【招标结果】2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程中标（成交）结果公告

一、项目编号：HRPDZB-2026091504
二、项目名称：2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程
三、采购结果
合同包1(2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程):

供应商名称	供应商地址	评审方法	是否价格扣除	中标（成交）金额	评审总得分
陕西宁朗建筑工程有限公司	陕西省汉中市汉台区北关办事处梁州路中段1079号3楼营业房（交警二中队斜对面）	综合评分法	否	781,900.00元	88.49

四、主要标的信息
合同包1(2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程):
工程类（陕西宁朗建筑工程有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	施工范围	施工工期	项目经理	执业证书信息	金额(元)
1-1	其他水利工程施工	2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程	采购人提供的施工图纸、工程量清单、磋商文件及答疑纪要所示全部工程内容	60日历天	高亮	二级建造师注册证书水利水电工程 陕陕261131449958	781,900.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王与成、何镠洋、淡瀛（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：

代理服务收费标准及金额		代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价[2002]1980号和《国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）文件服务类标准计算。
合同包号	合同包名称	代理服务费金额（万元）	收取对象
1	2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程	0.7819	中标（成交）供应商

七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
（一）供应商评审排名表
合同包1(2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程):

中标(成交)候选人排序	有效投标人名称	得分
1	陕西宁朗建筑工程有限公司	88.49
2	陕西开龄建设工程有限公司	84.71
3	陕西大正方元建设有限公司	79.28

（二）其他补充事宜
1、各供应商应根据“陕西省财政厅 陕财办采函[2023]14号文”陕西省财政厅关于省级预算单位全面推行政府采购项目电子化交易的通知”、《 政府采购项目电子化交易规则》等文件的要求，做好人员配备、设施设备、系统操作的相应准备，熟悉并正确实施相关操作流程，承担由于操作或其他因素造成的不利后果。
2、成交供应商在成交结果公示结束后5个工作日内向代理机构提供纸质版响应文件,响应文件为正本一份，副本一份，电子版文件U盘一份(响应文件内容须与电子交易平台上传文件内容保持一致)
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.釆购人信息
名称：镇巴县观音镇人民政府
地址：镇巴县观音镇小南海社区100号
联系方式：***
2.釆购代理机构信息
名称：宏睿鹏达项目管理有限公司
地址：陕西省西安市雁塔区陕西省西安市雁塔区雁翔路99号博源科技广场C座西交一八九六孵化器2046号
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：宏睿鹏达项目管理有限公司
电话：***
宏睿鹏达项目管理有限公司
2026年09月30日
相关附件：
2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程（HRPDZB-202609150420260915001）-文件集.zip
合同包1：中小企业声明函（陕西宁朗建筑工程有限公司）.pdf

序号	项目业主	项目名称	工程类别	开工日期	竣工日期	备注
1
2
3
…

供应商名称（盖章）：{请填写供应商名称}
日期：XXXX年XX月XX日
技术响应方案
参照评标办法，格式自拟
报价函
致：{代理机构名称}
⼀、我单位⼰仔细研究了（项⽬名称）磋商⽂件的全部内容，愿意以⼈⺠币（⼤写）{XX}（￥）的总报价，⼯期
{XX}⽇历天，按合同约定实施和完成承包⼯程，修补⼯程中的任何缺陷，⼯程质量达到规定要求标准。
⼆、如我单位成交：
（⼀）我单位承诺在收到成交通知书后，在规定的期限内与采购⼈签订合同。
（⼆）我单位承诺按照磋商⽂件规定的⾦额和⽅式向采购⼈缴纳履约保证⾦。
（三）我单位将严格履⾏政府采购合同约定的责任和义务。
（四）我单位愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的⽂件资料，并保证我单位已提供和将要提供的⽂件资
料是真实、准确的。
（五）我单位⾃愿按照磋商⽂件规定的各项要求完成⼯程建设项⽬，最后报价以《最后报价表》为准，接受采购⼈按照
政府采购合同约定⾦额⽀付采购资⾦。
（六）（其他补充说明）。
供应商名称（加盖公章）：{XX}
通讯地址：{XX}
邮政编码：{XX}
联系电话：{XX}
传真：{XX}
⽇期：{XX}年{XX}⽉{XX}⽇
-第1⻚-
版本号：HRPDZB-202609150420260915001磋商⽂⽂件（⼯程类）⼯采购项⽬名称：2026⾳⼩⾥⽩⽔⼯，⽬，年镇巴县观⾳镇⼩⾥沟村⽩果树安全饮⽔巩固提升⼯程采购项⽬编号：HRPDZB-2026091504，⽬镇巴县观⾳镇⼈⺠政府⾳⼈⺠宏睿鹏达项⽬管理有限公司⽬共同编制2026年09⽉⽉15⽇⽇-第1⻚-第⼀章⼀竞争性磋商邀请宏睿鹏达项⽬管理有限公司（以下简称“代理机构”）受镇巴县观⾳镇⼈⺠政府委托，拟对2026年镇巴县观⾳镇⼩⾥沟村⽩果树安全饮⽔巩固提升⼯程采⽤竞争性磋商采购⽅式进⾏采购，兹邀请供应商参加本项⽬的竞争性磋商。⼀、采购项⽬编号：HRPDZB-2026091504，⼀⽬⼆、采购项⽬名称：2026⾳⼩⾥⽩⽔⼯，⼆⽬，年镇巴县观⾳镇⼩⾥沟村⽩果树安全饮⽔巩固提升⼯程三、磋商项⽬简介⽬⼯程位于⼩⾥沟村⽩果树、⽔滴沟、仓房和党家沟等4个⼩组，其中:1.⽩果树组供⽔⼯程。新建拦⽔坝1座、⻓6⽶，建设2⽴⽅⽶过滤池、10⽴⽅⽶蓄⽔池各1座，铺设DN40PE主管道6000⽶，DN32PE、DN40PE⽀管道分别⻓1300⽶、2000⽶，建设闸阀井10座、⽔泵泵房1座、⽔源保护防护⽹20⽶。2.⽔滴沟组补充⽔源⼯程。新建拦⽔坝1座、⻓2.5⽶，建设蓄⽔池1座，新建⽔源保护防护⽹90⽶、⽔源保护区标识牌1座。3.仓房组供⽔管道⼯程。铺设DN110PE、DN90PE管道分别⻓1080⽶、500⽶，新建闸阀井2座。4.党家沟组⽔源防护⼯程。新建⽔源保护防护⽹127⽶、过滤池防护栅栏18⽶、⽔源保护区标识牌1座，安装摄像头1个。四、邀请供应商本次采购采取公告征集邀请磋商的供应商。公告征集：本次竞争性磋商在“陕西省政府采购⽹（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）”上以公告形式发布，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加本项⽬的竞争性磋商。五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（⼀）满⾜《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定；（⼆）落实政府采购政策需满⾜的资格要求：落实政府采购促进中⼩企业发展的相关政策：采购包1（2026年镇巴县观⾳镇⼩⾥沟村⽩果树安全饮⽔巩固提升⼯程）：属于专⻔⾯向中⼩企业采购。（三）本项⽬的特定资格要求：采购包1：1、独⽴承担⺠事责任的能⼒：供应商为具有独⽴承担⺠事责任能⼒的企业法⼈、事业法⼈、其他组织，提供营业执照（事业单位须事业单位法⼈证、组织机构代码证等证明⽂件；其他组织应提供合法证明⽂件），供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章；2、法定代表⼈⾝份证明或授权委托书：法定代表⼈直接参加投标的，须出具法定代表⼈⾝份证(附法定代表⼈⾝份证复印件);法定代表⼈授权代表参加投标的，须出具法定代表⼈授权书及授权代表⾝份证(附法定代表⼈⾝份证复印件及被授权⼈⾝份证复印件)，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章；3、汉中市政府采购供应商资格承诺函：供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒、具有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录，参加本项⽬采购活动前三年内在经营活动中⽆重⼤违法活动记录，未列⼊在信⽤中国⽹站“失信被执⾏⼈”、“重⼤税收违法案件当事⼈名单”中(www.creditchina.gov.cn)，未列⼊中国政府采购⽹“政府采购严重违法失信⾏为记录名单”中（www.ccgp.gov.cn），供应商应按照汉中市财政局《关于全⾯推⾏政府采购供应商基本资格条件承诺制的通知》（汉采办采管〔2024〕20号）⽂件要求，需提供加盖公章的《汉中市政府采购供应商资格承诺函》，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章；4、供应商资质要求：供应商须具有建设⾏政主管部⻔颁发的⽔利⽔电⼯程施⼯总承包三级及以上资质，具有有效的安全-第2⻚-⽣产许可证，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章;5、项⽬负责⼈资格：拟派项⽬经理须具有⽔利⽔电⼯程专业注册建造师⼆级及以上资格和有效的安全⽣产考核合格B证，在本单位注册且未担任其他在建⼯程的项⽬负责⼈；供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章;6、⾮联合体投标及⽆关联关系承诺：本项⽬不接受联合体投标；单位负责⼈为同⼀⼈或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同⼀项⽬的响应，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章；六、电⼦化采购相关事项⼦本项⽬实⾏电⼦化采购，使⽤的电⼦化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项⽬电⼦化交易系统（以下简称“项⽬电⼦化交易系统”），登录⽅式及地址：通过陕西省政府采购⽹（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）⾸⻚供应商⽤⼾登录陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），进⼊项⽬电⼦化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电⼦化采购活动。（⼀）供应商应当⾃⾏在陕西省政府采购⽹-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进⾏系统操作。在登录、使⽤政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加⼊政府采购平台供应商库。（⼆）供应商应当使⽤纳⼊陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进⾏系统操作。供应商使⽤互认的证书及签章在政府采购平台进⾏的⼀切操作和资料传递，以及加盖电⼦签章确认采购过程中制作、交换的电⼦数据，均属于供应商真实意思表⽰，由供应商对其系统操作⾏为和电⼦签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进⾏⾝份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进⾏⾝份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购⽹-办事指南-CA及签章服务。供应商应当加强互认的证书及签章⽇常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使⽤；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防⽌⾮授权操作。（三）供应商应当⾃⾏准备电⼦化采购所需的计算机终端、软硬件及⽹络环境，承担因准备不⾜产⽣的不利后果。（四）政府采购平台技术⽀持：在线客服：通过陕西省政府采购⽹-在线服务进⾏咨询。技术服务电话：029-96702。CA及签章服务：通过陕西省政府采购⽹-办事指南-CA及签章服务查看CA办理流程。七、竞争性磋商⽂件获取时间、⽅式及地址⽂⽅（⼀）磋商⽂件获取时间：详⻅采购公告或邀请书（⼆）在磋商⽂件获取开始时间前，采购⼈或代理机构将本项⽬磋商⽂件上传⾄项⽬电⼦化交易系统，向供应商提供。供应商通过项⽬电⼦化交易系统获取磋商⽂件。成功获取磋商⽂件的，供应商将收到已获取磋商⽂件的回执函。未成功获取磋商⽂件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商⽂件提起质疑。成功获取磋商⽂件后，采购⼈或代理机构进⾏澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应⽂件编制的，采购⼈或代理机构将通过项⽬电⼦化交易系统发布澄清或者修改后的磋商⽂件，供应商应当重新获取磋商⽂件；澄清或者修改后的磋商⽂件发布⽇期距提交响应⽂件截⽌⽇期不⾜5⽇的，采购⼈或代理机构顺延提交响应⽂件的截⽌时间。供应商未重新获取磋商⽂件或者未按照澄清或者修改后的磋商⽂件编制响应⽂件进⾏响应的，⾃⾏承担不利后果。注：获取的磋商⽂件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。⼋、提交⾸次响应⽂件截⽌时间及开启时间、地点、⽅式，⼋⾸⽂⽌⽅（⼀）提交⾸次响应⽂件截⽌时间及开启时间：详⻅采购公告或邀请书。-第3⻚-（⼆）响应⽂件提交⽅式、地点：供应商应当在提交⾸次响应⽂件截⽌时间前，通过项⽬电⼦化交易系统提交响应⽂件。成功提交的，供应商将收到已提交响应⽂件的回执函。九、磋商⽅式⽅本项⽬磋商⼩组与供应商通过项⽬电⼦化交易系统以在线⽅式进⾏磋商。磋商会议由磋商⼩组在线主持，供应商代表在线参加。供应商应随时关注项⽬电⼦化交易系统信息，及时参与在线磋商。供应商登录项⽬电⼦化交易系统，与磋商⼩组进⾏在线磋商、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电⼦印章。⼗、供应商信⽤融资，⼗⽤根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中⼩企业政府采购信⽤融资⼯作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）和《陕西省中⼩企业政府采购信⽤融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）⽂件要求，为助⼒解决政府采购成交供应商资⾦不⾜、融资难、融资贵的问题，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录陕西省政府采购⽹—陕西省政府采购⾦融服务平台（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/），选择符合⾃⾝情况的“政采贷”银⾏及其产品，凭项⽬中标（成交）结果、中标（成交）通知书等信息在线向银⾏提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。