本项⽬更正公告信息，按更正后公告要求进⾏响应。更正内容可能影响响应⽂件编制的，采购⼈或者代理机构将通过项
⽬电⼦化交易系统发布更正后的磋商⽂件，供应商应依据更正后的磋商⽂件编制响应⽂件。若供应商未按前述要求进⾏响应
的，⾃⾏承担不利后果。
2.4⽂响应⽂件
2.4.1⽂⾔响应⽂件的语⾔
⼀、供应商提交的响应⽂件以及供应商与磋商⼩组在磋商过程中的所有来往书⾯⽂件均须使⽤中⽂。响应⽂件中如附有外
⽂资料，主要部分要对应翻译成中⽂并附在相关外⽂资料后⾯。未翻译的外⽂资料，磋商⼩组将视其为⽆效材料。
⼆、翻译的中⽂资料与外⽂资料如果出现差异和⽭盾时，以中⽂为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。
三、如因未翻译⽽造成对供应商的不利后果，由供应商承担。
2.4.2计量单位
除磋商⽂件中另有规定外，本项⽬均采⽤国家法定的计量单位。
2.4.3响应货币
本项⽬均以⼈⺠币报价。
2.4.4知识产权
⼀、供应商应保证在本项⽬中使⽤的任何技术、产品和服务（包括部分使⽤），不会产⽣因第三⽅提出侵犯其专利权、商
标权或其它知识产权⽽引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权⽽引起法律和经济纠纷，由供应商承担所
有相关责任。采购⼈享有本项⽬实施过程中产⽣的知识成果及知识产权。
⼆、供应商将在采购项⽬实施过程中采⽤⾃有或者第三⽅知识成果的，采购项⽬涉及采购标的的知识产权相关事宜由采购
⼈结合项⽬实际⾃主确认或协商约定，具体如下：
⽆
三、如采⽤供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使⽤该知识产权的相关费⽤。
四、构成本磋商⽂件的各组成部分，未经采购⼈书⾯同意，供应商不得擅⾃复印或⽤于⾮本磋商项⽬所需的其他⽬的。
2.4.5⽂响应⽂件的组成（实质性要求）
供应商应按照磋商⽂件的规定和要求编制响应⽂件。
响应⽂件具体内容详⻅第七章。
2.4.6⽂响应⽂件格式
⼀、供应商应按照磋商⽂件第七章中提供的“响应⽂件格式”填写相关内容。
⼆、对于没有格式要求的响应⽂件由供应商⾃⾏编写。
2.4.7响应报价（实质性要求）
⼀、供应商应认真核实本项⽬的⼯程量清单。
⼆、供应商的报价是其响应本项⽬要求的全部⼯作内容的价格体现，包括供应商完成本项⽬所需的⼀切费⽤。
三、本项⽬合同价格形式为如下：
采购包1：项⽬包⼲价
-第8⻚-
项⽬包⼲价。适⽤于设计施⼯图纸详尽完善（即⼯程量固定），投资规模较⼩、施⼯⼯期较短且施⼯内容相对简单的⼯程
项⽬。
参加采购活动的供应商应当全部响应采购⼈提供的⼯程量清单，供应商直接给出其完成本项⽬全部⼯作内容所需的总价，
不再提供已标价⼯程量清单。
说明：采购⼈选择采⽤此种报价⽅式的，应当科学测算项⽬⼯程量，避免⼯程量调整造成履约纠纷。
2.4.8响应有效期（实质性要求）
响应有效期详⻅第⼆章“供应商须知前附表”，响应⽂件未明确响应有效期或者响应有效期⼩于“供应商须知前附表”中响应
有效期要求的，其响应⽂件按⽆效处理。
2.4.9⽂响应⽂件的制作、签章和加密（实质性要求）
⼀、响应⽂件应当根据磋商⽂件进⾏编制，供应商应通过陕西省政府采购⽹-办事指南-CA及签章服务下载投标（响应）
客⼾端，使⽤客⼾端编制响应⽂件。
⼆、供应商应按照客⼾端操作要求，对应磋商⽂件的每项实质性要求，逐⼀如实响应；未如实响应或者响应内容不符合磋
商⽂件对应项的要求的，其响应⽂件作⽆效处理。
三、供应商完成响应⽂件编制后，应按照磋商⽂件第⼀章明确的签章要求，使⽤互认的证书及签章对响应⽂件进⾏电⼦签
章和加密。
四、磋商⽂件澄清或者修改的内容可能影响响应⽂件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的磋商⽂件，供应商应
重新获取澄清或者修改后的磋商⽂件，按照澄清或者修改后的磋商⽂件进⾏响应⽂件编制、签章和加密。
2.4.10⽂响应⽂件的提交（实质性要求）
⼀、供应商应当在提交⾸次响应⽂件截⽌时间前，通过项⽬电⼦化交易系统完成响应⽂件提交。
⼆、在提交⾸次响应⽂件截⽌时间后，代理机构不再接受供应商提交响应⽂件。供应商应充分考虑影响响应⽂件提交的各
种因素，确保在提交⾸次响应⽂件截⽌时间前完成提交。
2.4.11⽂响应⽂件的补充、修改（实质性要求）
响应⽂件提交截⽌时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应⽂件；对响应⽂件进⾏补充、修改的，应当
先⾏撤回已提交的响应⽂件，补充、修改后重新提交。
供应商响应⽂件撤回后，视为未提交过响应⽂件。
2.5开启、资格审查、磋商和确定成交供应商
2.5.1磋商开启程序
⼀、本项⽬为竞争性磋商项⽬。⽹上开启的开始时间为响应⽂件提交截⽌时间。成功提交或解密电⼦响应⽂件的供应商不
⾜3家的，不予开启，采购⼈或代理机构将终⽌采购活动。
⼆、磋商开启准备⼯作
开标/开启前30分钟内，供应商需登录项⽬电⼦化交易系统-“供应商开标⼤厅”-进⼊开标选择对应项⽬包组操作签到，签
到完成后等待代理机构开标/开启。
三、解密响应⽂件（实质性要求）
响应⽂件提交截⽌时间后，成功提交响应⽂件的供应商符合响应⽂件规定数量的，代理机构将启动响应⽂件解密程序，解
密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使⽤互认的证书及签章通过项⽬电⼦化交易系统进⾏响应⽂件解密。供应
商未在规定的解密时间内完成解密的，按⽆效响应处理。
开启过程中，各⽅主体均应遵守互联⽹有关规定，不得发表与采购活动⽆关的⾔论。供应商对开启过程和开启记录有疑
义，以及认为采购⼈或代理机构相关⼯作⼈员有需要回避的情形的，及时向⼯作⼈员提出询问或者回避申请。采购⼈或代理机
构对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理。
2.5.2⽤⽤查询及使⽤信⽤记录
-第9⻚-
开启结束后，采购⼈或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使⽤信⽤记录有关问题的通知》（财库
〔2016〕125号）的要求，通过“信⽤中国”⽹站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购⽹”⽹站
（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在响应⽂件提交截⽌时间前的信⽤记录并保存信⽤记录结果⽹⻚截图，拒绝列⼊
失信被执⾏⼈名单、重⼤税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单中的供应商参加本项⽬的采购活动。
两个以上的⾃然⼈、法⼈或者其他组织组成⼀个联合体，以⼀个供应商的⾝份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体
成员进⾏信⽤记录查询，联合体成员存在不良信⽤记录的，视同联合体存在不良信⽤记录。
2.5.3资格审查
详⻅磋商⽂件第四章。
2.5.4磋商
详⻅磋商⽂件第六章
2.5.5成交通知书
⼀、采购⼈或者磋商⼩组确认成交供应商后，代理机构在陕西省政府采购⽹发布成交结果公告、通过项⽬电⼦化交易系统
发出成交通知书，成交供应商通过项⽬电⼦化交易系统获取成交通知书。
⼆、成交通知书是采购⼈和成交供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、
规章制度规定的成交⽆效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书⽆效，成交通知书将⾃动失效，并依法重新确定成交供
应商或者重新开展采购活动。
三、成交通知书对采购⼈和成交供应商均具有法律效⼒。
2.6⾏签订及履⾏合同和验收
2.6.1签订合同
⼀、采购⼈应在成交通知书发出之⽇起三⼗⽇内与成交供应商签订采购合同。
⼆、采购⼈和成交供应商签订的采购合同不得对磋商⽂件确定的事项以及成交供应商的响应⽂件作实质性修改。
2.6.2合同分包和转包（实质性要求）
2.6.2.1合同分包
⼀、供应商根据磋商⽂件的规定和采购项⽬的实际情况，拟在成交后将采购项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作分包的，应当在
响应⽂件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包供应商履⾏的分包项⽬的品牌、规
格型号及技术要求等，必须与成交的⼀致。
⼆、分包履⾏合同的部分应当为采购项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作，不属于成交供应商的主要合同义务。
三、采购合同实⾏分包履⾏的，成交供应商就采购项⽬和分包项⽬向采购⼈负责，分包供应商就分包项⽬承担责任。履⾏
分包项⽬事项应当具备法定资质规定要求的，分包供应商应当具备相应资质。
四、中⼩企业依据《政府采购促进中⼩企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，⼩
型、微型企业不得将合同分包或转包给⼤型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给⼤型企业。
采购包1：不允许合同分包。
2.6.2.2合同转包
⼀、严禁成交供应商将本采购项⽬采购合同转包。本项⽬所称转包，是指成交供应商签订政府采购合同后，不履⾏合同约
定的责任和义务，将其全部⼯程转给他⼈或者将其全部⼯程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的⾏为。
⼆、成交供应商转包的，视同拒绝履⾏政府采购合同，将依法追究法律责任。
