【招标结果】富平县动物疫病预防控制中心动物疫病防控检测能力及冷链运输提升项目中标（成交）结果公告

一、项目编号：HSZ2026—CGZB—031
二、项目名称：动物疫病防控检测能力及冷链运输提升项目
三、采购结果
合同包1(动物疫病防控检测能力及冷链运输提升项目):

供应商名称	供应商地址	评审方法	是否价格扣除	中标（成交）金额	评审总得分
西安禹心机电科技有限公司	西安市经济开发区凤城九路文景西区和园39-2103	综合评分法	否	853,680.00元	94.47

四、主要标的信息
合同包1(动物疫病防控检测能力及冷链运输提升项目):
货物类（西安禹心机电科技有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	品牌	规格型号	数量（单位）	单价(元)	总价(元)
1-1	其他分析仪器	全自动核酸提取仪、疫苗冷链运输车等	赛默飞；北汽；美华医疗；思科铭；玉柴；中翼；鑫贝西；DLAB；BIOBASE；净友家	716；福田G7；MA120；SK-HC；XH50GF；BK-S6；BFH-02；dPette+；BH-16CR；JYJ-Y-D600	1.00(批)	853,680.00	853,680.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张绑劳、张茂才、陈丁跃、吴登洲、田小鹏（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：

代理服务收费标准及金额		招标代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）计算，按照《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定向中标人收取。具体金额以代理公司开具的税票为准，中标人在领取中标（成交）通知书时向采购代理机构一次性支付；费用以转账、电汇或现金等形式缴纳。
合同包号	合同包名称	代理服务费金额（万元）	收取对象
1	动物疫病防控检测能力及冷链运输提升项目	1.28	中标（成交）供应商

七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1、开户名称：陕西厷森项目管理有限公司
2、开户银行：富平县农村信用合作联社
3、账 号：2705020101201000091712
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：富平县动物疫病预防控制中心
地址：富平县乔山路12号
联系方式：0913-8236176
2.采购代理机构信息
名称：陕西厷森项目管理有限公司
地址：陕西省渭南市富平县城关街道办事处书店社区富兴路中段西侧商务楼
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
陕西厷森项目管理有限公司
2026年09月30日
相关附件：
动物疫病防控检测能力及冷链运输提升项目（HSZ2026—CGZB—03120260908001）-文件集.zip
中⼩企业声明函⼩
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中⼩企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司
（联合体）参加{（单位名称）}的{（采购项⽬名称）}采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中⼩企业制造。相关
企业（含联合体中的中⼩企业、签订分包意向协议的中⼩企业）的具体情况如下：
1.{（标的名称）}，属于{（采购⽂件中明确的所属⾏业）}⾏业；制造商为{（企业名称）}，从业⼈员_______
⼈，营业收⼊为_______万元，资产总额为_______万元，属于{（中型企业、⼩型企业、微型企业）}；
以上企业，不属于⼤企业的分⽀机构，不存在控股股东为⼤企业的情形，也不存在与⼤企业的负责⼈为同⼀⼈的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
⽇期：
从业⼈员、营业收⼊、资产总额填报上⼀年度数据，⽆上⼀年度数据的新成⽴企业可不填报。
-第1⻚-
实施方案
（根据评审标准内容自拟）
商务响应偏差表
项目名称：
项目编号：

序号	招标文件商务要求内容	投标文件商务响应内容

填写说明：投标人根据招标文件第三章“招标项目技术、服务、商务及其他要求”中的“3.4商务要求”进行响应说明，并保证响应的真实性。
投标人全称：（盖章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
监狱企业的证明文件
注：1、根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
资格审查资料
（1）营业执照或其他要求：具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供合法有效年报合格的统一社会信用代码营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；
（2）授权委托要求：法定代表人参加投标只须提供法定代表人身份证明书（附法定代表人身份证复印件或扫描件）；被授权人参加投标只须提供法定代表人授权委托书（附法定代表人、被授权人身份证复印件或扫描件）；
（3）财务状况要求：提供开标前近三个月内基本开户银行开具的资信证明或2025年经审计的财务报告（财务报告须符合《财政部关于注册会计师行业统一监管平台上线运行的通知》财办[2022]32号文件要求，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的财务报表）；
（4）缴纳税收的要求：提供依法缴纳税收的良好记录（提供投标文件递交截止时间前六个月内任意一个月份的缴纳凭据复印件或扫描件。依法免税或开标前一年内零申报的投标人应提供相关证明文件）；
（5）缴纳社会保障资金的要求：提供依法缴纳社会保障资金的良好记录（提供投标文件递交截止时间前六个月内任意一个月份的缴纳凭据复印件或扫描件。依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关证明文件）；
（6）信誉要求：投标截止日前不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；不得为“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人。（最终以采购代理机构开标现场查询结果为准）；
（7）无重大违法记录的要求：提供近三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；
（8）投标保证金要求：提供投标保证金银行转账凭证及基本存款账户信息证明资料或金融机构、担保机构出具的保函复印件或扫描件；
（9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动的要求：提供单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动的书面声明；
（10）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的要求：提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺。
注：投标文件内附以上资料的复印件或扫描件并加盖公章。
格式1：
1-1法定代表人身份证明书