⼗⼀、联系⽅式，⼗⼀⽅采购⼈：⾳⼈⺠，⼈镇巴县观⾳镇⼈⺠政府地址：镇巴县观⾳镇⼩南海社区100号邮编：723600联系⼈：崔先⽣联系电话：***代理机构：⽬宏睿鹏达项⽬管理有限公司地址：陕西省西安市雁塔区陕西省西安市雁塔区雁翔路99号博源科技⼴场C座西交⼀⼋九六孵化器2046号邮编：710054联系⼈：⻢先⽣联系电话：***采购监督机构：镇巴县政府采购管理股联系⼈：郝芳联系电话：13259290919-第4⻚-第⼆章⼆供应商须知2.1供应商须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项⽬各包采购预算⾦额如下：采购包1：785,437.96元供应商采购包报价⾼于采购包采购预算的，其响应⽂件将按⽆效处理。2最⾼限价（实质性要求）详⻅第三章。供应商的采购包响应报价⾼于最⾼限价的，其响应⽂件将按⽆效处理。3评审⽅法综合评分法(详⻅第六章)4是否接受联合体采购包1：不接受如以联合体响应的，联合体各⽅均应当具备本磋商⽂件要求的资格条件和能⼒。1.两个以上供应商可以组成⼀个联合体，以⼀个供应商的⾝份参加采购活动。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各⽅不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同⼀合同项下的政府采购活动。2.参加联合体的供应商均应当具备本法第⼆⼗⼆条规定的条件，并应当向采购⼈提交联合协议，载明联合体各⽅承担的⼯作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.联合体各⽅应当共同与采购⼈签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购⼈承担连带责任。5落实节能、环保产品政策1.根据《财政部发展改⾰委⽣态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执⾏机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品⽬清单管理。财政部、发展改⾰委、⽣态环境部等部⻔确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品⽬清单的形式发布并适时调整。2.本项⽬采购若有产品属于节能产品政府采购品⽬清单中应强制采购的产品范围，供应商应当按照第六章强制、优先采购产品承诺函格式进⾏承诺，否则作⽆效响应处理。3.本项⽬采购若有产品属于节能产品政府采购品⽬清单中应优先采购的产品范围，本项⽬采购若有产品属于环境标志产品政府采购品⽬清单中应优先采购的产品范围，供应商可根据第六章强制、优先采购产品承诺函格式要求承诺提供经认证的节能、环境标志产品。6⼩微企业（监狱企业、残疾⼈福利性单位视同⼩微企业）价格扣除（仅⾮预留份额采购项⽬或预留份额采购项⽬中的⾮预留部分采购包适⽤）（仅⾮预留份额采购项⽬或预留份额采购项⽬中的⾮预留部分采购包适⽤）根据《政府采购促进中⼩企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条和《关于进⼀步加⼤政府采购⽀持中⼩企业⼒度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定。关于本项⽬采购包中执⾏⼩微企业（监狱企业、残疾⼈福利性单位视同⼩微企业）价格扣除情况、具体扣除⽐例和规则详⻅第六章。（其他情形）不适⽤。7本国产品价格扣除（若采购项⽬适⽤本国产品标准）本项⽬应执⾏《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《关于贯彻落实的意⻅》（财库〔2025〕30号）的要求，本项⽬采购包中执⾏本国产品价格扣除情况，具体扣除⽐例及规则⻅采购⽂件第六章。8充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核⼼产品允许有多个，不同供应商提供了任意⼀个相同品牌的核⼼产品，即视为提供相同品牌的供应商。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同⼀合同项下采购活动的，按⼀家供应商计算，评审后得分最⾼的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；最后评审得分相同的，由采购⼈或者采购⼈委托磋商⼩组采取随机抽取⽅式确定⼀个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选⼈。核⼼产品清单详⻅第三章。在符合性审查、有效报价环节提供核⼼产品品牌不⾜3个的，视为有效响应供应商不⾜3家。9不正当竞争预防措施（实质性要求）在磋商过程中，磋商⼩组认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商⼩组应当要求其在合理的时间内通过项⽬电⼦化交易系统进⾏书⾯说明，必要时提交相关证明材料。供应商提交的书⾯说明和相关证明材料，应当加盖供应商公章，在磋商⼩组要求的时间内通过项⽬电⼦化交易系统进⾏提交，否则提交的相关材料⽆效，视为不能证明其响应报价合理性。供应商不能证明其响应报价合理性的，磋商⼩组应当将其响应⽂件作为⽆效处理。10异常低价审查本项⽬应执⾏财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）的要求，具体内容⻅采购⽂件第六章。11磋商保证⾦采购包1保证⾦⾦额：5,000.00元缴交渠道：电⼦保函,转账、⽀票、汇票等（需通过实体账⼾、⼾名及开⼾⾏信息）开⼾名称：宏睿鹏达项⽬管理有限公司汉中分公司开⼾银⾏：中国建设银⾏股份有限公司汉中北团结街⽀⾏银⾏账号：61050165910000000846注：电⼦保函可通过陕西省政府采购⾦融服务平台申请办理。12标书费信息免费获取13履约保证⾦（实质性要求）采购包1：不缴纳14质量保证⾦采购包1：不缴纳15响应有效期（实质性要求）从提交⾸次响应⽂件截⽌之⽇起，不少于90天。16代理服务费（实质性要求）本项⽬收取代理服务费代理服务费⽤收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂⾏办法》计价[2002]1980号和《国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）⽂件服务类标准计算。17采购结果公告采购结果将在陕西省政府采购⽹予以公告。18成交通知书采购结果公告发布的同时，采购⼈或代理机构通过项⽬电⼦化交易系统向成交供应商发出成交通知书；成交供应商通过项⽬电⼦化交易系统获取成交通知书。19政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之⽇起2个⼯作⽇内，采购⼈将政府采购合同在陕西省政府采购⽹予以公告；政府采购合同签订之⽇起7个⼯作⽇内，采购⼈将本项⽬采购合同通过政府采购平台进⾏备案。20进⼝产品不允许21是否组织潜在供应商现场考察采购包1：组织现场踏勘：否22特殊情况出现下列情形之⼀的，采购⼈或者代理机构应当中⽌电⼦化采购活动，并保留相关证明材料备查：（⼀）交易系统发⽣故障（包括感染病毒、应⽤或数据库出错）⽽⽆法正常使⽤的；（⼆）因组织场所停电、断⽹等原因，导致采购活动⽆法继续通过交易系统实施的；（三）其他⽆法保证电⼦化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购⼈或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购⼈或者代理机构应当依法终⽌采购活动。23其他说明本磋商⽂件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不⾜”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2总则2.2.1⽤适⽤范围⼀、本磋商⽂件仅适⽤于本次竞争性磋商采购项⽬。⼆、本磋商⽂件的最终解释权由镇巴县观⾳镇⼈⺠政府和宏睿鹏达项⽬管理有限公司享有。对磋商⽂件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，磋商项⽬技术、服务、商务及其他要求，评审细则及标准由镇巴县观⾳镇⼈⺠政府负责解释。除上述磋商⽂件内容，其他内容由宏睿鹏达项⽬管理有限公司负责解释。2.2.2有关定义⼀、“采购⼈”是指依法进⾏政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购⼈是镇巴县观⾳镇⼈⺠政府。⼆、“供应商”是指在按照磋商公告规定获取磋商⽂件，拟参加响应和向采购⼈提供货物、⼯程或服务的法⼈、其他组织或⾃然⼈。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项⽬的代理机构是宏睿鹏达项⽬管理有限公司。四、“⽹上开启”是指供应商通过项⽬电⼦化交易系统在线完成签到、响应⽂件解密后，采购⼈或者采购代理机构通过项⽬电⼦化交易系统在线完成已解密响应⽂件的开启⼯作。五、“电⼦评审”是指通过项⽬电⼦化交易系统在线完成资格审查⼩组、磋商⼩组组建，开展资格和符合性审查、⽐较与评价、出具磋商报告、推荐成交候选供应商等活动。2.3⽂磋商⽂件2.3.1⽂磋商⽂件的构成⼀、磋商⽂件是本次采购活动的基本依据，也是供应商准备响应⽂件、参加采购活动的依据。磋商⽂件包括资格预审⽂件、磋商邀请、采购⽅式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审⽅法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应⽂件编制要求、磋商过程中可能实质性变动内容、响应⽂件提交的截⽌时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。本磋商⽂件包括以下内容：（⼀）竞争性磋商邀请；（⼆）供应商须知；（三）磋商项⽬技术、服务、商务及其他要求；-第7⻚-（四）资格审查；（五）磋商过程中可实质性变动的内容；（六）磋商办法；（七）响应⽂件格式；（⼋）拟签订采购合同⽂本。⼆、供应商应认真阅读和充分理解磋商⽂件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商⽂件全⾯作出实质性响应所产⽣的⻛险由供应商承担。2.3.2⽂磋商⽂件的澄清和修改⼀、在提交⾸次响应⽂件截⽌时间前，采购⼈或者代理机构可以对已发出的磋商⽂件进⾏必要的澄清或者修改。⼆、澄清或者修改的内容为磋商⽂件的组成部分，采购⼈或者代理机构将在陕西省政府采购⽹发布更正公告，供应商应及时关注本项⽬更正公告信息，按更正后公告要求进⾏响应。更正内容可能影响响应⽂件编制的，采购⼈或者代理机构将通过项⽬电⼦化交易系统发布更正后的磋商⽂件，供应商应依据更正后的磋商⽂件编制响应⽂件。若供应商未按前述要求进⾏响应的，⾃⾏承担不利后果。2.4⽂响应⽂件2.4.1⽂⾔响应⽂件的语⾔⼀、供应商提交的响应⽂件以及供应商与磋商⼩组在磋商过程中的所有来往书⾯⽂件均须使⽤中⽂。响应⽂件中如附有外⽂资料，主要部分要对应翻译成中⽂并附在相关外⽂资料后⾯。未翻译的外⽂资料，磋商⼩组将视其为⽆效材料。⼆、翻译的中⽂资料与外⽂资料如果出现差异和⽭盾时，以中⽂为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译⽽造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2计量单位除磋商⽂件中另有规定外，本项⽬均采⽤国家法定的计量单位。2.4.3响应货币本项⽬均以⼈⺠币报价。2.4.4知识产权⼀、供应商应保证在本项⽬中使⽤的任何技术、产品和服务（包括部分使⽤），不会产⽣因第三⽅提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权⽽引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权⽽引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。采购⼈享有本项⽬实施过程中产⽣的知识成果及知识产权。⼆、供应商将在采购项⽬实施过程中采⽤⾃有或者第三⽅知识成果的，采购项⽬涉及采购标的的知识产权相关事宜由采购⼈结合项⽬实际⾃主确认或协商约定，具体如下：⼀、供应商应保证在本项⽬中使⽤的任何技术、产品和服务（包括部分使⽤），不会产⽣因第三⽅提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权⽽引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任。采购⼈享有本项⽬实施过程中产⽣的知识成果及知识产权。⼆、供应商将在采购项⽬实施过程中采⽤⾃有或者第三⽅知识成果的，使⽤该知识成果后，供应商需提供开发接⼝和开发⼿册等技术资料，并承诺提供⽆限期⽀持，采购⼈享有使⽤权（含采购⼈委托第三⽅在该项⽬后续开发的使⽤权）。三、如采⽤供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使⽤该知识产权的相关费⽤。四、构成本招标⽂件的各组成部分，未经采购⼈书⾯同意，供应商不得擅⾃复印或⽤于⾮本项⽬所需的其他⽬的。三、如采⽤供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使⽤该知识产权的相关费⽤。四、构成本磋商⽂件的各组成部分，未经采购⼈书⾯同意，供应商不得擅⾃复印或⽤于⾮本磋商项⽬所需的其他⽬的。2.4.5⽂响应⽂件的组成（实质性要求）供应商应按照磋商⽂件的规定和要求编制响应⽂件。响应⽂件具体内容详⻅第七章。-第8⻚-2.4.6⽂响应⽂件格式⼀、供应商应按照磋商⽂件第七章中提供的“响应⽂件格式”填写相关内容。⼆、对于没有格式要求的响应⽂件由供应商⾃⾏编写。2.4.7响应报价（实质性要求）⼀、供应商应认真核实本项⽬的⼯程量清单。⼆、供应商的报价是其响应本项⽬要求的全部⼯作内容的价格体现，包括供应商完成本项⽬所需的⼀切费⽤。三、本项⽬合同价格形式为如下：采购包1：项⽬单价项⽬单价。供应商在⾸次提交的响应⽂件中的报价（即⾸次报价）应按采购⽂件及⼯程量清单编制要求，逐⼀列出报价的构成及明细，并提供已标价⼯程量清单。已标价⼯程量清单的扉⻚(仅指投标总价扉⻚)应由注册或登记的造价⼈员签字并盖执业印章。供应商提交的已标价⼯程量清单应符合本项⽬⼯程量清单以及清单说明的要求。当供应商的已标价⼯程量清单有下列情形之⼀的，应按照⽆效响应⽂件处理。（⼀）供应商对⼯程量清单中的分部分项⼯程量清单项⽬（说明：根据建筑、⽔利、交通等确定具体表述）的单价未填报或填报为零的，视为未完全响应⼯程量清单，作⽆效处理；（⼆）已标价⼯程量清单的项⽬编码、项⽬名称、项⽬特征（与采购⼈提供的⼯程量清单中的项⽬特征的实质性内容⼀致的除外）、计量单位、⼯程量与采购⼈提供的⼯程量清单不⼀致的；（三）采购⽂件已明确各单位⼯程安全⽂明施⼯费中的环境保护费、⽂明施⼯费、安全施⼯费、临时设施费⾦额并要求按此⾦额填报⽽供应商填报错误或未填报的，或供应商未按相关计价规定计取安全⽂明施⼯费的；（四）采购⽂件已明确各单位⼯程规费⾦额并要求按此⾦额填报⽽供应商填报错误或未填报的，或供应商未按相关计价规定计取规费的；（五）采购⽂件若已明确创优质⼯程奖补偿奖励费⾦额并要求按此⾦额填报⽽供应商填报错误或未填报的；（六）已标价⼯程量清单中暂列⾦额未按⼯程量清单中列明的⾦额填报的；（七）已标价⼯程量清单中材料、⼯程设备暂估价未按⼯程量清单中列出的单价计⼊综合单价的；（⼋）已标价⼯程量清单中专业⼯程暂估价未按⼯程量清单中列明的⾦额填写的；（九）已标价⼯程量清单中计⽇⼯未按⼯程量清单中列明的数量进⾏报价的；（⼗）单价、合价或总价，不论其⼤写⾦额或⼩写⾦额均只能有⼀个，否则，作⽆效处理。若供应商的最后报价只有⼀个总价，则供应商应当提交相应调整部分的报价构成及明细，并结合⾸次报价提供的已标价⼯程量清单，重新计算总报价。供应商报价超过政府采购预算或最⾼限价（⾦额详⻅“供应商须知前附表”）的，其响应⽂件按⽆效处理。2.4.8响应有效期（实质性要求）响应有效期详⻅第⼆章“供应商须知前附表”，响应⽂件未明确响应有效期或者响应有效期⼩于“供应商须知前附表”中响应有效期要求的，其响应⽂件按⽆效处理。2.4.9⽂响应⽂件的制作、签章和加密（实质性要求）⼀、响应⽂件应当根据磋商⽂件进⾏编制，供应商应通过陕西省政府采购⽹-办事指南-CA及签章服务下载投标（响应）客⼾端，使⽤客⼾端编制响应⽂件。