2.6.3合同公告
采购⼈应当⾃政府采购合同签订（双⽅当事⼈均已完成盖章）之⽇起2个⼯作⽇内，在陕西省政府采购⽹公告本项⽬采购
合同，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
2.6.4合同备案
-第10⻚-
采购⼈⾃政府采购合同签订（双⽅当事⼈均已完成盖章）之⽇起7个⼯作⽇内，将本项⽬采购合同报同级财政部⻔备案。
2.6.5⼈采购⼈增加合同标的的权利
采购合同履⾏过程中，采购⼈需要追加与合同标的相同的货物、⼯程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以
与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购⾦额不得超过原合同采购⾦额的百分之⼗。
2.6.6⾏履⾏合同
⼀、成交供应商与采购⼈签订合同后，合同双⽅应严格执⾏合同条款，履⾏合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
⼆、在合同履⾏过程中，如发⽣合同纠纷，合同双⽅应按照《中华⼈⺠共和国⺠法典》规定及合同条款约定进⾏处理。
2.6.7⽅履约验收⽅案
⼀、本项⽬采购⼈或其委托的代理机构将按照合同约定，依据政府采购相关法律法规、《财政部关于进⼀步加强政府采购
需求和履约验收管理的指导意⻅》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求及
国家⾏业主管部⻔规定的标准、⽅法和内容组织验收：
采购包1：
达到国家要求的质量合格标准，通过上级验收
⼆、交付竣⼯验收的⼯程，必须符合规定的⼯程质量标准，有完整的⼯程技术经济资料和经签署的⼯程保修书，并具备国
家规定的其他竣⼯条件。⼯程竣⼯经验收合格后，⽅可交付使⽤；未经验收或者验收不合格的，不得交付使⽤
三、验收结果合格的，采购⼈应向成交供应商出具履约验收报告，成交供应商凭验收报告办理相关⼿续。
四、验收结果不合格的，履约保证⾦将不予退还，给采购⼈造成的损失超过履约保证⾦数额的，还应当对超过部分予以赔
偿；没有提交履约保证⾦的，应当对采购⼈的损失承担赔偿责任。
2.6.8⾦⽀资⾦⽀付
采购⼈将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商⽀付采购资⾦。
2.7纪律要求
2.7.1磋商活动纪律要求
采购⼈、代理机构应保证磋商活动在严格保密的情况下进⾏，采购⼈、代理机构、供应商和磋商⼩组成员应当严格遵守政
府采购法律法规规章制度和本项⽬磋商⽂件以及代理机构现场管理规定，接受采购⼈委派的监督⼈员的监督，任何单位和个⼈
不得⾮法⼲预和影响磋商过程和结果。
对各供应商的商业秘密，磋商⼩组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
2.7.2供应商不得具有的情形（实质性要求）
供应商参加响应不得有下列情形：
⼀、有下列情形之⼀的，视为供应商串通响应：
（⼀）不同供应商的响应⽂件由同⼀单位或者个⼈编制；
（⼆）不同供应商委托同⼀单位或者个⼈办理磋商事宜；
（三）不同供应商的响应⽂件载明的项⽬管理成员或者联系⼈员为同⼀⼈；
（四）不同供应商的响应⽂件异常⼀致或者响应报价呈规律性差异；
（五）不同供应商的响应⽂件相互混装。
⼆、提供虚假材料谋取成交；
三、采取不正当⼿段诋毁、排挤其他供应商；
四、与采购⼈或代理机构、其他供应商恶意串通；
五、向采购⼈或代理机构、磋商⼩组成员⾏贿或者提供其他不正当利益；
六、在磋商过程中与采购⼈或代理机构进⾏协商磋商；
七、成交后⽆正当理由拒不与采购⼈签订政府采购合同；
-第11⻚-
⼋、未按照采购⽂件确定的事项签订政府采购合同；
九、将政府采购合同转包或者违规分包；
⼗、提供假冒伪劣产品；
⼗⼀、擅⾃变更、中⽌或者终⽌政府采购合同；
⼗⼆、拒绝有关部⻔的监督检查或者向监督检查部⻔提供虚假情况；
⼗三、法律法规规定的其他禁⽌情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具有前述⼀⾄⼗三条情形之⼀的，其响应⽂件⽆效，或取消被确认为成交
供应商的资格或认定成交⽆效。
2.7.3⼈⼈采购⼈员及相关⼈员回避要求
政府采购活动中，采购⼈员及相关⼈员与供应商有下列利害关系之⼀的，应当回避：
（⼀）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（⼆）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制⼈；
（四）与供应商的法定代表⼈或者负责⼈有夫妻、直系⾎亲、三代以内旁系⾎亲或者近姻亲关系；
（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进⾏的关系。
供应商认为采购⼈员及相关⼈员与其他供应商有利害关系的，可以向代理机构书⾯提出回避申请，并说明理由。代理机构
将及时询问被申请回避⼈员，有利害关系的被申请回避⼈员应当回避。
2.8询问、质疑和投诉
⼀、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》
《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。
⼆、供应商询问、质疑的答复主体：
根据委托代理协议约定，供应商对采购⽂件的询问、质疑由亿诚建设项⽬管理有限公司负责答复；供应商对采购过程的
询问、质疑由亿诚建设项⽬管理有限公司负责答复；供应商对采购结果的询问、质疑由亿诚建设项⽬管理有限公司负责答
复。
三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书⾯形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。
为提⾼采购效率，降低社会成本，⿎励询问主体对于不损害国家及社会利益或⾃⾝合法权益的问题或情形采⽤询问⽅式处
理解决（包含但不限于⽂字错误、标点符号、不影响响应⽂件的编制的情形）。
四、供应商认为采购⽂件、采购过程、成交或者成交结果使⾃⼰的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害
之⽇起7个⼯作⽇内，以书⾯形式向采购⼈、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内⼀次性提出针对同⼀采购程序环节
的质疑。供应商应知其权益受到损害之⽇，是指：
（⼀）对可以质疑的采购⽂件提出质疑的，为收到采购⽂件之⽇或者采购⽂件公告期限届满之⽇；
（⼆）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之⽇；
（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之⽇。
五、本项⽬不接受在线提交质疑，供应商通过书⾯形式线下向采购⼈或代理机构提交质疑资料。
六、供应商提出质疑时应当准备的资料：
（⼀）质疑函正本1份（政府采购供应商质疑函范本详⻅附件）；
（⼆）法定代表⼈或主要负责⼈授权委托书1份（委托代理⼈办理质疑事宜的需提供）；
（三）法定代表⼈或主要负责⼈⾝份证复印件1份；
（四）委托代理⼈⾝份证复印件1份（委托代理⼈办理质疑事宜的需提供）；
（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对磋商⽂件提出的质疑，需提交从项⽬电⼦化交易系统获取的磋商⽂件回执
-第12⻚-
单）。
答复主体：代理机构
联系⼈：***
联系电话：***
地址：陕西省西安市⾼新区丈⼋五路⾼科尚都ONE尚城A座10F
邮编：710075
注：根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购⽂件、采购过程、采购结果的范围。
七、供应商对采购⼈或代理机构的质疑答复不满意，或者采购⼈或代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答
复期满后15个⼯作⽇内向同级财政部⻔提起投诉。
投诉受理单位：本采购项⽬同级财政部⻔（政府采购供应商投诉书范本详⻅附件）。
-第13⻚-
第三章⽬磋商项⽬技术、服务、商务及其他要求
（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满⾜的参数需求，采购⼈、采购代理机构应当根据项⽬实际需
求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满⾜，将在综合评审中予以扣分处
理。）
3.1技术、服务标准和要求
采购包1：
采购包预算⾦额（元）:1,868,000.00
采购包最⾼限价（元）:1,817,970.42
| 序号 | 标的名称 | 数量 | 标的⾦额⾦（元） | 计量单位 | 所属⾏业⾏ |
| 1 | 2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬⼤棚项⽬ | 1.00 | 1,868,000.00 | 项 | 建筑业 |
⼀、技术、服务标准和要求：
采购包1：
标的名称：2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬⼤棚项⽬
| 序号 | 参数性质 | 技术参数与性能指标 |