⼆、供应商应按照客⼾端操作要求，对应磋商⽂件的每项实质性要求，逐⼀如实响应；未如实响应或者响应内容不符合磋商⽂件对应项的要求的，其响应⽂件作⽆效处理。三、供应商完成响应⽂件编制后，应按照磋商⽂件第⼀章明确的签章要求，使⽤互认的证书及签章对响应⽂件进⾏电⼦签章和加密。四、磋商⽂件澄清或者修改的内容可能影响响应⽂件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的磋商⽂件，供应商应-第9⻚-重新获取澄清或者修改后的磋商⽂件，按照澄清或者修改后的磋商⽂件进⾏响应⽂件编制、签章和加密。2.4.10⽂响应⽂件的提交（实质性要求）⼀、供应商应当在提交⾸次响应⽂件截⽌时间前，通过项⽬电⼦化交易系统完成响应⽂件提交。⼆、在提交⾸次响应⽂件截⽌时间后，代理机构不再接受供应商提交响应⽂件。供应商应充分考虑影响响应⽂件提交的各种因素，确保在提交⾸次响应⽂件截⽌时间前完成提交。2.4.11⽂响应⽂件的补充、修改（实质性要求）响应⽂件提交截⽌时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应⽂件；对响应⽂件进⾏补充、修改的，应当先⾏撤回已提交的响应⽂件，补充、修改后重新提交。供应商响应⽂件撤回后，视为未提交过响应⽂件。2.5开启、资格审查、磋商和确定成交供应商2.5.1磋商开启程序⼀、本项⽬为竞争性磋商项⽬。⽹上开启的开始时间为响应⽂件提交截⽌时间。成功提交或解密电⼦响应⽂件的供应商不⾜3家的，不予开启，采购⼈或代理机构将终⽌采购活动。⼆、磋商开启准备⼯作开标/开启前30分钟内，供应商需登录项⽬电⼦化交易系统-“供应商开标⼤厅”-进⼊开标选择对应项⽬包组操作签到，签到完成后等待代理机构开标/开启。三、解密响应⽂件（实质性要求）响应⽂件提交截⽌时间后，成功提交响应⽂件的供应商符合响应⽂件规定数量的，代理机构将启动响应⽂件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使⽤互认的证书及签章通过项⽬电⼦化交易系统进⾏响应⽂件解密。供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按⽆效响应处理。开启过程中，各⽅主体均应遵守互联⽹有关规定，不得发表与采购活动⽆关的⾔论。供应商对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购⼈或代理机构相关⼯作⼈员有需要回避的情形的，及时向⼯作⼈员提出询问或者回避申请。采购⼈或代理机构对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理。2.5.2⽤⽤查询及使⽤信⽤记录开启结束后，采购⼈或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使⽤信⽤记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信⽤中国”⽹站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购⽹”⽹站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在响应⽂件提交截⽌时间前的信⽤记录并保存信⽤记录结果⽹⻚截图，拒绝列⼊失信被执⾏⼈名单、重⼤税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单中的供应商参加本项⽬的采购活动。两个以上的⾃然⼈、法⼈或者其他组织组成⼀个联合体，以⼀个供应商的⾝份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进⾏信⽤记录查询，联合体成员存在不良信⽤记录的，视同联合体存在不良信⽤记录。2.5.3资格审查详⻅磋商⽂件第四章。2.5.4磋商详⻅磋商⽂件第六章2.5.5成交通知书⼀、采购⼈或者磋商⼩组确认成交供应商后，代理机构在陕西省政府采购⽹发布成交结果公告、通过项⽬电⼦化交易系统发出成交通知书，成交供应商通过项⽬电⼦化交易系统获取成交通知书。⼆、成交通知书是采购⼈和成交供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交⽆效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书⽆效，成交通知书将⾃动失效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。-第10⻚-三、成交通知书对采购⼈和成交供应商均具有法律效⼒。2.6⾏签订及履⾏合同和验收2.6.1签订合同⼀、采购⼈应在成交通知书发出之⽇起三⼗⽇内与成交供应商签订采购合同。⼆、采购⼈和成交供应商签订的采购合同不得对磋商⽂件确定的事项以及成交供应商的响应⽂件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包⼀、供应商根据磋商⽂件的规定和采购项⽬的实际情况，拟在成交后将采购项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作分包的，应当在响应⽂件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包供应商履⾏的分包项⽬的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的⼀致。⼆、分包履⾏合同的部分应当为采购项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作，不属于成交供应商的主要合同义务。三、采购合同实⾏分包履⾏的，成交供应商就采购项⽬和分包项⽬向采购⼈负责，分包供应商就分包项⽬承担责任。履⾏分包项⽬事项应当具备法定资质规定要求的，分包供应商应当具备相应资质。四、中⼩企业依据《政府采购促进中⼩企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，⼩型、微型企业不得将合同分包或转包给⼤型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给⼤型企业。采购包1：不允许合同分包。2.6.2.2合同转包⼀、严禁成交供应商将本采购项⽬采购合同转包。本项⽬所称转包，是指成交供应商签订政府采购合同后，不履⾏合同约定的责任和义务，将其全部⼯程转给他⼈或者将其全部⼯程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的⾏为。⼆、成交供应商转包的，视同拒绝履⾏政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3合同公告采购⼈应当⾃政府采购合同签订（双⽅当事⼈均已完成盖章）之⽇起2个⼯作⽇内，在陕西省政府采购⽹公告本项⽬采购合同，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。2.6.4合同备案采购⼈⾃政府采购合同签订（双⽅当事⼈均已完成盖章）之⽇起7个⼯作⽇内，将本项⽬采购合同报同级财政部⻔备案。2.6.5⼈采购⼈增加合同标的的权利采购合同履⾏过程中，采购⼈需要追加与合同标的相同的货物、⼯程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购⾦额不得超过原合同采购⾦额的百分之⼗。2.6.6⾏履⾏合同⼀、成交供应商与采购⼈签订合同后，合同双⽅应严格执⾏合同条款，履⾏合同规定的义务，保证合同的顺利完成。⼆、在合同履⾏过程中，如发⽣合同纠纷，合同双⽅应按照《中华⼈⺠共和国⺠法典》规定及合同条款约定进⾏处理。2.6.7⽅履约验收⽅案⼀、本项⽬采购⼈或其委托的代理机构将按照合同约定，依据政府采购相关法律法规、《财政部关于进⼀步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意⻅》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求及国家⾏业主管部⻔规定的标准、⽅法和内容组织验收：采购包1：⼀、必须达到国家及⾏业现⾏技术规范标准，符合国家及⾏业验收合格标准；⼆、交付竣⼯验收的⼯程，必须符合规定的⼯程质量标准，有完整的⼯程技术经济资料和经签署的⼯程保修书，并具备国家规定的其他竣⼯条件。⼆、交付竣⼯验收的⼯程，必须符合规定的⼯程质量标准，有完整的⼯程技术经济资料和经签署的⼯程保修书，并具备国家规定的其他竣⼯条件。⼯程竣⼯经验收合格后，⽅可交付使⽤；未经验收或者验收不合格的，不得交付使⽤-第11⻚-三、验收结果合格的，采购⼈应向成交供应商出具履约验收报告，成交供应商凭验收报告办理相关⼿续。四、验收结果不合格的，履约保证⾦将不予退还，给采购⼈造成的损失超过履约保证⾦数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证⾦的，应当对采购⼈的损失承担赔偿责任。2.6.8⾦⽀资⾦⽀付采购⼈将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商⽀付采购资⾦。2.7纪律要求2.7.1磋商活动纪律要求采购⼈、代理机构应保证磋商活动在严格保密的情况下进⾏，采购⼈、代理机构、供应商和磋商⼩组成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项⽬磋商⽂件以及代理机构现场管理规定，接受采购⼈委派的监督⼈员的监督，任何单位和个⼈不得⾮法⼲预和影响磋商过程和结果。对各供应商的商业秘密，磋商⼩组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。2.7.2供应商不得具有的情形（实质性要求）供应商参加响应不得有下列情形：⼀、有下列情形之⼀的，视为供应商串通响应：（⼀）不同供应商的响应⽂件由同⼀单位或者个⼈编制；（⼆）不同供应商委托同⼀单位或者个⼈办理磋商事宜；（三）不同供应商的响应⽂件载明的项⽬管理成员或者联系⼈员为同⼀⼈；（四）不同供应商的响应⽂件异常⼀致或者响应报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应⽂件相互混装。⼆、提供虚假材料谋取成交；三、采取不正当⼿段诋毁、排挤其他供应商；四、与采购⼈或代理机构、其他供应商恶意串通；五、向采购⼈或代理机构、磋商⼩组成员⾏贿或者提供其他不正当利益；六、在磋商过程中与采购⼈或代理机构进⾏协商磋商；七、成交后⽆正当理由拒不与采购⼈签订政府采购合同；⼋、未按照采购⽂件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；⼗、提供假冒伪劣产品；⼗⼀、擅⾃变更、中⽌或者终⽌政府采购合同；⼗⼆、拒绝有关部⻔的监督检查或者向监督检查部⻔提供虚假情况；⼗三、法律法规规定的其他禁⽌情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具有前述⼀⾄⼗三条情形之⼀的，其响应⽂件⽆效，或取消被确认为成交供应商的资格或认定成交⽆效。2.7.3⼈⼈采购⼈员及相关⼈员回避要求政府采购活动中，采购⼈员及相关⼈员与供应商有下列利害关系之⼀的，应当回避：（⼀）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（⼆）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制⼈；（四）与供应商的法定代表⼈或者负责⼈有夫妻、直系⾎亲、三代以内旁系⾎亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进⾏的关系。-第12⻚-供应商认为采购⼈员及相关⼈员与其他供应商有利害关系的，可以向代理机构书⾯提出回避申请，并说明理由。代理机构将及时询问被申请回避⼈员，有利害关系的被申请回避⼈员应当回避。2.8询问、质疑和投诉⼀、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。⼆、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对采购⽂件的询问、质疑由宏睿鹏达项⽬管理有限公司负责答复；供应商对采购过程的询问、质疑由宏睿鹏达项⽬管理有限公司负责答复；供应商对采购结果的询问、质疑由宏睿鹏达项⽬管理有限公司负责答复。三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书⾯形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。为提⾼采购效率，降低社会成本，⿎励询问主体对于不损害国家及社会利益或⾃⾝合法权益的问题或情形采⽤询问⽅式处理解决（包含但不限于⽂字错误、标点符号、不影响响应⽂件的编制的情形）。四、供应商认为采购⽂件、采购过程、成交或者成交结果使⾃⼰的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之⽇起7个⼯作⽇内，以书⾯形式向采购⼈、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内⼀次性提出针对同⼀采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之⽇，是指：（⼀）对可以质疑的采购⽂件提出质疑的，为收到采购⽂件之⽇或者采购⽂件公告期限届满之⽇；（⼆）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之⽇；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之⽇。五、本项⽬不接受在线提交质疑，供应商通过书⾯形式线下向采购⼈或代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料：（⼀）质疑函正本1份（政府采购供应商质疑函范本详⻅附件）；（⼆）法定代表⼈或主要负责⼈授权委托书1份（委托代理⼈办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表⼈或主要负责⼈⾝份证复印件1份；（四）委托代理⼈⾝份证复印件1份（委托代理⼈办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对磋商⽂件提出的质疑，需提交从项⽬电⼦化交易系统获取的磋商⽂件回执单）。答复主体：代理机构联系⼈：⻢先⽣联系电话：***地址：镇巴县泾洋街道办⻰⾸融景城6号楼⻔⾯房202室邮编：723600注：根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购⽂件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购⼈或代理机构的质疑答复不满意，或者采购⼈或代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个⼯作⽇内向同级财政部⻔提起投诉。投诉受理单位：本采购项⽬同级财政部⻔（政府采购供应商投诉书范本详⻅附件）。-第13⻚-第三章⽬磋商项⽬技术、服务、商务及其他要求（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满⾜的参数需求，采购⼈、采购代理机构应当根据项⽬实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满⾜，将在综合评审中予以扣分处理。）3.1技术、服务标准和要求采购包1：采购包预算⾦额（元）:785,437.96采购包最⾼限价（元）:785,437.96序号标的名称数量标的⾦额⾦（元）计量单位所属⾏业⾏12026年镇巴县观⾳镇⼩⾥沟村⽩果树安全饮⽔巩固提升⼯程1.00785,437.96项建筑业⼀、技术、服务标准和要求：采购包1：标的名称：2026年镇巴县观⾳镇⼩⾥沟村⽩果树安全饮⽔巩固提升⼯程序号参数性质技术参数与性能指标1⼀、⼯程⼀⼯概况：2026年镇巴县观⾳镇⼩⾥沟村⽩果树安全饮⽔巩固提升⼯程；项⽬主要位于镇巴县观⾳镇⼩⾥沟村，主要建设内容为：1、⽩果树组供⽔⼯程：新建拦⽔坝1座、过滤池1座、蓄⽔池1座，铺设DN40PE主管道8000⽶，DN32PE⽀管道⻓1000⽶、DN25PE⽀管道⻓300⽶，建设闸阀井10座、⽔泵泵房1座、⽔源保护防护⽹20⽶。2、⽔滴沟组补充⽔源⼯程：新建拦⽔坝1座、过滤池1座，新建⽔源保护防护⽹90⽶、⽔源保护区标识牌1座。3、仓房组供⽔管道⼯程：铺设DN110PE管道分别⻓1080⽶、DN90PE管道分别⻓500⽶，新建闸阀井2座。4、党家沟组⽔源防护⼯程：新建⽔源保护防护⽹127⽶、过滤池防护栅栏18⽶、⽔源保护区标识牌1座，安装摄像头1个。⼆、编制范围：⼆此次招标范围；详⻅⼯程量清单。三、编制依据：1、由信宇腾远规划设计有限公司设计施⼯图纸；2、陕西省⽔利厅关于发布《陕西省⽔利⼯程设计概（估）算编制规定》、《陕西省⽔利建筑⼯程概算定额》（2024年修正）等计价依据的通知（陕⽔规计发〔2024〕107号）。3、陕⽔规计发〔2024〕107号颁布实施的《陕西省⽔利建筑⼯程预算定额》（2024年修正）；4、陕⽔规计发〔2024〕107号颁布实施的《陕西省⽔利⼯程施⼯机械台班费定额》（2024年修正）；5、因地理位置原因⼩⾥沟村距镇巴县城37km，管件购置费(弯头、三通、堵头、直接头、伸缩节等)按管道的10%计⼊、管件短途运输费按管道的3%计⼊；6、编制软件：易投软件。四、其它说明：1、施⼯安全⽣产专项费按2.5%计⼊；2、⼯程其他临时⼯程费按2.5%计⼊；3、⼯程保险按0.45%计⼊。2★⼯期：60⽇历天质量标准：合格⼆、供应商针对本项⽬的施⼯，必须达到国家及⾏业现⾏技术规范标准，符合国家及⾏业验收合格标准：采购包1：必须达到国家及⾏业现⾏技术规范标准，符合国家及⾏业验收合格标准三、针对本项⽬的其他技术服务要求：⼯期：60⽇历天；质量要求：合格四、⼯程量清单（详⻅附件）-第15⻚-（说明：⼯程量清单应当结合《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第六条第⼆款规定，明确相关性能、材料、结构、外观、安全、标准等。）3.2⼈⽬商务要求（说明：由采购⼈依据项⽬具体需求制定）序号项⽬要求1项⽬负责⼈（项⽬经理）具体要求详⻅资格审查条款说明：1.对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购⼈或者代理机构应当在磋商⽂件中规定，并以醒⽬的⽅式标明。2.除相关法律或⾏政法规或规章要求供应商在响应或磋商阶段提供检测报告的，不得要求供应商在响应、磋商阶段提供检测报告，如确实需要检测报告，可要求供应商承诺在签订合同阶段或项⽬实施阶段提供。3.若要求供应商提供相关⼈员的职业资格的，不得要求提供除现⾏《国家职业资格⽬录》以外的职业资格，不得以不合理条件对供应商实⾏差别待遇或者歧视性待遇。3.3其他要求⽆-第16⻚-第四章资格审查资格审查由采购⼈或代理机构组建的资格审查⼩组依据法律法规和磋商⽂件的规定，对响应⽂件中的资格证明等进⾏审查，以确定供应商是否具备投标资格，并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：4.1⼀⼀般资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1供应商应具备《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定的条件。供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进⾏电⼦签章。响应函2单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同⼀合同项下的政府采购活动；为本项⽬提供整体设计、规范编制或者项⽬管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项⽬的其他采购活动。供应商为采购⼈、代理机构在确定采购需求、编制采购⽂件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意⻅成为采购⽂件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项⽬提供规范编制。供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进⾏电⼦签章。响应函4.2落实政府采购政策资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1本采购包专⻔⾯向中⼩企业采购参与的供应商（联合体）⼯程的施⼯单位全部为符合政策要求的中⼩企业。中⼩企业声明函残疾⼈福利性单位声明函监狱企业的证明⽂件4.3特殊资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1独⽴承担⺠事责任的能⼒供应商为具有独⽴承担⺠事责任能⼒的企业法⼈、事业法⼈、其他组织，提供营业执照（事业单位须事业单位法⼈证、组织机构代码证等证明⽂件；其他组织应提供合法证明⽂件），供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章；供应商应提交的相关资格证明材料.docx2法定代表⼈⾝份证明或授权委托书法定代表⼈直接参加投标的，须出具法定代表⼈⾝份证(附法定代表⼈⾝份证复印件);法定代表⼈授权代表参加投标的，须出具法定代表⼈授权书及授权代表⾝份证(附法定代表⼈⾝份证复印件及被授权⼈⾝份证复印件)，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章；供应商应提交的相关资格证明材料.docx3汉中市政府采购供应商资格承诺函供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒、具有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录，参加本项⽬采购活动前三年内在经营活动中⽆重⼤违法活动记录，未列⼊在信⽤中国⽹站“失信被执⾏⼈”、“重⼤税收违法案件当事⼈名单”中(www.creditchina.gov.cn)，未列⼊中国政府采购⽹“政府采购严重违法失信⾏为记录名单”中（www.ccgp.gov.cn），供应商应按照汉中市财政局《关于全⾯推⾏政府采购供应商基本资格条件承诺制的通知》（汉采办采管〔2024〕20号）⽂件要求，需提供加盖公章的《汉中市政府采购供应商资格承诺函》，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章；供应商应提交的相关资格证明材料.docx4供应商资质要求供应商须具有建设⾏政主管部⻔颁发的⽔利⽔电⼯程施⼯总承包三级及以上资质，具有有效的安全⽣产许可证，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章;供应商应提交的相关资格证明材料.docx5项⽬负责⼈资格拟派项⽬经理须具有⽔利⽔电⼯程专业注册建造师⼆级及以上资格和有效的安全⽣产考核合格B证，在本单位注册且未担任其他在建⼯程的项⽬负责⼈；供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章;供应商应提交的相关资格证明材料.docx6⾮联合体投标及⽆关联关系承诺本项⽬不接受联合体投标；单位负责⼈为同⼀⼈或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同⼀项⽬的响应，供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传相应证明⽂件并进⾏电⼦签章；供应商应提交的相关资格证明材料.docx-第19⻚-第五章磋商过程中可实质性变动的内容磋商⼩组可以根据磋商⽂件和磋商情况实质性变动第三章“磋商项⽬技术、服务、商务及其他要求”、第⼋章“拟签订采购合同⽂本”，但不得变动磋商⽂件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购⼈代表确认。在磋商过程中，磋商⼩组根据项⽬实际需要制定磋商内容，在获得采购⼈代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商⼩组对磋商⽂件作出的实质性变动是磋商⽂件的有效组成部分，磋商⼩组应及时通知所有参加磋商的供应商。注：⼯程量清单不属于磋商过程中可以实质性变动的内容。第六章磋商办法6.1总则⼀、根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购⽅式管理暂⾏办法》《陕西省政府采购评审专家管理实施办法》等法律制度，结合本采购项⽬特点制定本次竞争性磋商评审⽅法。⼆、评审⼯作由代理机构组织，具体评审事务由依法组建的磋商⼩组负责。三、评审⼯作应遵循客观、公正、审慎的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。四、本项⽬采取电⼦评审，通过项⽬电⼦化交易系统完成评审⼯作。磋商⼩组成员、采购⼈、代理机构和供应商应当按照本磋商⽂件规定和项⽬电⼦化交易系统操作要求开展或者参加评审活动。五、评审过程中的书⾯材料往来均通过项⽬电⼦化交易系统传递，供应商通过证书加盖其电⼦印章后⽣效。出现⽆法在线签章的特殊情况，评审委员会成员可以线下签署评审报告，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评审过程应当独⽴、保密，任何单位和个⼈不得⾮法⼲预评审活动。供应商⾮法⼲预评审活动的，其响应⽂件将作⽆效处理；代理机构、采购⼈及其⼯作⼈员、采购⼈监督⼈员⾮法⼲预评审活动的，将依法追究其责任。6.2⼩磋商⼩组评审专家是采取随机⽅式在政府采购平台的专家库系统（以下简称专家库系统）抽取/由采购⼈根据《陕西省政府采购评审专家管理实施办法》（陕财办采〔2018〕20号）的规定，报主管部⻔同意后⾃⾏选定。⼀、磋商⼩组成员应当满⾜并适应电⼦化采购评审的⼯作需要，使⽤已⾝份认证并具备签章功能的证书，登录项⽬电⼦化交易系统进⼊项⽬评审功能模块确认⾝份、签到、推荐磋商⼩组组⻓。⼆、磋商⼩组成员获取解密后的响应⽂件，开展评审活动。出现应当回避的情形时，磋商⼩组成员应当主动回避；代理机构按规定申请补充抽取评审专家；⽆法及时补充抽取的，采购⼈或者代理机构应当封存供应商响应⽂件，按规定重新组建磋商⼩组，解封响应⽂件后，开展评审活动。三、磋商⼩组按照磋商⽂件规定的磋商程序、评审⽅法和标准进⾏评审，并独⽴履⾏下列职责：（⼀）熟悉和理解磋商⽂件；（⼆）审查供应商响应⽂件等是否满⾜磋商⽂件要求，并作出评价；（三）根据需要要求采购组织单位对磋商⽂件作出解释；根据需要要求供应商对响应⽂件有关事项作出澄清、说明或者更正；（四）推荐成交候选供应商，或者受采购⼈委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进⾏签署；（六）向采购组织单位、财政部⻔或者其他监督部⻔报告⾮法⼲预评审⼯作的⾏为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。-第20⻚-6.3评审程序6.3.1⽂⽌熟悉和理解磋商⽂件和停⽌评审⼀、磋商⼩组正式评审前，应当对磋商⽂件进⾏熟悉和理解，内容主要包括磋商⽂件中供应商资格条件要求、采购项⽬技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。⼆、本磋商⽂件有下列情形之⼀的，磋商⼩组应当停⽌评审：（⼀）磋商⽂件的规定存在歧义、重⼤缺陷，导致评审⽆法进⾏的；（⼆）磋商⽂件明显以不合理条件对供应商实⾏差别待遇或者歧视待遇的；（三）采购项⽬属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商⽂件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（四）采购项⽬属于政府采购促进中⼩企业发展的范围，但是磋商⽂件未依法体现促进中⼩企业发展相关规定的；（五）磋商⽂件将供应商的资格条件列为评分因素的；（六）磋商⽂件载明的成交原则不合法的；（七）磋商⽂件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停⽌评审情形的，磋商⼩组应当通过项⽬电⼦化交易系统向采购⼈提交情况说明。除上述情形外，磋商⼩组不得以任何⽅式和理由停⽌评审。出现上述应当停⽌评审情形的，采购组织单位应当通过项⽬电⼦化交易系统书⾯告知参加采购活动的供应商，并说明具体原因，同时在陕西省政府采购⽹公告。采购组织单位认为磋商⼩组不应当停⽌评审的，可以书⾯报告采购项⽬同级财政部⻔依法处理，并提供相关证明材料。6.3.2符合性审查⼀、磋商开始前，磋商⼩组对供应商⾸次提交的响应⽂件（包括报价）进⾏审查，审查内容为磋商⽂件不允许实质性变动的实质性要求，不符合实质性要求或应当作⽆效响应处理的，作⽆效响应处理。⼆、磋商⼩组对供应商已标价⼯程量清单进⾏算术性复核，如果出现下列不⼀致的，按以下原则进⾏修正：（⼀）报价⼤写⾦额和⼩写⾦额不⼀致的，以⼤写⾦额为准。但⼤写⾦额⽂字存在错误的，应当先对⼤写⾦额的⽂字错误进⾏澄清、说明或者更正，再⾏修正。（⼆）总价⾦额与依据单价（或费率）计算出的结果不⼀致的，以单价（或费率）为准修正总价，但单价（或费率）⼩数点有明显错误的除外（包括但不限于⼯程量清单、单位⼯程汇总表、单项⼯程汇总表、报价汇总表）。修正后的报价经供应商确认后产⽣约束⼒，供应商不确认的，其响应⽂件作为⽆效处理。供应商确认采取书⾯⽅式并经供应商授权代表签字。磋商⼩组不得未经书⾯形式要求供应商确认，直接将供应商响应⽂件作为⽆效处理。三、在符合性审查过程中，如果出现磋商⼩组成员意⻅不⼀致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和磋商⽂件规定。四、磋商⼩组对所有响应⽂件进⾏审查后，确定参加磋商的供应商名单。符合性审查标准⻅下表（按以下顺序审查）：采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂1不正当竞争预防措施（实质性要求）1.磋商⼩组认为供应商的报价明显低于其他实质性响应的供应商报价，有可能影响⼯程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书⾯说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商⼩组应当将其作为⽆效响应处理。2.供应商通过项⽬电⼦化交易系统在磋商⼩组要求的合理时间内提交说明，否则⽆效。已标价⼯程量清单报价函标的清单2报价唯⼀只能有⼀个有效报价，不得提交选择性报价，且报价不超过采购预算⾦额已标价⼯程量清单报价函标的清单3⼯期符合磋商⽂件要求标的清单4投标有效期符合磋商⽂件要求报价函响应函5磋商保证⾦符合磋商⽂件要求供应商认为需要提供的其他内容.pdf6响应⽂件的签署盖章由投标⼈的法定代表⼈或其委托代理⼈在正⽂内容有要求的位置按要求签字或盖章，并逐⻚加盖投标单位公章（本⻚正⽂内容已加盖单位公章的除外）已标价⼯程量清单中⼩企业声明函强制优先采购产品承诺函技术响应⽅案.pdf响应⽂件封⾯供应商应提交的相关资格证明材料.docx项⽬管理机构组成表政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书.pdf残疾⼈福利性单位声明函报价函标的清单供应商类似项⽬业绩⼀览表响应函供应商认为需要提供的其他内容.pdf主要⼈员简历表监狱企业的证明⽂件7其他内容⽆法律、规章、规范性⽂件和磋商⽂件规定的其他⽆效情形（供应商应当使⽤纳⼊陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章进⾏系统操作。供应商对其系统操作⾏为和电⼦签章确认的事项承担法律责任)已标价⼯程量清单中⼩企业声明函强制优先采购产品承诺函技术响应⽅案.pdf响应⽂件封⾯供应商应提交的相关资格证明材料.docx项⽬管理机构组成表政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书.pdf残疾⼈福利性单位声明函报价函标的清单供应商类似项⽬业绩⼀览表响应函供应商认为需要提供的其他内容.pdf主要⼈员简历表监狱企业的证明⽂件6.3.3磋商⼀、磋商⼩组所有成员集中与单⼀供应商分别进⾏⼀轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序由磋商⼩组组⻓以在线抽签的⽅式确定。磋商过程中，磋商⼩组可以根据磋商情况调整磋商轮次。⼆、每轮磋商开始前，磋商⼩组应根据磋商⽂件的规定，并结合各供应商的响应⽂件拟定磋商内容。