| 1 | ⼀、⼯程概况⼀⼯1.⼯程名称：2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬⼤棚项⽬2.建设地点：陕西省咸阳市兴平市3.本次⼯程包括：包含50座果蔬⼤棚⼆、编制依据⼆1.建设单位提供的施⼯图纸、设计⽂件。2.《陕西省建设⼯程费⽤规则(2025)》、《陕西省房屋建筑与装饰⼯程基价表(2025)》、《陕西省通⽤安装⼯程基价表(2025)》及有关的配套相关⽂件；3.此编制说明不详之处⻅清单描述，清单描述不详之处详⻅设计施⼯图纸、陕西省施⼯规范、陕西省标准图集及相关规范等；4.采⽤⼴联达计价软件GCCP7.0(7.5000.23.3版本)编制。三、最⾼限价⾼最⾼限价（元）：1,817,970.42，⼤写（⼈⺠币）：壹佰捌拾壹万柒仟玖佰柒拾元零肆⻆贰分 | |
| 序号 | 项⽬ | 要求 |
| 1 | 项⽬负责⼈（项⽬经理） | 具体要求详⻅资格审查条款 |
⼆、供应商针对本项⽬的施⼯，必须达到国家及⾏业现⾏技术规范标准，符合国家及⾏业验收合格标准：
采购包1：
符合国家及⾏业验收“合格”标准
三、针对本项⽬的其他技术服务要求：
⽆
四、⼯程量清单（详⻅附件）
（说明：⼯程量清单应当结合《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第六条第⼆款规定，明确相关性能、材
料、结构、外观、安全、标准等。）
3.2⼈⽬商务要求（说明：由采购⼈依据项⽬具体需求制定）
-第14⻚-
说明：
1.对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购⼈或者代理机构应当在磋商⽂件中规定，并以醒⽬的⽅式标明。
2.除相关法律或⾏政法规或规章要求供应商在响应或磋商阶段提供检测报告的，不得要求供应商在响应、磋商阶段提供检
测报告，如确实需要检测报告，可要求供应商承诺在签订合同阶段或项⽬实施阶段提供。
3.若要求供应商提供相关⼈员的职业资格的，不得要求提供除现⾏《国家职业资格⽬录》以外的职业资格，不得以不合理
条件对供应商实⾏差别待遇或者歧视性待遇。
3.3其他要求
采购标的对应的中⼩企业划分标准所属⾏业为建筑业。建筑业的划型标准为：营业收⼊80000万元以下或资产总额
80000万元以下的为中⼩微型企业。其中，营业收⼊6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收
⼊300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为⼩型企业；营业收⼊300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企
业。
-第15⻚-
第四章资格审查
资格审查由采购⼈或代理机构组建的资格审查⼩组依据法律法规和磋商⽂件的规定，对响应⽂件中的资格证明等进⾏审
查，以确定供应商是否具备投标资格，并出具资格审查报告。
资格审查标准及要求如下：
4.1⼀⼀般资格审查
采购包1：
| 序号 | 审查内容 | 具体标准和要求 | 关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂ |
| 1 | 供应商应具备《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定的条件。 | 供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进⾏电⼦签章。 | 相关资格证明资料.docx响应函 |
| 2 | 供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料。 | 关于财务会计制度的证明材料｛注：①可提供2025年度经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），②可提供2025年度供应商完整的全套财务报表（应当包括资产负债表、利润表、现⾦流量表、所有者权益变动表、附注），③可提供截⾄资格预审申请⽂件提交截⽌⽇⼀年内银⾏出具的资信证明，④供应商注册时间截⾄资格预审申请⽂件提交截⽌⽇不⾜⼀年的，也可提供在⼯商管理部⻔备案的公司章程。不得要求供应商提供证明财务报告中签字签章⼈或者第三⽅机构的⾝份证明、财务报告中数据信息真实性有效性的证明材料。｝供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章。 | 相关资格证明资料.docx |
| 3 | 单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同⼀合同项下的政府采购活动；为本项⽬提供整体设计、规范编制或者项⽬管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项⽬的其他采购活动。供应商为采购⼈、代理机构在确定采购需求、编制采购⽂件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意⻅成为采购⽂件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项⽬提供规范编制。 | 供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进⾏电⼦签章。 | 相关资格证明资料.docx响应函 |
-第16⻚-
4.2落实政府采购政策资格审查
采购包1：
| 序号 | 审查内容 | 具体标准和要求 | 关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂ |
| 1 | 本采购包专⻔⾯向中⼩企业采购 | 参与的供应商（联合体）⼯程的施⼯单位全部为符合政策要求的中⼩企业。 | 相关资格证明资料.docx |
4.3特殊资格审查
采购包1：
| 序号 | 审查内容 | 具体标准和要求 | 关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂ |
| 1 | 具有独⽴承担⺠事责任能⼒的法⼈、其他组织或⾃然⼈ | 法⼈或者其他组织提供营业执照等证明⽂件，⾃然⼈提供⾝份证件，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章； | 相关资格证明资料.docx |
| 2 | 财务状况报告 | 供应商提供2025年度经审计的财务审计报告(事业法⼈可提供部⻔决算报告)；或提供供应商基本账⼾出具的资信证明:或提供政府采购专业担保机构出具的投标担保函，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件； | 相关资格证明资料.docx |
| 3 | 税收缴纳凭证及社会保险缴纳的凭证 | 供应商在本项⽬磋商响应⽂件递交截⽌时间前六个⽉内任意⼀个⽉的税收缴纳凭证及社会保险缴纳的凭证。依法免税或不需要缴纳社会保障资⾦的供应商，应提供相应⽂件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资⾦，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件； | 相关资格证明资料.docx |
| 4 | 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重⼤违法记录的书⾯声明 | 其中:重⼤违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较⼤数额罚款等⾏政处罚；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重⼤违法记录的书⾯声明，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章； | 相关资格证明资料.docx |
| 5 | 具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒书⾯声明函 | 供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章； | 相关资格证明资料.docx |
| 6 | 信⽤状况 | 不得为“信⽤中国"⽹站(www.creditchina.gov.cn)中列⼊失信被执⾏⼈和重⼤税收违法失信主体的供应商，不得为中国政府采购⽹(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信⾏为记录名单中被财政部⻔禁⽌参加政府采购活动的供应商:以开标后的⽹站查询记录为准；供应商及拟派项⽬经理须在“陕西建设⽹”可查询。 | 相关资格证明资料.docx |
| 7 | 企业资质 | 供应商须具备建设⾏政主管部⻔颁发的建筑⼯程施⼯总承包三级及以上资质，具备有效的安全⽣产许可证，并在⼈员、设备、资⾦等⽅⾯具备相应施⼯能⼒； | 相关资格证明资料.docx |
| 8 | 项⽬负责⼈ | 拟派项⽬经理须具备合法有效的建筑⼯程专业⼆级及以上注册建造师执业资格，同时具备有效的安全⽣产考核合格证书(安全B证)，且⽆在建⼯程； | 相关资格证明资料.docx |
| 9 | 控股管理关系 | 单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同⼀合同项下的政府采购活动；与⼤企业的负责⼈为同⼀⼈，或者与⼤企业存在直接控股、管理关系的不得参加本项⽬政府采购活动。 | 相关资格证明资料.docx |
-第17⻚-
-第18⻚-
第五章磋商过程中可实质性变动的内容
磋商⼩组可以根据磋商⽂件和磋商情况实质性变动第三章“磋商项⽬技术、服务、商务及其他要求”、第⼋章“拟签订采购
合同⽂本”，但不得变动磋商⽂件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购⼈代表确认。
在磋商过程中，磋商⼩组根据项⽬实际需要制定磋商内容，在获得采购⼈代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变