三、在磋商过程中，磋商⼩组在获得采购⼈代表确认的前提下，可以根据磋商⽂件第三章“磋商项⽬技术、服务、商务及其他要求”、第⼋章“拟签订的合同⽂本”规定的可实质性变动内容和磋商情况实质性变动磋商⽂件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商⽂件中的其他内容。四、对磋商⽂件作出的实质性变动是磋商⽂件的有效组成部分，磋商⼩组应通过项⽬电⼦化交易系统，将变动情况同时通知所有参加磋商的供应商。五、磋商过程中，磋商⽂件变动的，供应商应当按照磋商⽂件的变动情况和磋商⼩组的要求就磋商⽂件变动部分，以“供应商响应表”形式在线提交磋商⼩组。“供应商响应表”作为响应⽂件的组成部分，响应⽂件应加盖供应商（法定名称）电⼦印章，否则⽆效。六、经最终磋商后，响应⽂件仍有下列情况之⼀的，应按照⽆效响应⽂件处理：（⼀）响应⽂件仍不能实质响应磋商⽂件可实质性变动的实质性要求的；（⼆）响应⽂件中仍有磋商⽂件规定的其他⽆效响应情形的。七、磋商⼩组对供应商在磋商、评审过程中的书⾯交换材料，未按要求加盖电⼦印章或签字的，视同未提交书⾯交换材料。⼋、磋商⼩组在最终磋商后，对所有响应⽂件的有效性、完整性和响应程度进⾏审查后，确定最后报价的供应商名单。九、磋商过程中，磋商的任何⼀⽅不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。⼗、磋商过程中，磋商⼩组发现或者知晓供应商存在违法⾏为的，应当磋商报告中予以记录，并向本级财政部⻔报告，依法应将该供应商响应⽂件作⽆效处理的，应当作⽆效处理。6.3.4最后报价-第23⻚-⼀、⽅案评审采购包1：磋商/谈判/协商⽂件能够详细列明采购标的的技术、服务要求，磋商/谈判/协商结束后，磋商/谈判/协商⼩组可以根据磋商/谈判/协商情况要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。⼆、磋商⼩组开启报价后，供应商应随时关注项⽬电⼦化交易系统信息或短信提醒，登录项⽬电⼦化交易系统，通过“评审等候⼤厅”进⾏报价并签章后提交。三、供应商在未提⾼响应⽂件中承诺的标准情况下，其最后报价不得⾼于对该项⽬之前的报价，否则，磋商⼩组应当对其响应⽂件作⽆效处理，不允许进⼊综合评分，并通过项⽬电⼦化交易系统告知供应商，说明理由。四、供应商最后报价属于明显低价不正当竞争的，磋商⼩组应按照“供应商须知前附表”第8项规定处理。五、供应商未在响应⽂件提交截⽌时间内提交报价或未按要求进⾏报价的，视为⽆效响应，由供应商⾃⾏承担不利后果。六、供应商未按磋商⼩组要求在规定时间内提交最后报价的，视为其退出磋商。七、最后报价⼀旦提交后，供应商不得以任何理由撤回。⼋、最后报价为有效报价应符合下列条件：（⼀）供应商所提供的最后报价是在规定的时间内提交。（⼆）供应商的最后报价应加盖供应商（法定名称）电⼦印章。（三）供应商的最后报价应符合磋商⽂件的要求。（四）最后报价唯⼀，且不⾼于最⾼限价。（五）若采⽤项⽬包⼲价的，供应商直接给出其完成本项⽬全部⼯作内容所需的总价，不再提供已标价⼯程量清单（报价格式要求⻅第七章）。（六）若采⽤项⽬单价的，⾸次响应⽂件中的报价以已标价⼯程量清单报价。供应商最后报价采⽤基于⾸次响应⽂件的报价下浮⼀定⽐例的⽅式进⾏报价。（七）若采⽤采购⼈固定价的，供应商的报价应当按照磋商⽂件中确定了的采购项⽬采购价格进⾏报价，不得增加或者减少，否则其报价⽆效，其响应⽂件应当作为⽆效处理。供应商最后报价应当以全部响应磋商⽂件及磋商过程中变更的实质性要求为前提，最后报价应当与⾸次报价⼀致，否则作为⽆效处理（报价格式要求⻅第七章）。九、最后报价出现下列情况的，不需要供应商澄清，按以下原则处理：（⼀）报价中的⼤写⾦额和⼩写⾦额不⼀致的，以⼤写⾦额为准，但⼤写⾦额出现⽂字错误，导致⾦额⽆法判断的除外；（⼆）单价⾦额⼩数点或者百分⽐有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（三）总价⾦额与按单价汇总⾦额不⼀致的，以单价汇总⾦额计算结果为准；同时出现两种以上不⼀致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的最后报价经加盖供应商（法定名称）电⼦印章后产⽣约束⼒，供应商不确认的，其最后报价⽆效。6.3.5解释、澄清有关问题⼀、评审过程中，磋商⼩组认为磋商⽂件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请代理机构书⾯解释。代理机构的解释不得改变磋商⽂件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的以有利于供应商的原则进⾏解释。⼆、对响应⽂件中含义不明确、同类问题表述不⼀致或者有明显⽂字和计算错误的内容，磋商⼩组应当要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。供应商应当按磋商⼩组的要求进⾏澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应⽂件的范围或者改变响应⽂件的实质性内容。澄清、说明或者更正不影响响应⽂件的效⼒，有效的澄清、说明或者更正材料是响应⽂件的组成部分。三、供应商的澄清、说明或者更正需进⾏电⼦签章，应当不超出响应⽂件的范围、不实质性改变响应⽂件的内容、不影响供应商的公平竞争、不导致响应⽂件从不响应磋商⽂件变为响应磋商⽂件的条件。下列内容不得澄清：（⼀）供应商响应⽂件中不响应磋商⽂件规定的技术参数指标和商务应答；（⼆）供应商响应⽂件中未提供的证明其是否符合磋商⽂件资格、符合性规定要求的相关材料；（三）供应商响应⽂件中的材料因印刷、影印等不清晰⽽难以辨认的。-第24⻚-四、响应⽂件报价出现前后不⼀致的情形，按照本章前述规定予以处理，不需要供应商澄清。五、代理机构宣布评审结束前，供应商应通过项⽬电⼦化交易系统随时关注评审消息提⽰，及时响应磋商⼩组发出的澄清、说明或更正要求。供应商未能及时响应的，⾃⾏承担不利后果。六、磋商⼩组应当积极履⾏澄清、说明或者更正的职责，不得滥⽤权⼒。6.3.6⽐⽐较与评价磋商⼩组应当按照磋商⽂件规定的评标细则及标准，对符合性检查合格的响应⽂件进⾏商务和技术评估，综合⽐较和评价。6.3.7复核评标结果汇总完成后、评审报告签署前，采购⼈及代理机构应严格依照《财政部关于印发管理暂⾏办法>的通知》《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）》《政府采购⾮招标采购⽅式管理办法（财政部令第74号）》及《陕西省财政厅关于规范政府采购项⽬评审主观分赋分有关事项的通知》（陕财办函〔2026〕10号）等⽂件要求，对评审数据进⾏全⾯校对与核对，重点核查各评审专家主观分项评分与全体评委对应分项平均分的偏离情况，确保评审数据准确⽆误、流程合规。6.3.8推荐成交候选供应商磋商⼩组应当根据综合评分情况，按照评审得分由⾼到低顺序推荐如下成交候选供应商，并编写磋商报告。采购包1：3家；评审得分相同的，按照最后报价由低到⾼的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，成交候选供应商并列。6.3.9编写磋商报告磋商⼩组推荐成交候选供应商后，应向代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：（⼀）邀请供应商参加采购活动的具体⽅式和相关情况；（⼆）响应⽂件开启⽇期和地点；（三）获取磋商⽂件的供应商名单和磋商⼩组成员名单；（四）评审情况记录和说明，包括对供应商响应⽂件审查情况、磋商情况、报价情况等；（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商⼩组全体⼈员签字或加盖电⼦签章认可。磋商⼩组成员对磋商报告有异议的，磋商⼩组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进⾏。对磋商报告有异议的磋商⼩组成员，应当在报告上签署不同意⻅并说明理由，由磋商⼩组记录相关情况。磋商⼩组成员拒绝在磋商报告上签字或加盖电⼦签章⼜不书⾯说明其不同意⻅和理由的，视为同意磋商报告。6.3.10评审争议处理规则磋商⼩组在评审过程中，对于资格审查、符合性审查、对供应商响应⽂件做⽆效处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和磋商⽂件规定。有不同意⻅的磋商⼩组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商⽂件规定的，应当在磋商报告中予以反映。6.3.11⽌终⽌磋商采购活动出现下列情形之⼀的，采购⼈或者代理机构应当终⽌竞争性磋商采购活动，发布项⽬终⽌公告并说明原因，重新开展采购活动：⼀、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购⽅式适⽤情形的；⼆、出现影响采购公正的违法、违规⾏为的；三、在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算及最⾼限价的供应商不⾜3家的；四、法律法规规定的其他情形。6.4评审办法及标准-第25⻚-⼀、磋商⼆、磋商商每项评分因6.4.1评分办本次评审合评分法，是审⽅法。6.4.2评分标⼀、本次⼆、综合（⼀）综（⼆）综（三）综（说明：采购包1⼩组根据磋商⽂件的要求采⽤相同的评审程序、评分办法及标准进⾏评价和⽐较。⼩组成员应依据磋商⽂件规定的评分标准和⽅法独⽴对每个有效响应的⽂件进⾏评价、打分，然后汇总每个供应素的得分。法采⽤综合评分法，由磋商⼩组采⽤综合评分法对提交最后报价的供应商的响应⽂件和最后报价进⾏综合评分。综指响应⽂件满⾜磋商⽂件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最⾼的供应商为成交候选供应商的评准综合评分的因素详⻅综合评分明细表。评分明细表合评分明细表的制定以科学合理、降低磋商⼩组⾃由裁量权为原则。合评分明细表中的报价应先按供应商须知附表中的相关要求进⾏价格调整，再进⾏报价评分。合评分明细表：采购⼈根据项⽬实际需要设置评审因素和标准，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。）：评审内容评审标准分值构成详细评审60.00分报价得分40.00分评审因素分类评审内容具体标准和要求分值客观/主观关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂项⽬实施⽅案内容包括但不限于①施⼯准备；②施⼯进度安排；③施⼯⽅法；④重点难点⼯程分析及解决措施；⑤影响正常施⼯外在因素分析及对应预案等。评审标准:各项内容全⾯详细、阐述条理清晰详尽、符合本项⽬采购需求、能有效保障本项⽬实施得10分:每缺⼀项扣2分，每⼀项内容存在缺陷，扣1分，扣完为⽌。备注：缺陷是指内容过于简单、不完善、前后表述不⼀致、套⽤其他项⽬⽅案或与项⽬需求不匹配、凭空编造、出现常识性错误及其他不利于项⽬实施等任意⼀种情形。10.0000主观技术响应⽅案.pdf-第26⻚-⼯程质量保证措施内容包括但不限于①质量管理⼯作流程；②⼯程质量保障⽅案；③⼯程质量控制体系；④材料和构配件的质量控制等；⑤施⼯检测及⼯序交验⽅案等。评审标准:各项内容全⾯详细、阐述条理清晰详尽、符合本项⽬采购需求、能有效保障本项⽬实施得10分；每缺⼀项扣2分，每⼀项内容存在缺陷，扣1分，扣完为⽌。备注:缺陷是指内容过于简单、不完善、前后表述不⼀致套⽤其他项⽬⽅案或与项⽬需求不匹配、凭空编造、出现常识性错误及其他不利于项⽬实施等任意⼀种情形。10.0000主观技术响应⽅案.pdf安全⽣产施⼯保证措施内容包括但不限于①安全⽣产管理制度；②配置安全组织机构；③安全隐患排查、整改制度；④安全保障措施；⑤应急救援机制等。评审标准:各项内容全⾯详细、阐述条理清晰详尽、符合本项⽬采购需求、能有效保障本项⽬实施得10分；每缺⼀项扣2分，每⼀项内容存在缺陷，扣1分，扣完为⽌。备注:缺陷是指内容过于简单、不完善、前后表述不⼀致、套⽤其他项⽬⽅案或与项⽬需求不匹配、凭空编造、出现常识性错误及其他不利于项⽬实施等任意⼀种情形。10.0000主观技术响应⽅案.pdf⽂明施⼯及环境保护措施内容包括但不限于①⽂明及环境保护体系及管理制度:；②⽂明施⼯及环境保护相关措施（防尘降噪、节能减排）等。评审标准：各项内容全⾯详细、阐述条理清晰详尽、符合本项⽬采购需求、能有效保障本项⽬实施得4分:每缺⼀项扣2分，每⼀项内容存在缺陷，扣1分，扣完为⽌。备注:缺陷是指内容过于简单、不完善、前后表述不⼀致、套⽤其他项⽬⽅案或与项⽬需求不匹配、凭空编造、出现常识性错误及其他不利于项⽬实施等任意⼀种情形。4.0000主观技术响应⽅案.pdf⼯期保证措施内容包括但不限于①进度安排计划;②⼯期⽬标控制；③确保⼯期的有效措施；④材料供应措施；⑤成品、半成品保护监管措施等。评审标准:各项内容全⾯详细、阐述条理清晰详尽、符合本项⽬采购需求、能有效保障本项⽬实施得5分:每缺⼀项扣1分，每⼀项内容存在缺陷，扣0.5分，扣完为⽌。备注:缺陷是指内容过于简单、不完善、前后表述不⼀致、套⽤其他项⽬⽅案或与项⽬需求不匹配、凭空编造、出现常识性错误及其他不利于项⽬实施等任意⼀种情形。5.0000主观技术响应⽅案.pdf详细评审-第28⻚-施⼯机械设备和材料投⼊计划、劳动⼒安排计划内容包括但不限于①施⼯机械设备和材料投⼊计划；②施⼯机械设备和材料保障措施；③劳动⼒投⼊计划；④劳动⼒保障措施等。评审标准：各项内容全⾯详细、阐述条理清晰详尽、符合本项⽬采购需求、能有效保障本项⽬实施得4分；每缺⼀项扣1.0分，每⼀项内容存在缺陷，扣0.5分，扣完为⽌。备注:缺陷是指内容过于简单、不完善、前后表述不⼀致、套⽤其他项⽬⽅案或与项⽬需求不匹配、凭空编造、出现常识性错误及其他不利于项⽬实施等任意⼀种情形。4.0000主观技术响应⽅案.pdf项⽬经理1、具备⼯程类中级及以上职称得2分，初级职称得1分，⽆职称不得分；评审依据：以申请⼈加盖公章的职称证复印件或电⼦证件为准；2、具有3年（含）及以上类似⼯程施⼯⼯作经验得1分（以执业资格证或建造师注册证书发证时间为准），3年以下的不得分；评审依据：以申请⼈加盖公章的执业资格证或建造师注册证书发证时间为准；3、⾄少提供2023年1⽉1⽇⾄今类似业绩证明，得2分。(注：业绩须是供应商项⽬经理完成的类似施⼯业绩，提供中标通知书、协议书（合同）或完⼯证明或竣⼯验收证明原件或加盖公章的复印件等其他合法证明材料，否则不得分。5.0000客观主要⼈员简历表项⽬管理机构组成表供应商应提交的相关资格证明材料.docx-第29⻚-项⽬技术负责⼈1.项⽬技术负责⼈具有⼯程类相关专业初级职称得1分；具有⼯程类相关专业中级及以上职称得2分；以申请⼈加盖公章的职称证复印件或电⼦证件为准。2.项⽬技术负责⼈提供近三年（⾃2023年1⽉1⽇⾄今）担任项⽬技术责任⼈的类似项⽬业绩，响应⽂件中应附有其业绩证明材料，业绩以中标通知书、合同协议书或项⽬验收合格证明资料加盖公章的复印件为依据，如以上两种资料⽆法体现项⽬技术负责⼈姓名，供应商需⾃⾏补充相关证明资料。1个业绩得1分，满分1分。3.0000客观项⽬管理机构组成表主要⼈员简历表⼈员配备供应商针对本项⽬需配备相关技术⼈员，配备施⼯员、质量员、安全员、资料员、材料员等专业技术⼈员，提供技术⼈员⾝份证、岗位相关证明资料（同时提供，否则不得分）；每有⼀个得0.5分，最多得2.5分；2.团队成员（不含项⽬经理、项⽬技术负责⼈）：每有⼀⼈具有⼯程类相关专业中级及以上职称得0.5分，最多得2.5分；需提供职称证书复印件。5.0000客观项⽬管理机构组成表主要⼈员简历表业绩供应商提供2023年1⽉1⽇⾄今完成的类似业绩证明，每提供⼀份得2分，最⾼得4分；注：业绩须是供应商完成的类似施⼯业绩，提供中标通知书、协议书（合同）或完⼯证明或竣⼯验收证明原件或加盖公章的复印件等其他合法证明材料，否则不作为加分项。其次,项⽬经理业绩不能同时作为企业业绩重复使⽤，否则不得分。如若重复，算作企业业绩得分。4.0000客观供应商类似项⽬业绩⼀览表-第30⻚-异常低价审查异常低价审查根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）等相关规定，政府采购评审中出现下列情形之⼀的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价0.0000客观报价函已标价⼯程量清单标的清单价格分价格分价格分统⼀采⽤低价优先法计算，即满⾜招标⽂件要求且投标价格最低(通过异常低价审查)的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统⼀按照下列公式计算:价格分=(评标基准价/投标报价)x40。注:本项⽬专⻔⾯向中⼩企业采购，评审时不再进⾏价格扣除。价格得分以供应商最后报价为计算依据，结果四舍五⼊保留⼩数点后两位。40.0000客观报价函标的清单已标价⼯程量清单价格扣除序号价格扣除评审内容适⽤情形⽤扣除⽐例⽐（C1）具体标准和要求关联投标（响应）⽂⽂件格式⽂件⽂⽆6.5确定成交供应商⼀、评审结束后，代理机构在评审结束之⽇起2个⼯作⽇内将磋商报告及有关资料送交采购⼈。⼆、采购⼈在收到磋商报告后5个⼯作⽇内，在磋商报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，由采购⼈采取随机抽取的⽅式确定成交供应商。三、采购⼈逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第⼀的供应商为成交供应商。四、根据采购⼈确定的成交供应商，代理机构在陕西省政府采购⽹上发布成交结果公告，同时向成交供应商发出成交通知书。6.6评审专家在政府采购活动中承担以下义务（⼀）遵守评审⼯作纪律；（⼆）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购⽂件规定的评审程序、评审⽅法和评审标准进⾏独⽴评审；（三）不得泄露评审⽂件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督管理部⻔报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商⾏贿、提供虚假材料或者串通情况，其他⾮法⼲预评审情况等；（五）发现采购⽂件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重⼤缺陷导致评审⼯作⽆法进⾏时，停⽌评审并通过项⽬电⼦化交易系统向采购组织单位书⾯说明情况，说明停⽌评审的情形和具体理由；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。6.7⼯评审专家在政府采购活动中应当遵守以下⼯作纪律（⼀）遵⾏《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼗⼆条和《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（⼆）评审前，应当将通讯⼯具或者相关电⼦设备交由采购组织单位统⼀保管。（三）评审过程中，不得与外界联系，因发⽣不可预⻅情况，确实需要与外界联系的，应当在监督⼈员监督之下办理。（四）评审过程中，不得⼲预或者影响正常评审⼯作，不得发表倾向性、引导性意⻅，不得修改或细化磋商⽂件确定的-第32⻚-评审程序、评审⽅法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购⼈代表的意⻅，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意⻅，不得拒绝对⾃⼰的评审意⻅签字确认。（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带⾛任何评审资料，不得向外界透露评审内容。（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督⼈员的合法监督。（七）遵守有关廉洁⾃律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个⼈的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。-第33⻚-第七章⽂响应⽂件格式⼀、本章所制响应⽂件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，不具有强制性。⼆、本章所制响应⽂件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据⾃⾝响应情况作解释性说明，不作为必填项。采购包1：分册名称：投标响应⽂件分册详⻅附件：响应⽂件封⾯详⻅附件：响应函详⻅附件：报价函详⻅附件：已标价⼯程量清单详⻅附件：中⼩企业声明函详⻅附件：残疾⼈福利性单位声明函详⻅附件：监狱企业的证明⽂件详⻅附件：供应商类似项⽬业绩⼀览表详⻅附件：项⽬管理机构组成表详⻅附件：主要⼈员简历表详⻅附件：强制优先采购产品承诺函详⻅附件：标的清单详⻅附件：供应商应提交的相关资格证明材料.docx详⻅附件：供应商认为需要提供的其他内容.pdf详⻅附件：政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书.pdf详⻅附件：技术响应⽅案.pdf-第34⻚-第⼋章⽂⼋拟签订采购合同⽂本详⻅附件：建设⼯程合同.docx-第35⻚-
中⼩企业声明函⼩本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中⼩企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（请填写单位名称）的（请填写项⽬名称）采购活动，⼯程的施⼯单位全部为符合政策要求的中⼩企业。相关企业（含联合体中的中⼩企业、签订分包意向协议的中⼩企业）的具体情况如下：1.{（标的名称）}，属于{（采购⽂件中明确的所属⾏业）}⾏业；承建(承接)企业为（企业名称），从业⼈员⼈，营业收⼊为______万元，资产总额为______万元1，属于{（中型企业、⼩型企业、微型企业）}；以上企业，不属于⼤企业的分⽀机构，不存在控股股东为⼤企业的情形，也不存在与⼤企业的负责⼈为同⼀⼈的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：{供应商名称}⽇期：XXXX年XX⽉XX⽇1从业⼈员、营业收⼊、资产总额填报上⼀年度数据，⽆上⼀年度数据的新成⽴企业可不填报。注：1.本声明适⽤于供应商符合《⼯业和信息化部、国家统计局、国家发展和改⾰委员会、财政部关于印发中⼩企业划型标准规定的通知》（⼯信部联企业〔2011〕300号）规定划分标准的中⼩企业。2.供应商为⾮企业单位的，⽆需提供此声明，提供此声明的，声明⽆效。-第1⻚-工程项目总价表工程名称：2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程(项目名称)组号
项目分组名称
金额（元）
备注1
第一部分 建筑工程2
第二部分 机电设备及安装工程3
第三部分 施工临时工程合计（A）工程保险费 (B)=A*0.45%元投标总报价 C=(A)+(B)元工程量清单工程名称：2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程（项目名称）序号
项目名称
单位
工程数量
单价(元)
合价（元）
备注1
第一部分 建筑工程1.1
白果树小组供水工程1.1.1
新建拦水坝1座（长6m）
座
11.1.1.1
人工土方开挖
m³
13.681.1.1.2
一般石方开挖（液压震动锤）
m³
36.921.1.1.3
土方回填(人工)
m³
11.311.1.1.4
C20砼基础
m³
2.341.1.1.5
C20砼坝体
m³
8.071.1.1.6
50cm厚C20砼挡墙
m³
6.441.1.1.7
15cm厚C20砼引水渠道
m³
2.571.1.1.8
C25钢筋砼顶板
m³
0.41.1.1.9
钢筋制安
t
0.0441.1.1.10
模板工程
㎡
72.041.1.1.11
1#拦污栅购安（含配件）
个
11.1.1.12
2#拦污栅购安（含配件）
个
11.1.1.13
DN110排空钢管
m
21.1.1.14
二次人工转运混凝土800m
m³
20.4151.1.1.15
水源保护防护网（含土建）
m
201.1.2
新建2㎡过滤池
座
11.1.2.1
人工土方开挖
m³
12.111.1.2.2
土方回填(人工)
m³
4.041.1.2.3
C20砼垫层
m³
0.531.1.2.4
C25钢筋砼底板
m³
0.571.1.2.5
20cm厚C25钢筋砼边墙
m³
2.021.1.2.6
C25钢筋砼预制盖板及安装
m³
0.51.1.2.7
模板工程
㎡
22.241.1.2.8
钢筋制安
t
0.0871.1.2.9
DN75PE溢流管
m
31.1.2.10
DN110通风管
根
21.1.2.11
DN75PE排空管
m
31.1.2.12
M7.5砂浆砌砖闸阀井
m³
0.081.1.2.13
C25砼无砂过滤板
m³
0.24工程量清单工程名称：2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程（项目名称）序号
项目名称
单位
工程数量
单价(元)
合价（元）
备注1.1.2.14
50cm厚粗砂滤料
m³
0.251.1.2.15
50cm厚细砂滤料
m³
0.251.1.2.16
盖板拉手φ16
根
161.1.2.17
二次人工转运混凝土800m
m³
3.7291.1.3
新建10m³蓄水池
座
11.1.3.1
人工土方开挖
m³
21.921.1.3.2
一般石方开挖（液压震动锤）
m³
9.391.1.3.3
土方回填(人工)
m³
1.91.1.3.4
5cm厚碎石垫层
m³
0.51.1.3.5
C20砼垫层
m³
11.1.3.6
C25钢筋砼底板
m³
1.471.1.3.7
18cm厚C25钢筋砼池墙
m³
3.831.1.3.8
C25钢筋砼顶板
m³
0.781.1.3.9
模板工程
m²
45.991.1.3.10
钢筋制安
t
0.4291.1.3.11
检修孔600×600
个
11.1.3.12
通风帽Φ200
个
21.1.3.13
通风管DN200
个
21.1.3.14
爬梯
个
11.1.3.15
钢性防水套管DN110
根
21.1.3.16
法兰DN110
片
21.1.3.17
二次人工转运混凝土800m
m³
7.2921.1.4
水泵泵房
个
11.1.4.1
人工土方开挖
m³
0.151.1.4.2
土方回填(人工)
m³
0.0131.1.4.3
C20砼现浇基础
m³
0.271.1.4.4
860×860×1750标准玻璃钢泵房
购安
个
11.1.5
管道工程
m
93001.1.5.1
管沟土方开挖(人工,IV)
m³
1845.21.1.5.2
管沟石方开挖
m³
790.81.1.5.3
管沟土方回填(人工)
m³
2594.5工程量清单工程名称：2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程（项目名称）序号
项目名称
单位
工程数量
单价(元)
合价（元）
备注1.1.5.4
砼道路破除
m³
5.41.1.5.5
18cm厚C25砼道路恢复
m²
301.1.5.6
双层保温棉包裹管道（含支架、扎
带安装等）
m
10001.1.5.7
DN40PE管购置（1.6MPa）
m
80001.1.5.8
DN32PE管购置（1.6MPa）
m
10001.1.5.9
DN25PE管购置（1.6MPa）
m
3001.1.5.10
DN40PE管安装
m
80001.1.5.11
DN32PE管安装
m
10001.1.5.12
DN25PE管安装
m
3001.1.5.13
管件购置费（弯头、三通、堵头、
直接头、伸缩节等）
%
101.1.5.14
管件短途运输费
%
31.1.6
闸阀井
座
101.1.6.1
人工土方开挖
m³
14.291.1.6.2
土方回填(人工)
m³
10.771.1.6.3
C20现浇砼底板
m³
1.171.1.6.4
M7.5砂浆砌砖闸阀井
m³
2.961.1.6.5
100×100cm不锈钢方形井盖
座
101.1.6.6
M15砂浆抹平面
㎡
41.1.6.7
M15砂浆抹立面
㎡
20.81.1.6.8
DN40闸阀
个
51.1.6.9
DN32闸阀
个
41.1.6.10
DN25闸阀
个
11.2
水滴沟供水工程1.2.1
新建拦水坝1座（长2.5m）
座
11.2.1.1
人工土方开挖
m³
9.431.2.1.2
一般石方开挖（液压震动锤）
m³
221.2.1.3
土方回填(人工)
m³
8.581.2.1.4
C20砼基础
m³
0.9751.2.1.5
C20砼坝体
m³
3.3631.2.1.6
50cm厚C20砼挡墙
m³
7.31.2.1.7
模板工程
㎡
38.45工程量清单工程名称：2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程（项目名称）序号
项目名称
单位
工程数量
单价(元)
合价（元）
备注1.2.1.8
1#拦污栅购安（含配件）
个
11.2.1.9
DN110排空钢管
m
21.2.1.10
水源保护防护网（含土建）
m
901.2.1.11
水源保护区标识牌购安（含土建）
座
11.2.2
新建过滤池1座
座
11.2.2.1
10cm厚C25钢筋砼底板
m³
0.331.2.2.2
20cm厚C25钢筋砼边墙
m³
0.531.2.2.3
C25钢筋砼预制盖板及安装
m³
0.141.2.2.4
模板工程
㎡
10.611.2.2.5
钢筋制安
t
0.0151.2.2.6
DN75PE溢流管
m
31.2.2.7
DN110通风管
根
11.2.2.8
DN75PE排空管
m
21.3
仓房小组供水1.3.1
管道工程
m
15801.3.1.1
管沟土方开挖(人工,IV)
m³
194.41.3.1.2
管沟土方回填(人工)
m³
191.31.3.1.3
砼道路破除
m³
1.081.3.1.4
18cm厚C25砼道路恢复
m²
61.3.1.5
支架、抱箍固定管道960m（支架间
距1.5m、含安装）
套
6411.3.1.6
DN300波纹管套管
m
201.3.1.7
DN110PE管购置（1.6MPa）
m
10801.3.1.8
DN90PE管购置（1.6MPa）
m
5001.3.1.9
DN110PE管安装
m
10801.3.1.10
DN90PE管安装
m
5001.3.1.11
管件购置费（弯头、三通、堵头、
直接头、伸缩节等）
%
101.3.1.12
管件短途运输费
%
31.3.2
闸阀井
座
21.3.2.1
人工土方开挖
m³
2.861.3.2.2
土方回填(人工)
m³
0.761.3.2.3
C20现浇砼底板
m³
0.23工程量清单工程名称：2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程（项目名称）序号
项目名称
单位
工程数量
单价(元)
合价（元）
备注1.3.2.4
M7.5砂浆砌砖闸阀井
m³
0.591.3.2.5
100×100cm不锈钢方形井盖
座
21.3.2.6
M15砂浆抹平面
㎡
0.741.3.2.7
M15砂浆抹立面
㎡
4.161.3.2.8
DN110闸阀
个
11.3.2.9
DN90闸阀
个
11.4
党家沟小组供水工程1.4.1
水源保护区标识牌购安（含土建）
座
11.4.2
水源保护防护网（含土建）
m
1271.4.3
过滤池防护栅栏（含土建）
m
181.4.4
无线监控摄像头
个
12
第二部分 机电设备及安装工程2.1
抽水设备2.1.1
100QJ1-156/24型潜水电泵配套
1.5kw电机
台
12.1.2
配电柜
个
12.1.3
DN25逆止阀
个
12.1.4
DN25闸阀
个
12.1.5
电缆线
m
3002.1.6
自动上水系统（PLC+液位计控制）
套
13
第三部分 施工临时工程3.1
施工安全生产专项3.1.1
施工安全生产专项：取费基数=（
建筑工程+机电设备及安装工程+金
属结构设备及安装工程-设备费+施
工导流工程+施工交通工程）
*1.025
%
2.53.2
其他临时工程：取费基数=（建筑
工程+机电设备及安装工程+金属结
构设备及安装工程-设备费+施工导
流工程+施工交通工程+施工房屋建
筑工程+施工安全生产专项）
%