动相关内容。磋商⼩组对磋商⽂件作出的实质性变动是磋商⽂件的有效组成部分，磋商⼩组应及时通知所有参加磋商的供应
商。
注：⼯程量清单不属于磋商过程中可以实质性变动的内容。
第六章磋商办法
6.1总则
⼀、根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购⽅式管理暂
⾏办法》《陕西省政府采购评审专家管理实施办法》等法律制度，结合本采购项⽬特点制定本次竞争性磋商评审⽅法。
⼆、评审⼯作由代理机构组织，具体评审事务由依法组建的磋商⼩组负责。
三、评审⼯作应遵循客观、公正、审慎的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。
四、本项⽬采取电⼦评审，通过项⽬电⼦化交易系统完成评审⼯作。磋商⼩组成员、采购⼈、代理机构和供应商应当按照
本磋商⽂件规定和项⽬电⼦化交易系统操作要求开展或者参加评审活动。
五、评审过程中的书⾯材料往来均通过项⽬电⼦化交易系统传递，供应商通过证书加盖其电⼦印章后⽣效。出现⽆法在线
签章的特殊情况，评审委员会成员可以线下签署评审报告，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。
六、评审过程应当独⽴、保密，任何单位和个⼈不得⾮法⼲预评审活动。供应商⾮法⼲预评审活动的，其响应⽂件将作⽆
效处理；代理机构、采购⼈及其⼯作⼈员、采购⼈监督⼈员⾮法⼲预评审活动的，将依法追究其责任。
6.2⼩磋商⼩组
评审专家是采取随机⽅式在政府采购平台的专家库系统（以下简称专家库系统）抽取/由采购⼈根据《陕西省政府采购评
审专家管理实施办法》（陕财办采〔2018〕20号）的规定，报主管部⻔同意后⾃⾏选定。
⼀、磋商⼩组成员应当满⾜并适应电⼦化采购评审的⼯作需要，使⽤已⾝份认证并具备签章功能的证书，登录项⽬电⼦化
交易系统进⼊项⽬评审功能模块确认⾝份、签到、推荐磋商⼩组组⻓。
⼆、磋商⼩组成员获取解密后的响应⽂件，开展评审活动。出现应当回避的情形时，磋商⼩组成员应当主动回避；代理机
构按规定申请补充抽取评审专家；⽆法及时补充抽取的，采购⼈或者代理机构应当封存供应商响应⽂件，按规定重新组建磋商
⼩组，解封响应⽂件后，开展评审活动。
三、磋商⼩组按照磋商⽂件规定的磋商程序、评审⽅法和标准进⾏评审，并独⽴履⾏下列职责：
（⼀）熟悉和理解磋商⽂件；
（⼆）审查供应商响应⽂件等是否满⾜磋商⽂件要求，并作出评价；
（三）根据需要要求采购组织单位对磋商⽂件作出解释；根据需要要求供应商对响应⽂件有关事项作出澄清、说明或者更
正；
（四）推荐成交候选供应商，或者受采购⼈委托确定成交供应商；
（五）起草评审报告并进⾏签署；
（六）向采购组织单位、财政部⻔或者其他监督部⻔报告⾮法⼲预评审⼯作的⾏为；
（七）法律、法规和规章规定的其他职责。
-第19⻚-
6.3评审程序
6.3.1⽂⽌熟悉和理解磋商⽂件和停⽌评审
⼀、磋商⼩组正式评审前，应当对磋商⽂件进⾏熟悉和理解，内容主要包括磋商⽂件中供应商资格条件要求、采购项⽬技
术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。
⼆、本磋商⽂件有下列情形之⼀的，磋商⼩组应当停⽌评审：
（⼀）磋商⽂件的规定存在歧义、重⼤缺陷，导致评审⽆法进⾏的；
（⼆）磋商⽂件明显以不合理条件对供应商实⾏差别待遇或者歧视待遇的；
（三）采购项⽬属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商⽂件未依法体现优先、强制采购相关规定的；
（四）采购项⽬属于政府采购促进中⼩企业发展的范围，但是磋商⽂件未依法体现促进中⼩企业发展相关规定的；
（五）磋商⽂件将供应商的资格条件列为评分因素的；
（六）磋商⽂件载明的成交原则不合法的；
（七）磋商⽂件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
出现上述应当停⽌评审情形的，磋商⼩组应当通过项⽬电⼦化交易系统向采购⼈提交情况说明。除上述情形外，磋商⼩组
不得以任何⽅式和理由停⽌评审。
出现上述应当停⽌评审情形的，采购组织单位应当通过项⽬电⼦化交易系统书⾯告知参加采购活动的供应商，并说明具体
原因，同时在陕西省政府采购⽹公告。采购组织单位认为磋商⼩组不应当停⽌评审的，可以书⾯报告采购项⽬同级财政部⻔依
法处理，并提供相关证明材料。
6.3.2符合性审查
⼀、磋商开始前，磋商⼩组对供应商⾸次提交的响应⽂件（包括报价）进⾏审查，审查内容为磋商⽂件不允许实质性变动
的实质性要求，不符合实质性要求或应当作⽆效响应处理的，作⽆效响应处理。
⼆、磋商⼩组对供应商已标价⼯程量清单进⾏算术性复核，如果出现下列不⼀致的，按以下原则进⾏修正：
（⼀）报价⼤写⾦额和⼩写⾦额不⼀致的，以⼤写⾦额为准。但⼤写⾦额⽂字存在错误的，应当先对⼤写⾦额的⽂字错误
进⾏澄清、说明或者更正，再⾏修正。
（⼆）总价⾦额与依据单价（或费率）计算出的结果不⼀致的，以单价（或费率）为准修正总价，但单价（或费率）⼩数
点有明显错误的除外（包括但不限于⼯程量清单、单位⼯程汇总表、单项⼯程汇总表、报价汇总表）。
修正后的报价经供应商确认后产⽣约束⼒，供应商不确认的，其响应⽂件作为⽆效处理。供应商确认采取书⾯⽅式并经供
应商授权代表签字。磋商⼩组不得未经书⾯形式要求供应商确认，直接将供应商响应⽂件作为⽆效处理。
三、在符合性审查过程中，如果出现磋商⼩组成员意⻅不⼀致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采
购基本原则和磋商⽂件规定。
四、磋商⼩组对所有响应⽂件进⾏审查后，确定参加磋商的供应商名单。
符合性审查标准⻅下表（按以下顺序审查）：
采购包1：
| 序号 | 审查内容 | 具体标准和要求 | 关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂ |
| 1 | 不正当竞争预防措施（实质性要求） | 1.磋商⼩组认为供应商的报价明显低于其他实质性响应的供应商报价，有可能影响⼯程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书⾯说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商⼩组应当将其作为⽆效响应处理。2.供应商通过项⽬电⼦化交易系统在磋商⼩组要求的合理时间内提交说明，否则⽆效。 | 响应⽂件封⾯已标价⼯程量清单商务和技术响应.docx报价函标的清单响应函 |
| 2 | ⼯期 | 符合⽂件要求 | 商务和技术响应.docx响应函 |
| 3 | 质量要求 | 符合⽂件要求 | 商务和技术响应.docx响应函 |
| 4 | 磋商总报价 | 报价唯⼀，且未超过采购预算及限价 | 已标价⼯程量清单响应函 |
| 5 | 响应⽂件签署、盖章 | 响应⽂件签署、盖章均按磋商⽂件要求签字、盖章 | 响应⽂件封⾯相关资格证明资料.docx已标价⼯程量清单商务和技术响应.docx授权委托书.docx响应函 |
| 6 | 响应⽂件有效性 | 响应⽂件未出现竞争性磋商⽂件、法律法规规定的⽆效响应情形 | 响应⽂件封⾯相关资格证明资料.docx已标价⼯程量清单商务和技术响应.docx授权委托书.docx响应函 |
-第20⻚-
6.3.3磋商
⼀、磋商⼩组所有成员集中与单⼀供应商分别进⾏⼀轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商
顺序由磋商⼩组组⻓以在线抽签的⽅式确定。磋商过程中，磋商⼩组可以根据磋商情况调整磋商轮次。
⼆、每轮磋商开始前，磋商⼩组应根据磋商⽂件的规定，并结合各供应商的响应⽂件拟定磋商内容。
三、在磋商过程中，磋商⼩组在获得采购⼈代表确认的前提下，可以根据磋商⽂件第三章“磋商项⽬技术、服务、商务及
其他要求”、第⼋章“拟签订的合同⽂本”规定的可实质性变动内容和磋商情况实质性变动磋商⽂件的技术、服务要求以及合同
草案条款，但不得变动磋商⽂件中的其他内容。
四、对磋商⽂件作出的实质性变动是磋商⽂件的有效组成部分，磋商⼩组应通过项⽬电⼦化交易系统，将变动情况同时通
知所有参加磋商的供应商。
五、磋商过程中，磋商⽂件变动的，供应商应当按照磋商⽂件的变动情况和磋商⼩组的要求就磋商⽂件变动部分，以“供
应商响应表”形式在线提交磋商⼩组。“供应商响应表”作为响应⽂件的组成部分，响应⽂件应加盖供应商（法定名称）电⼦印
章，否则⽆效。
六、经最终磋商后，响应⽂件仍有下列情况之⼀的，应按照⽆效响应⽂件处理：
（⼀）响应⽂件仍不能实质响应磋商⽂件可实质性变动的实质性要求的；
-第21⻚-
（⼆）响应⽂件中仍有磋商⽂件规定的其他⽆效响应情形的。
七、磋商⼩组对供应商在磋商、评审过程中的书⾯交换材料，未按要求加盖电⼦印章或签字的，视同未提交书⾯交换材
料。
⼋、磋商⼩组在最终磋商后，对所有响应⽂件的有效性、完整性和响应程度进⾏审查后，确定最后报价的供应商名单。
九、磋商过程中，磋商的任何⼀⽅不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
⼗、磋商过程中，磋商⼩组发现或者知晓供应商存在违法⾏为的，应当磋商报告中予以记录，并向本级财政部⻔报告，依
法应将该供应商响应⽂件作⽆效处理的，应当作⽆效处理。
6.3.4最后报价
⼀、⽅案评审
采购包1：磋商/谈判/协商⽂件能够详细列明采购标的的技术、服务要求，磋商/谈判/协商结束后，磋商/谈判/协商⼩组可
以根据磋商/谈判/协商情况要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。
⼆、磋商⼩组开启报价后，供应商应随时关注项⽬电⼦化交易系统信息或短信提醒，登录项⽬电⼦化交易系统，通过“评
审等候⼤厅”进⾏报价并签章后提交。
三、供应商在未提⾼响应⽂件中承诺的标准情况下，其最后报价不得⾼于对该项⽬之前的报价，否则，磋商⼩组应当对其
响应⽂件作⽆效处理，不允许进⼊综合评分，并通过项⽬电⼦化交易系统告知供应商，说明理由。
四、供应商最后报价属于明显低价不正当竞争的，磋商⼩组应按照“供应商须知前附表”第8项规定处理。
五、供应商未在响应⽂件提交截⽌时间内提交报价或未按要求进⾏报价的，视为⽆效响应，由供应商⾃⾏承担不利后果。
六、供应商未按磋商⼩组要求在规定时间内提交最后报价的，视为其退出磋商。
七、最后报价⼀旦提交后，供应商不得以任何理由撤回。
⼋、最后报价为有效报价应符合下列条件：
（⼀）供应商所提供的最后报价是在规定的时间内提交。
（⼆）供应商的最后报价应加盖供应商（法定名称）电⼦印章。
（三）供应商的最后报价应符合磋商⽂件的要求。
（四）最后报价唯⼀，且不⾼于最⾼限价。
（五）若采⽤项⽬包⼲价的，供应商直接给出其完成本项⽬全部⼯作内容所需的总价，不再提供已标价⼯程量清单（报价
格式要求⻅第七章）。
（六）若采⽤项⽬单价的，⾸次响应⽂件中的报价以已标价⼯程量清单报价。供应商最后报价采⽤基于⾸次响应⽂件的报
价下浮⼀定⽐例的⽅式进⾏报价。
（七）若采⽤采购⼈固定价的，供应商的报价应当按照磋商⽂件中确定了的采购项⽬采购价格进⾏报价，不得增加或者减
少，否则其报价⽆效，其响应⽂件应当作为⽆效处理。供应商最后报价应当以全部响应磋商⽂件及磋商过程中变更的实质性要
求为前提，最后报价应当与⾸次报价⼀致，否则作为⽆效处理（报价格式要求⻅第七章）。
九、最后报价出现下列情况的，不需要供应商澄清，按以下原则处理：
（⼀）报价中的⼤写⾦额和⼩写⾦额不⼀致的，以⼤写⾦额为准，但⼤写⾦额出现⽂字错误，导致⾦额⽆法判断的除外；
（⼆）单价⾦额⼩数点或者百分⽐有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（三）总价⾦额与按单价汇总⾦额不⼀致的，以单价汇总⾦额计算结果为准；
同时出现两种以上不⼀致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的最后报价经加盖供应商（法定名称）电⼦印章后产⽣约
束⼒，供应商不确认的，其最后报价⽆效。
6.3.5解释、澄清有关问题
⼀、评审过程中，磋商⼩组认为磋商⽂件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请代理机构书⾯解释。代理机构的解
释不得改变磋商⽂件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的以有利于供应商的原则进⾏解释。
⼆、对响应⽂件中含义不明确、同类问题表述不⼀致或者有明显⽂字和计算错误的内容，磋商⼩组应当要求供应商作出必
-第22⻚-
要的澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。供应商应当按磋商⼩组的要求进⾏澄清、说明或者更正。供应商的
澄清、说明或者更正不得超出响应⽂件的范围或者改变响应⽂件的实质性内容。澄清、说明或者更正不影响响应⽂件的效⼒，
有效的澄清、说明或者更正材料是响应⽂件的组成部分。
三、供应商的澄清、说明或者更正需进⾏电⼦签章，应当不超出响应⽂件的范围、不实质性改变响应⽂件的内容、不影响
供应商的公平竞争、不导致响应⽂件从不响应磋商⽂件变为响应磋商⽂件的条件。下列内容不得澄清：
（⼀）供应商响应⽂件中不响应磋商⽂件规定的技术参数指标和商务应答；
（⼆）供应商响应⽂件中未提供的证明其是否符合磋商⽂件资格、符合性规定要求的相关材料；
（三）供应商响应⽂件中的材料因印刷、影印等不清晰⽽难以辨认的。
四、响应⽂件报价出现前后不⼀致的情形，按照本章前述规定予以处理，不需要供应商澄清。
五、代理机构宣布评审结束前，供应商应通过项⽬电⼦化交易系统随时关注评审消息提⽰，及时响应磋商⼩组发出的澄
清、说明或更正要求。供应商未能及时响应的，⾃⾏承担不利后果。
六、磋商⼩组应当积极履⾏澄清、说明或者更正的职责，不得滥⽤权⼒。
6.3.6⽐⽐较与评价
磋商⼩组应当按照磋商⽂件规定的评标细则及标准，对符合性检查合格的响应⽂件进⾏商务和技术评估，综合⽐较和评
价。
6.3.7复核
评标结果汇总完成后、评审报告签署前，采购⼈及代理机构应严格依照《财政部关于印发
管理暂⾏办法>的通知》《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）》《政府采购⾮招标采购⽅式管理办
法（财政部令第74号）》及《陕西省财政厅关于规范政府采购项⽬评审主观分赋分有关事项的通知》（陕财办函
〔2026〕10号）等⽂件要求，对评审数据进⾏全⾯校对与核对，重点核查各评审专家主观分项评分与全体评委对应分项平均
分的偏离情况，确保评审数据准确⽆误、流程合规。
6.3.8推荐成交候选供应商
磋商⼩组应当根据综合评分情况，按照评审得分由⾼到低顺序推荐如下成交候选供应商，并编写磋商报告。
采购包1：3家；评审得分相同的，按照最后报价由低到⾼的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣
顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，成交候选供应商并列。
6.3.9编写磋商报告
磋商⼩组推荐成交候选供应商后，应向代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（⼀）邀请供应商参加采购活动的具体⽅式和相关情况；
（⼆）响应⽂件开启⽇期和地点；
（三）获取磋商⽂件的供应商名单和磋商⼩组成员名单；
（四）评审情况记录和说明，包括对供应商响应⽂件审查情况、磋商情况、报价情况等；
（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商⼩组全体⼈员签字或加盖电⼦签章认可。磋商⼩组成员对磋商报告有异议的，磋商⼩组按照少数服从
多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进⾏。对磋商报告有异议的磋商⼩组成员，应当在报告上签署不同意⻅并说明
理由，由磋商⼩组记录相关情况。磋商⼩组成员拒绝在磋商报告上签字或加盖电⼦签章⼜不书⾯说明其不同意⻅和理由的，视
为同意磋商报告。
6.3.10评审争议处理规则
磋商⼩组在评审过程中，对于资格审查、符合性审查、对供应商响应⽂件做⽆效处理及其他需要共同认定的事项存在争议
的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和磋商⽂件规定。有不同意⻅的磋商⼩组成员认为认定过程和
结果不符合法律法规或者磋商⽂件规定的，应当在磋商报告中予以反映。
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6.3.11⽌终⽌磋商采购活动
出现下列情形之⼀的，采购⼈或者代理机构应当终⽌竞争性磋商采购活动，发布项⽬终⽌公告并说明原因，重新开展采购
活动：
⼀、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购⽅式适⽤情形的；
⼆、出现影响采购公正的违法、违规⾏为的；
三、在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算及最⾼限价的供应商不⾜3家的；
四、法律法规规定的其他情形。
6.4评审办法及标准
⼀、磋商⼩组根据磋商⽂件的要求采⽤相同的评审程序、评分办法及标准进⾏评价和⽐较。
⼆、磋商⼩组成员应依据磋商⽂件规定的评分标准和⽅法独⽴对每个有效响应的⽂件进⾏评价、打分，然后汇总每个供应
商每项评分因素的得分。
6.4.1评分办法
本次评审采⽤综合评分法，由磋商⼩组采⽤综合评分法对提交最后报价的供应商的响应⽂件和最后报价进⾏综合评分。综
合评分法，是指响应⽂件满⾜磋商⽂件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最⾼的供应商为成交候选供应商的评
审⽅法。
6.4.2评分标准
⼀、本次综合评分的因素详⻅综合评分明细表。
⼆、综合评分明细表
（⼀）综合评分明细表的制定以科学合理、降低磋商⼩组⾃由裁量权为原则。
（⼆）综合评分明细表中的报价应先按供应商须知附表中的相关要求进⾏价格调整，再进⾏报价评分。
（三）综合评分明细表：
（说明：采购⼈根据项⽬实际需要设置评审因素和标准，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。）
采购包1：
| 评审内容 | 评审标准 | ||||
| 分值构成 | 详细评审70.00分报价得分30.00分 | ||||
| 评审因素分类 | 评审内容 | 具体标准和要求 | 分值 | 客观/主观 | 关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂ |
| 施⼯⽅案 | ⼀、评审内容：施⼯⽅案内容⾄少包括：①施⼯总平⾯布置图；②施⼯概述；③施⼯⽅法；④重点难点⼯程分析及解决措施；⑤影响正常施⼯外在因素分析及对应预案等。⼆、评审标准：1、完善性：⽅案必须全⾯，对评审内容中的各项要求有详细阐述；2、可实施性：切合本项⽬实际情况，提出步骤清晰、合理的⽅案；3、针对性：⽅案能够紧扣项⽬实际情况，内容科学合理。上述5项评审内容全部满⾜评审标准得15分，每有⼀个评审内容缺项扣3分，每有⼀项评审内容存在缺陷，扣1-2分，扣完为⽌。说明：缺陷是指内容没有结合项⽬实际需求、虽有内容但不完善、内容表述前后不⼀致、套⽤其他项⽬⽅案或与项⽬需求不匹配及其他不利于项⽬实施的等任意⼀种情形。 | 15.0000 | 主观 | 商务和技术响应.docx | |