2.5合 计强制、优先采购产品承诺函致：{请填写采购代理机构名称}我⽅作为参与本次采购项⽬的供应商，根据磋商⽂件要求，现郑重承诺如下：⼀、我单位提供的{请填写产品名称}产品属于强制节能政府采购品⽬清单范围的产品，供货时提供的前述产品具有强制节能产品认证证书，我单位在供货时提供认证结果信息发布平台公布的该产品认证信息截图，或者在有效期内的认证证书。（实质性要求）⼆、我单位提供的{请填写产品名称}产品属于优先节能政府采购品⽬清单范围的产品，供货时提供的前述产品具有节能产品认证证书，我单位在供货时提供认证结果信息发布平台公布的该产品认证信息截图，或者在有效期内的认证证书。三、我单位提供的{请填写产品名称}产品属于优先环境标志政府采购品⽬清单范围的产品，供货时提供的前述产品具有环境标志产品认证证书，我单位在供货时提供认证结果信息发布平台公布的该产品认证信息截图，或者在有效期内的认证证书。我单位对上述承诺内容的真实性负责，如经查证承诺内容存在虚假，我单位愿意依法承担因提供虚假材料谋取成交的法律责任。供应商名称（盖章）：{供应商名称}⽇期：XXXX年XX⽉XX⽇-第1⻚-
政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我单位在此庄严承诺：1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。2、不向采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。3、不向采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取成交、成交。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。5、不采取不正当手段低毁、排挤其他供应商。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。7、不与采购人、采购代理机构、政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和采购代理机构的招标要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。承诺单位：，（公章）全权代表：，（签字或盖章）地址：邮编：电话：
标的清单采购编号：项目名称：包号：供应商名称：货币及单位:人民币/元品目号序号工程名称工程范围施工日期项目经理执业证书单价（元）数量总价1-11供应商盖章：（加盖公章）日期:-第1⻚-
已标价工程量清单1.已标价工程量清单仅适用于采用项目单价报价，不适用于采用项目包干价或采购人固定价报价；2.已标价工程量清单应按工程量清单报价相关要求进行填报；3.已标价工程量清单的扉页(仅指投标总价扉页)应由注册或登记的造价人员签字并盖执业印章；4.已标价工程量清单原件扫描成PDF格式，以附件形式上传，作为响应文件的组成部分。
投标（响应）函致：{请填写代理机构名称}我单位作为{请填写采购项⽬名称}（项⽬编号：{请填写采购项⽬编号}）的投标（响应）供应商，⾃愿参与本项⽬政府采购活动，充分理解采购⽂件的要求，在此郑重声明及承诺：⼀、我单位具有独⽴承担⺠事责任的能⼒；⼆、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；三、我单位具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒；四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录；五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重⼤违法记录；六、我单位满⾜采购⽂件规定的特定条件；七、我单位不存在与单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同⼀合同项下的政府采购活动的⾏为；⼋、我单位不属于为本项⽬提供整体设计、规范编制或者项⽬管理、监理、检测等服务的供应商；九、我单位不存在与其他供应商委托同⼀单位或者个⼈编制投标（响应）⽂件、办理投标（响应）事宜的情形；⼗、如本项⽬采购过程中需要提供样品，我单位提供的样品即为中标（成交）后将要提供的产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合采购⽂件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果；⼗⼀、我单位⼀旦中标（成交），将严格按照采购⽂件规定交纳代理服务费、履约保证⾦，在约定期限内签订采购合同，并严格履⾏采购合同规定的责任和义务；⼗⼆、我单位在本项⽬使⽤的任何技术、产品和服务（包括部分使⽤），不会产⽣因第三⽅提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权⽽引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权⽽引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关责任；⼗三、我单位为本项⽬实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试⾏）》《快递包装政府采购需求标准（试⾏）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全⽆损运抵指定地点。⼗四、我单位完全接受和理解本项⽬采购⽂件规定的实质性要求；⼗五、我单位承诺，响应有效期为提交响应⽂件截⽌之⽇起{投标（响应）有效期天数}天；根据采购⽂件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）⽂件中提供的证明材料为准。本函发出后，即对我单位产⽣约束⼒，我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）⽂件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取⼊围、成交的法律责任。特此声明。供应商名称：XXXX（签章）⽇期：XXXX年XX⽉XX⽇说明：1.重⼤违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较⼤数额罚款等⾏政处罚。根据《财政部关于第⼗九条第⼀款“较⼤数额罚款”具体适⽤问题的意⻅》（财库〔2022〕3号）中相关规定：“较⼤数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、⾏政法规以及国务院有关部⻔明确规定相关领域“较⼤数额罚款”标准⾼于200万元的，从其规定。2.需供应商提供的财务状况证明、履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒等证明材料的，按照本项⽬采购⽂件的规定提供。-第1⻚-
残疾⼈福利性单位声明函，⼈本单位郑重声明，根据《财政部⺠政部中国残疾⼈联合会关于促进残疾⼈就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾⼈福利性单位，且本单位参加贵单位的{请填写项⽬名称}采购活动由本单位承担⼯程。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：{请填写供应商名称}⽇期：XXXX年XX⽉XX⽇注：1、残疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中⼩企业发展的政府采购政策。残疾⼈福利性单位属于⼩型、微型企业的，不重复享受政策。2、供应商为⾮残疾⼈福利性单位的，可不提供此声明，提供此声明的，声明⽆效。-第1⻚-
2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程工程量清单编制说明一、工程概况：2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程；项目主要位于镇巴县观音镇小里沟村，主要建设内容为：1、白果树组供水工程：新建拦水坝1座、过滤池1座、蓄水池1座，铺设DN40PE主管道8000米，DN32PE支管道长1000米、DN25PE支管道长300米，建设闸阀井10座、水泵泵房1座、水源保护防护网20米。2、水滴沟组补充水源工程：新建拦水坝1座、过滤池1座，新建水源保护防护网90米、水源保护区标识牌1座。3、仓房组供水管道工程：铺设DN110PE管道分别长1080米、DN90PE管道分别长500米，新建闸阀井2座。4、党家沟组水源防护工程：新建水源保护防护网127米、过滤池防护栅栏18米、水源保护区标识牌1座，安装摄像头1个。二、编制范围：此次招标范围；详见工程量清单。三、编制依据：1、由信宇腾远规划设计有限公司设计施工图纸；2、陕西省水利厅关于发布《陕西省水利工程设计概（估）算编制规定》、《陕西省水利建筑工程概算定额》（2024年修正）等计价依据的通知（陕水规计发〔2024〕107号）。3、陕水规计发〔2024〕107号颁布实施的《陕西省水利建筑工程预算定额》（2024年修正）；4、陕水规计发〔2024〕107号颁布实施的《陕西省水利工程施工机械台班费定额》（2024年修正）；5、因地理位置原因小里沟村距镇巴县城37km，管件购置费(弯头、三通、堵头、直接头、伸缩节等)按管道的10%计入、管件短途运输费按管道的3%计入；6、编制软件：易投软件。四、其它说明：1、施工安全生产专项费按2.5%计入；2、工程其他临时工程费按2.5%计入；3、工程保险按0.45%计入。
质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
版本号：HRPDZB-202609150420260915001磋商文件（工程类）采购项目名称：2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程采购项目编号：HRPDZB-2026091504镇巴县观音镇人民政府宏睿鹏达项目管理有限公司共同编制2026年09月15日第一章竞争性磋商邀请宏睿鹏达项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受镇巴县观音镇人民政府委托，拟对2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目编号：HRPDZB-2026091504二、采购项目名称：2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程三、磋商项目简介工程位于小里沟村白果树、水滴沟、仓房和党家沟等4个小组，其中:1.白果树组供水工程。新建拦水坝1座、长6米，建设2立方米过滤池、10立方米蓄水池各1座，铺设DN40PE主管道6000米，DN32PE、DN40PE支管道分别长1300米、2000米，建设闸阀井10座、水泵泵房1座、水源保护防护网20米。2.水滴沟组补充水源工程。新建拦水坝1座、长2.5米，建设蓄水池1座，新建水源保护防护网90米、水源保护区标识牌1座。3.仓房组供水管道工程。铺设DN110PE、DN90PE管道分别长1080米、500米，新建闸阀井2座。4.党家沟组水源防护工程。新建水源保护防护网127米、过滤池防护栅栏18米、水源保护区标识牌1座，安装摄像头1个。四、邀请供应商本次采购采取公告征集邀请磋商的供应商。公告征集：本次竞争性磋商在“陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）”上以公告形式发布，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购促进中小企业发展的相关政策：采购包1（2026年镇巴县观音镇小里沟村白果树安全饮水巩固提升工程）：属于专门面向中小企业采购。（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、独立承担民事责任的能力：供应商为具有独立承担民事责任能力的企业法人、事业法人、其他组织，提供营业执照（事业单位须事业单位法人证、组织机构代码证等证明文件；其他组织应提供合法证明文件），供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；2、法定代表人身份证明或授权委托书：法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人身份证(附法定代表人身份证复印件);法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证(附法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件)，供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；3、汉中市政府采购供应商资格承诺函：供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内在经营活动中无重大违法活动记录，未列入在信用中国网站“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中(www.creditchina.gov.cn)，未列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”中（www.ccgp.gov.cn），供应商应按照汉中市财政局《关于全面推行政府采购供应商基本资格条件承诺制的通知》（汉采办采管〔2024〕20号）文件要求，需提供加盖公章的《汉中市政府采购供应商资格承诺函》，供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；4、供应商资质要求：供应商须具有建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章;5、项目负责人资格：拟派项目经理须具有水利水电工程专业注册建造师二级及以上资格和有效的安全生产考核合格B证，在本单位注册且未担任其他在建工程的项目负责人；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章;6、非联合体投标及无关联关系承诺：本项目不接受联合体投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目的响应，供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；六、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）首页供应商用户登录陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）政府采购平台技术支持：在线客服：通过陕西省政府采购网-在线服务进行咨询。技术服务电话：029-96702。CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务查看CA办理流程。七、竞争性磋商文件获取时间、方式及地址（一）磋商文件获取时间：详见采购公告或邀请书（二）在磋商文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目磋商文件上传至项目电子化交易系统，向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取磋商文件。成功获取磋商文件的，供应商将收到已获取磋商文件的回执函。未成功获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。成功获取磋商文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应当重新获取磋商文件；澄清或者修改后的磋商文件发布日期距提交响应文件截止日期不足5日的，采购人或代理机构顺延提交响应文件的截止时间。供应商未重新获取磋商文件或者未按照澄清或者修改后的磋商文件编制响应文件进行响应的，自行承担不利后果。注：获取的磋商文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。八、提交首次响应文件截止时间及开启时间、地点、方式（一）提交首次响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告或邀请书。（二）响应文件提交方式、地点：供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。