| 确保⼯程质量的技术组织措施 | ⼀、评审内容：内容⾄少包括①质量管理流程；②⼯程质量保障⽅案；③⼯程质量控制体系；④材料和构配件的质量控制等；⼆、评审标准：1、完善性：⽅案必须全⾯，对评审内容中的各项要求有详细阐述；2、可实施性：切合本项⽬实际情况，提出步骤清晰、合理的⽅案；3、针对性：⽅案能够紧扣项⽬实际情况，内容科学合理。上述4项评审内容全部满⾜评审标准得8分，每有⼀个评审内容缺项扣2分，每有⼀项评审内容存在缺陷，扣1-1.5分，扣完为⽌。说明：缺陷是指内容没有结合项⽬实际需求、虽有内容但不完善、内容表述前后不⼀致、套⽤其他项⽬⽅案或与项⽬需求不匹配及其他不利于项⽬实施的等任意⼀种情形。 | 8.0000 | 主观 | 商务和技术响应.docx | |
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| 确保安全⽣产技术组织措施 | ⼀、评审内容：内容⾄少包括①安全⽣产管理制度；②配置安全组织机构；③安全隐患排查、整改制度；④应急救援⽅案等。⼆、评审标准：1、完善性：⽅案必须全⾯，对评审内容中的各项要求有详细阐述；2、可实施性：切合本项⽬实际情况，提出步骤清晰、合理的⽅案；3、针对性：⽅案能够紧扣项⽬实际情况，内容科学合理。上述4项评审内容全部满⾜评审标准得8分，每有⼀个评审内容缺项扣2分，每有⼀项评审内容存在缺陷，扣1-1.5分，扣完为⽌。说明：缺陷是指内容没有结合项⽬实际需求、虽有内容但不完善、内容表述前后不⼀致、套⽤其他项⽬⽅案或与项⽬需求不匹配及其他不利于项⽬实施的等任意⼀种情形。 | 8.0000 | 主观 | 商务和技术响应.docx |
| 确保⽂明施⼯及环境保护组织措施 | ⼀、评审内容：内容⾄少包括①⽂明施⼯及环境保护管理制度；②防尘降噪措施；③节能减排措施；④治污减霾措施；⼆、评审标准：1、完善性：⽅案必须全⾯，对评审内容中的各项要求有详细阐述；2、可实施性：切合本项⽬实际情况，提出步骤清晰、合理的⽅案；3、针对性：⽅案能够紧扣项⽬实际情况，内容科学合理。上述4项评审内容全部满⾜评审标准得8分，每有⼀个评审内容缺项扣2分，每有⼀项评审内容存在缺陷，扣1-1.5分，扣完为⽌。说明：缺陷是指内容没有结合项⽬实际需求、虽有内容但不完善、内容表述前后不⼀致、套⽤其他项⽬⽅案或与项⽬需求不匹配及其他不利于项⽬实施的等任意⼀种情形。 | 8.0000 | 主观 | 商务和技术响应.docx |
| 确保⼯期的技术组织措施 | ⼀、评审内容：内容⾄少包括①施⼯进度表或施⼯⽹络图；②⼯期⽬标控制和保证措施；③材料供应措施；④成品、半成品保护监管措施等。⼆、评审标准：1、完善性：⽅案必须全⾯，对评审内容中的各项要求有详细阐述；2、可实施性：切合本项⽬实际情况，提出步骤清晰、合理的⽅案；3、针对性：⽅案能够紧扣项⽬实际情况，内容科学合理。上述4项评审内容全部满⾜评审标准得8分，每有⼀个评审内容缺项扣2分，每有⼀项评审内容存在缺陷，扣1-1.5分，扣完为⽌。说明：缺陷是指内容没有结合项⽬实际需求、虽有内容但不完善、内容表述前后不⼀致、套⽤其他项⽬⽅案或与项⽬需求不匹配及其他不利于项⽬实施的等任意⼀种情形。 | 8.0000 | 主观 | 商务和技术响应.docx |
| 项⽬经理部组织机构 | ⼀、评审内容：内容⾄少包括①项⽬成员配置清单及架构②项⽬组配备⼈员的专业素质③⼈员结构④服务响应时间；⼆、评审标准：1、完善性：⽅案必须全⾯，对评审内容中的各项要求有详细阐述；2、可实施性：切合本项⽬实际情况，提出步骤清晰、合理的⽅案；3、针对性：⽅案能够紧扣项⽬实际情况，内容科学合理。上述4项评审内容全部满⾜评审标准得8分，每有⼀个评审内容缺项扣2分，每有⼀项评审内容存在缺陷，扣1-1.5分，扣完为⽌。（项⽬组配备⼈员须提供相关⼈员证书等）说明：缺陷是指内容没有结合项⽬实际需求、虽有内容但不完善、内容表述前后不⼀致、套⽤其他项⽬⽅案或与项⽬需求不匹配及其他不利于项⽬实施的等任意⼀种情形。 | 8.0000 | 主观 | 商务和技术响应.docx |
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| 施⼯机械配置和材料投⼊计划 | ⼀、评审内容：内容⾄少包括①施⼯机械配置计划；②施⼯材料投⼊计划；③施⼯机械的维护保养和材料的贮存；⼆、评审标准：1、完善性：⽅案必须全⾯，对评审内容中的各项要求有详细阐述；2、可实施性：切合本项⽬实际情况，提出步骤清晰、合理的⽅案；3、针对性：⽅案能够紧扣项⽬实际情况，内容科学合理。上述3项评审内容全部满⾜评审标准得6分，每有⼀个评审内容缺项扣2分，每有⼀项评审内容存在缺陷，扣1-1.5分，扣完为⽌。说明：缺陷是指内容没有结合项⽬实际需求、虽有内容但不完善、内容表述前后不⼀致、套⽤其他项⽬⽅案或与项⽬需求不匹配及其他不利于项⽬实施的等任意⼀种情形。 | 6.0000 | 主观 | 商务和技术响应.docx | |
| 劳动⼒安排计划 | ⼀、评审内容：内容⾄少包括①劳动⼒投⼊计划②劳动⼒保障措施；⼆、评审标准：1、完善性：⽅案必须全⾯，对评审内容中的各项要求有详细阐述；2、可实施性：切合本项⽬实际情况，提出步骤清晰、合理的⽅案；3、针对性：⽅案能够紧扣项⽬实际情况，内容科学合理。上述2项评审内容全部满⾜评审标准得4分，每有⼀个评审内容缺项扣2分，每有⼀项评审内容存在缺陷，扣1-1.5分，扣完为⽌。说明：缺陷是指内容没有结合项⽬实际需求、虽有内容但不完善、内容表述前后不⼀致、套⽤其他项⽬⽅案或与项⽬需求不匹配及其他不利于项⽬实施的等任意⼀种情形。 | 4.0000 | 主观 | 商务和技术响应.docx | |
| 业绩 | 供应商提供2023年1⽉⾄今已完成的类似项⽬业绩，每提供⼀份得2.5分，此项最⾼得5分；注：类似项⽬为钢结构类，以合同为准。未提供不得分。 | 5.0000 | 客观 | 商务和技术响应.docx | |
| 异常低价审查 | 异常低价审查 | 根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）等相关规定，政府采购评审中出现下列情形之⼀的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价 | 0.0000 | 客观 | 响应函报价函已标价⼯程量清单标的清单 |
| 价格分 | 价格分 | 磋商报价采⽤低价优先法计算，即满⾜竞争性磋商⽂件要求且最后磋商报价最低的报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统⼀按照下列公式计算：磋商报价得分=（评审基准价/最后磋商报价）×30。 | 30.0000 | 客观 | 已标价⼯程量清单标的清单响应函报价函 |
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价格扣除
| 序号 | 价格扣除评审内容 | 适⽤情形⽤ | 扣除⽐例⽐（C1） | 具体标准和要求 | 关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂ |
| ⽆ | |||||
6.5确定成交供应商
⼀、评审结束后，代理机构在评审结束之⽇起2个⼯作⽇内将磋商报告及有关资料送交采购⼈。
⼆、采购⼈在收到磋商报告后5个⼯作⽇内，在磋商报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定成交供应商。成交候选
供应商并列的，由采购⼈采取随机抽取的⽅式确定成交供应商。
三、采购⼈逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第⼀的供应商为成交供应商。
四、根据采购⼈确定的成交供应商，代理机构在陕西省政府采购⽹上发布成交结果公告，同时向成交供应商发出成交通知
书。
6.6评审专家在政府采购活动中承担以下义务
（⼀）遵守评审⼯作纪律；
（⼆）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购⽂件规定的评审程序、评审⽅法和评审标准进⾏独⽴评审；
（三）不得泄露评审⽂件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向监督管理部⻔报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或
者说明情况，供应商⾏贿、提供虚假材料或者串通情况，其他⾮法⼲预评审情况等；
（五）发现采购⽂件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重⼤缺陷导致评审⼯作⽆法进⾏时，停⽌评审并通过项
⽬电⼦化交易系统向采购组织单位书⾯说明情况，说明停⽌评审的情形和具体理由；
（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（七）法律、法规和规章规定的其他义务。
6.7⼯评审专家在政府采购活动中应当遵守以下⼯作纪律
（⼀）遵⾏《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼗⼆条和《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避
的规定。
（⼆）评审前，应当将通讯⼯具或者相关电⼦设备交由采购组织单位统⼀保管。
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发⽣不可预⻅情况，确实需要与外界联系的，应当在监督⼈员监督之下办理。
（四）评审过程中，不得⼲预或者影响正常评审⼯作，不得发表倾向性、引导性意⻅，不得修改或细化磋商⽂件确定的
评审程序、评审⽅法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购⼈代表的意⻅，不得协商
评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意⻅，不得拒绝对⾃⼰的评审意⻅签字确认。
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带⾛任何评审资料，不得向外界透露评审内容。
（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督⼈员的合法监督。
-第30⻚-
（七）遵守有关廉洁⾃律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个⼈的财物或好处，不得接受采
购组织单位的请托。
-第31⻚-
第七章⽂响应⽂件格式
⼀、本章所制响应⽂件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，不具有强制性。
⼆、本章所制响应⽂件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据⾃⾝响应情况作解释性说明，不作为必填项。
采购包1：
分册名称：投标响应⽂件分册
详⻅附件：响应⽂件封⾯
详⻅附件：响应函
详⻅附件：报价函
详⻅附件：已标价⼯程量清单
详⻅附件：标的清单
详⻅附件：授权委托书.docx
详⻅附件：相关资格证明资料.docx
详⻅附件：商务和技术响应.docx
-第32⻚-
第⼋章⽂⼋拟签订采购合同⽂本
详⻅附件：合同⽂本.docx
-第33⻚-
版本号：YC26263023(CGA)20261016001磋商文件（工程类）采购项目名称：2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目采购项目编号：YC26263023(CGA)兴平市庄头镇人民政府亿诚建设项目管理有限公司共同编制2026年10月16日第一章竞争性磋商邀请亿诚建设项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受兴平市庄头镇人民政府委托，拟对2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目编号：YC26263023(CGA)二、采购项目名称：2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目三、磋商项目简介2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目，包含50座果蔬大棚，具体包含工程量清单和图纸中的所有内容。四、邀请供应商本次采购采取公告征集邀请磋商的供应商。公告征集：本次竞争性磋商在“陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）”上以公告形式发布，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购促进中小企业发展的相关政策：采购包1（2026年庄头镇于岳村(北于村)果蔬大棚项目）：属于专门面向中小企业采购。（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人：法人或者其他组织提供营业执照等证明文件，自然人提供身份证件，供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；2、财务状况报告：供应商提供2025年度经审计的财务审计报告(事业法人可提供部门决算报告)；或提供供应商基本账户出具的资信证明:或提供政府采购专业担保机构出具的投标担保函，供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件；3、税收缴纳凭证及社会保险缴纳的凭证：供应商在本项目磋商响应文件递交截止时间前六个月内任意一个月的税收缴纳凭证及社会保险缴纳的凭证。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金，供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件；4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明：其中:重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力书面声明函：供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；6、信用状况：不得为“信用中国"网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的供应商，不得为中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商:以开标后的网站查询记录为准；供应商及拟派项目经理须在“陕西建设网”可查询。7、企业资质：供应商须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应施工能力；8、项目负责人：拟派项目经理须具备合法有效的建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，同时具备有效的安全生产考核合格证书(安全B证)，且无在建工程；9、控股管理关系：单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同⼀合同项下的政府采购活动；与⼤企业的负责⼈为同⼀⼈，或者与⼤企业存在直接控股、管理关系的不得参加本项⽬政府采购活动。六、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）首页供应商用户登录陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）政府采购平台技术支持：在线客服：通过陕西省政府采购网-在线服务进行咨询。技术服务电话：029-96702。CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务查看CA办理流程。七、竞争性磋商文件获取时间、方式及地址（一）磋商文件获取时间：详见采购公告或邀请书（二）在磋商文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目磋商文件上传至项目电子化交易系统，向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取磋商文件。成功获取磋商文件的，供应商将收到已获取磋商文件的回执函。未成功获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。成功获取磋商文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应当重新获取磋商文件；澄清或者修改后的磋商文件发布日期距提交响应文件截止日期不足5日的，采购人或代理机构顺延提交响应文件的截止时间。供应商未重新获取磋商文件或者未按照澄清或者修改后的磋商文件编制响应文件进行响应的，自行承担不利后果。注：获取的磋商文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。八、提交首次响应文件截止时间及开启时间、地点、方式（一）提交首次响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告或邀请书。（二）响应文件提交方式、地点：供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。九、磋商方式本项目磋商小组与供应商通过项目电子化交易系统以在线方式进行磋商。磋商会议由磋商小组在线主持，供应商代表在线参加。供应商应随时关注项目电子化交易系统信息，及时参与在线磋商。供应商登录项目电子化交易系统，与磋商小组进行在线磋商、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电子印章。十、供应商信用融资根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）和《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）文件要求，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的问题，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录陕西省政府采购网—陕西省政府采购金融服务平台（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/），选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目中标（成交）结果、中标（成交）通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十一、联系方式采购人：兴平市庄头镇人民政府地址：兴平市庄头镇街道西排11号邮编：713100联系人：王志超联系电话：***代理机构：亿诚建设项目管理有限公司地址：陕西省西安市雁塔区陕西省西安市高新区丈八五路高科尚都ONE尚城A座10F邮编：710075联系人：***联系电话：***采购监督机构：兴平市政府采购管理股联系人：吴瑞军联系电话：02938816369第二章供应商须知2.1供应商须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,868,000.00元 供应商采购包报价高于采购包采购预算的，其响应文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。 