九、磋商方式本项目磋商小组与供应商通过项目电子化交易系统以在线方式进行磋商。磋商会议由磋商小组在线主持，供应商代表在线参加。供应商应随时关注项目电子化交易系统信息，及时参与在线磋商。供应商登录项目电子化交易系统，与磋商小组进行在线磋商、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电子印章。十、供应商信用融资根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）和《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）文件要求，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的问题，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录陕西省政府采购网—陕西省政府采购金融服务平台（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/），选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目中标（成交）结果、中标（成交）通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十一、联系方式采购人：镇巴县观音镇人民政府地址：镇巴县观音镇小南海社区100号邮编：723600联系人：***联系电话：***代理机构：宏睿鹏达项目管理有限公司地址：陕西省西安市雁塔区陕西省西安市雁塔区雁翔路99号博源科技广场C座西交一八九六孵化器2046号邮编：710054联系人：***联系电话：***采购监督机构：镇巴县政府采购管理股联系人：郝芳联系电话：13259290919第二章供应商须知2.1供应商须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：785,437.96元 供应商采购包报价高于采购包采购预算的，其响应文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。 供应商的采购包响应报价高于最高限价的，其响应文件将按无效处理。3评审方法综合评分法(详见第六章)4是否接受联合体采购包1：不接受 如以联合体响应的，联合体各方均应当具备本磋商文件要求的资格条件和能力。1.两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2.参加联合体的供应商均应当具备本法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。5落实节能、环保产品政策1.根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。2.本项目采购若有产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当按照第六章强制、优先采购产品承诺函格式进行承诺，否则作无效响应处理。3.本项目采购若有产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购若有产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，供应商可根据第六章强制、优先采购产品承诺函格式要求承诺提供经认证的节能、环境标志产品。6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用） （仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定。关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第六章。（其他情形）不适用。7本国产品价格扣除（若采购项目适用本国产品标准） 本项目应执行《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《关于贯彻落实的意见》（财库〔2025〕30号）的要求，本项目采购包中执行本国产品价格扣除情况，具体扣除比例及规则见采购文件第六章。8充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下采购活动的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；最后评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。 核心产品清单详见第三章。 在符合性审查、有效报价环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效响应供应商不足3家。9不正当竞争预防措施 （实质性要求） 在磋商过程中，磋商小组认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商提交的书面说明和相关证明材料，应当加盖供应商公章，在磋商小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则提交的相关材料无效，视为不能证明其响应报价合理性。供应商不能证明其响应报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。10异常低价审查 本项目应执行财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）的要求，具体内容见采购文件第六章。11磋商保证金采购包1保证金金额：5,000.00元缴交渠道：电子保函,转账、支票、汇票等（需通过实体账户、户名及开户行信息）开户名称：宏睿鹏达项目管理有限公司汉中分公司开户银行：中国建设银行股份有限公司汉中北团结街支行银行账号：61050165910000000846注：电子保函可通过陕西省政府采购金融服务平台申请办理。12标书费信息免费获取13履约保证金（实质性要求）采购包1：不缴纳14质量保证金采购包1：不缴纳15响应有效期（实质性要求）从提交首次响应文件截止之日起，不少于90天。16代理服务费（实质性要求）本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价[2002]1980号和《国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）文件服务类标准计算。17采购结果公告采购结果将在陕西省政府采购网予以公告。18成交通知书 采购结果公告发布的同时，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向成交供应商发出成交通知书；成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。19政府采购合同公告、备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在陕西省政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将本项目采购合同通过政府采购平台进行备案。20进口产品不允许21是否组织潜在供应商现场考察采购包1：组织现场踏勘：否22特殊情况 出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查： （一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的； （二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的； （三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。 出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。23其他说明本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2总则2.2.1适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、本磋商文件的最终解释权由镇巴县观音镇人民政府和宏睿鹏达项目管理有限公司享有。对磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，磋商项目技术、服务、商务及其他要求，评审细则及标准由镇巴县观音镇人民政府负责解释。除上述磋商文件内容，其他内容由宏睿鹏达项目管理有限公司负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是镇巴县观音镇人民政府。二、“供应商”是指在按照磋商公告规定获取磋商文件，拟参加响应和向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是宏睿鹏达项目管理有限公司。四、“网上开启”是指供应商通过项目电子化交易系统在线完成签到、响应文件解密后，采购人或者采购代理机构通过项目电子化交易系统在线完成已解密响应文件的开启工作。五、“电子评审”是指通过项目电子化交易系统在线完成资格审查小组、磋商小组组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具磋商报告、推荐成交候选供应商等活动。2.3磋商文件2.3.1磋商文件的构成一、磋商文件是本次采购活动的基本依据，也是供应商准备响应文件、参加采购活动的依据。磋商文件包括资格预审文件、磋商邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、磋商过程中可能实质性变动内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。本磋商文件包括以下内容：（一）竞争性磋商邀请；（二）供应商须知；（三）磋商项目技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）磋商过程中可实质性变动的内容；（六）磋商办法；（七）响应文件格式；（八）拟签订采购合同文本。二、供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面作出实质性响应所产生的风险由供应商承担。2.3.2磋商文件的澄清和修改一、在提交首次响应文件截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在陕西省政府采购网发布更正公告，供应商应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的磋商文件，供应商应依据更正后的磋商文件编制响应文件。若供应商未按前述要求进行响应的，自行承担不利后果。2.4响应文件2.4.1响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，磋商小组将视其为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2计量单位除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3响应货币本项目均以人民币报价。2.4.4知识产权一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，采购项目涉及采购标的的知识产权相关事宜由采购人结合项目实际自主确认或协商约定，具体如下：⼀、供应商应保证在本项⽬中使⽤的任何技术、产品和服务（包括部分使⽤），不会产⽣因第三⽅提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权⽽引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任。采购⼈享有本项⽬实施过程中产⽣的知识成果及知识产权。⼆、供应商将在采购项⽬实施过程中采⽤⾃有或者第三⽅知识成果的，使⽤该知识成果后，供应商需提供开发接⼝和开发⼿册等技术资料，并承诺提供⽆限期⽀持，采购⼈享有使⽤权（含采购⼈委托第三⽅在该项⽬后续开发的使⽤权）。三、如采⽤供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使⽤该知识产权的相关费⽤。四、构成本招标⽂件的各组成部分，未经采购⼈书⾯同意，供应商不得擅⾃复印或⽤于⾮本项⽬所需的其他⽬的。三、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。四、构成本磋商文件的各组成部分，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印或用于非本磋商项目所需的其他目的。2.4.5响应文件的组成（实质性要求）供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。响应文件具体内容详见第七章。2.4.6响应文件格式一、供应商应按照磋商文件第七章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。二、对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。2.4.7响应报价（实质性要求）一、供应商应认真核实本项目的工程量清单。二、供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。三、本项目合同价格形式为如下：采购包1：项目单价项目单价。供应商在首次提交的响应文件中的报价（即首次报价）应按采购文件及工程量清单编制要求，逐一列出报价的构成及明细，并提供已标价工程量清单。已标价工程量清单的扉页(仅指投标总价扉页)应由注册或登记的造价人员签字并盖执业印章。供应商提交的已标价工程量清单应符合本项目工程量清单以及清单说明的要求。当供应商的已标价工程量清单有下列情形之一的，应按照无效响应文件处理。（一）供应商对工程量清单中的分部分项工程量清单项目（说明：根据建筑、水利、交通等确定具体表述）的单价未填报或填报为零的，视为未完全响应工程量清单，作无效处理；（二）已标价工程量清单的项目编码、项目名称、项目特征（与采购人提供的工程量清单中的项目特征的实质性内容一致的除外）、计量单位、工程量与采购人提供的工程量清单不一致的；（三）采购文件已明确各单位工程安全文明施工费中的环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费金额并要求按此金额填报而供应商填报错误或未填报的，或供应商未按相关计价规定计取安全文明施工费的；（四）采购文件已明确各单位工程规费金额并要求按此金额填报而供应商填报错误或未填报的，或供应商未按相关计价规定计取规费的；（五）采购文件若已明确创优质工程奖补偿奖励费金额并要求按此金额填报而供应商填报错误或未填报的；（六）已标价工程量清单中暂列金额未按工程量清单中列明的金额填报的；（七）已标价工程量清单中材料、工程设备暂估价未按工程量清单中列出的单价计入综合单价的；（八）已标价工程量清单中专业工程暂估价未按工程量清单中列明的金额填写的；（九）已标价工程量清单中计日工未按工程量清单中列明的数量进行报价的；（十）单价、合价或总价，不论其大写金额或小写金额均只能有一个，否则，作无效处理。若供应商的最后报价只有一个总价，则供应商应当提交相应调整部分的报价构成及明细，并结合首次报价提供的已标价工程量清单，重新计算总报价。供应商报价超过政府采购预算或最高限价（金额详见“供应商须知前附表”）的，其响应文件按无效处理。2.4.8响应有效期（实质性要求）响应有效期详见第二章“供应商须知前附表”，响应文件未明确响应有效期或者响应有效期小于“供应商须知前附表”中响应有效期要求的，其响应文件按无效处理。2.4.9响应文件的制作、签章和加密（实质性要求）一、响应文件应当根据磋商文件进行编制，供应商应通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务下载投标（响应）客户端，使用客户端编制响应文件。二、供应商应按照客户端操作要求，对应磋商文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合磋商文件对应项的要求的，其响应文件作无效处理。三、供应商完