供应商的采购包响应报价高于最高限价的，其响应文件将按无效处理。3评审方法综合评分法(详见第六章)4是否接受联合体采购包1：不接受 如以联合体响应的，联合体各方均应当具备本磋商文件要求的资格条件和能力。1.两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2.参加联合体的供应商均应当具备本法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。5落实节能、环保产品政策1.根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。2.本项目采购无产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当按照第六章强制、优先采购产品承诺函格式进行承诺，否则作无效响应处理。3.本项目采购无产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购无产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，供应商可根据第六章强制、优先采购产品承诺函格式要求承诺提供经认证的节能、环境标志产品。6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用） （仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定。关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第六章。（其他情形）不适用。7本国产品价格扣除（若采购项目适用本国产品标准） 本项目应执行《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《关于贯彻落实的意见》（财库〔2025〕30号）的要求，本项目采购包中执行本国产品价格扣除情况，具体扣除比例及规则见采购文件第六章。8充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下采购活动的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；最后评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。 核心产品清单详见第三章。 在符合性审查、有效报价环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效响应供应商不足3家。9不正当竞争预防措施 （实质性要求） 在磋商过程中，磋商小组认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商提交的书面说明和相关证明材料，应当加盖供应商公章，在磋商小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则提交的相关材料无效，视为不能证明其响应报价合理性。供应商不能证明其响应报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。10异常低价审查 本项目应执行财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）的要求，具体内容见采购文件第六章。11磋商保证金缴交方式：否注：电子保函可通过陕西省政府采购金融服务平台申请办理。12标书费信息免费获取13履约保证金（实质性要求）采购包1：不缴纳14质量保证金采购包1：不缴纳15响应有效期（实质性要求）从提交首次响应文件截止之日起，不少于90天。16代理服务费（实质性要求）本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：代理服务费收费标准：1.招标代理服务费参照计价格〔2002〕1980号及发改价格〔2011〕534号文件规定标准100%计取; 2. 户名：亿诚建设项⽬管理有限公司开户⾏：中国⺠⽣银⾏西安吉祥路⽀⾏ 账号：699295538 ⾏号：30579101211217采购结果公告采购结果将在陕西省政府采购网予以公告。18成交通知书 采购结果公告发布的同时，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向成交供应商发出成交通知书；成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。19政府采购合同公告、备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在陕西省政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将本项目采购合同通过政府采购平台进行备案。20进口产品不允许21是否组织潜在供应商现场考察采购包1：组织现场踏勘：否22特殊情况 出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查： （一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的； （二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的； （三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。 出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。23其他说明本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2总则2.2.1适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、本磋商文件的最终解释权由兴平市庄头镇人民政府和亿诚建设项目管理有限公司享有。对磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，磋商项目技术、服务、商务及其他要求，评审细则及标准由兴平市庄头镇人民政府负责解释。除上述磋商文件内容，其他内容由亿诚建设项目管理有限公司负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是兴平市庄头镇人民政府。二、“供应商”是指在按照磋商公告规定获取磋商文件，拟参加响应和向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是亿诚建设项目管理有限公司。四、“网上开启”是指供应商通过项目电子化交易系统在线完成签到、响应文件解密后，采购人或者采购代理机构通过项目电子化交易系统在线完成已解密响应文件的开启工作。五、“电子评审”是指通过项目电子化交易系统在线完成资格审查小组、磋商小组组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具磋商报告、推荐成交候选供应商等活动。2.3磋商文件2.3.1磋商文件的构成一、磋商文件是本次采购活动的基本依据，也是供应商准备响应文件、参加采购活动的依据。磋商文件包括资格预审文件、磋商邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、磋商过程中可能实质性变动内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。本磋商文件包括以下内容：（一）竞争性磋商邀请；（二）供应商须知；（三）磋商项目技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）磋商过程中可实质性变动的内容；（六）磋商办法；（七）响应文件格式；（八）拟签订采购合同文本。二、供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面作出实质性响应所产生的风险由供应商承担。2.3.2磋商文件的澄清和修改一、在提交首次响应文件截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在陕西省政府采购网发布更正公告，供应商应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的磋商文件，供应商应依据更正后的磋商文件编制响应文件。若供应商未按前述要求进行响应的，自行承担不利后果。2.4响应文件2.4.1响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，磋商小组将视其为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2计量单位除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3响应货币本项目均以人民币报价。2.4.4知识产权一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，采购项目涉及采购标的的知识产权相关事宜由采购人结合项目实际自主确认或协商约定，具体如下：无三、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价
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