致： （采购人）
企业法人	企业名称
	法定地址
	邮政编码
	工商登记机关
	统一社会信用代码
法定代表人	姓名			性别
	职务			联系电话
	传真
法定代表人身份证	（复印件或扫描件正反面）		法定代表人（签字或盖章）
			（盖公章） 年 月 日

注：法定代表人参会只需提供此表。
1-2法定代表人授权书
（采购人）：
本授权书声明：我（法定代表人姓名）系注册于（工商登记机关）的（投标人名称）的法定代表人，现代表公司授权（被授权人的姓名、职务）为我公司合法代理人，代表本公司参加（项目名称）的采购活动。以我方名义全权处理与该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
委托期限：。
投标人全称：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
被授权人姓名：（签字）性别：职务：
被授权人身份证号码：
联系地址：
联系电话：
授权日期：

法定代表人身份证正反面复印件或扫描件

被授权人身份证正反面复印件或扫描件

注：被授权人参会只需提供此表。
格式2：
近三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明
（采购人名称）：
我方参加贵单位（项目名称）投标的申请，现我方向你方慎重承诺：
近三年公司企业财务和经营状况良好，具备履行合同能力，无不良经营行为，无重大违法记录，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，无因投标人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。如果我方经本项目评标委员会评定为第一成交候选人，在公示期间被他人举报并经招标投标监管机构核实，确认存在上述不良记录，你方即可取消我方第一成交候选人资格。
投标人全称：（盖章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
格式3：
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动的书面声明
(采购人名称):
我方参加贵公司组织的（项目名称）投标活动，郑重承诺：
在参加本次政府采购活动中不存在与参加本项目的其它投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
特此承诺
投标人全称：（盖章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
格式4：
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺
(采购人名称):
我公司参加贵单位组织的（项目名称）投标活动，如我方获得成交资格，我方承诺如下：
我公司保证具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有良好的施工技术组织措施、设备调试、施工技术培训等能力。
如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。
特此承诺！
投标人全称：（盖章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
项目名称：.
项目编号：.

序号	产品名称	制造厂家	品牌/规格型号	类别	认证证书编号	数量	单价（元）	总价（元）
合计（元）

注：如投标产品为节能环保、环境标志产品，须按格式逐项填写，并附相关证明，否则评审时不予计分，没有请填“无”。
投标人全称：（公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日

序号	合同签订时间	项目名称	备注

注：此表后附2023年6月1日至今类似项目合同或中标（成交）通知书复印件（或扫描件）并加盖公章。
投标人全称：（盖章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
版本号：HSZ2026—CGZB—03120260908001
招标⽂⽂件
（货物类）
采购项⽬名称：⼒⽬⽬动物疫病防控检测能⼒及冷链运输提升项⽬
采购项⽬编号：HSZ2026—CGZB—031，⽬
富平县动物疫病预防控制中⼼⼼
陕西厷森项⽬管理有限公司⽬共同编制
2026年09⽉⽉08⽇⽇
-第1⻚-
第⼀章⼀投标邀请
陕西厷森项⽬管理有限公司（以下简称“代理机构”）受富平县动物疫病预防控制中⼼委托，拟对动物疫病防控检测能⼒及冷链运输提升项
⽬进⾏国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
⼀、采购项⽬编号：HSZ2026—CGZB—031，⼀⽬
⼆、采购项⽬名称：⼒⽬，⼆⽬动物疫病防控检测能⼒及冷链运输提升项⽬
三、招标项⽬简介⽬
购置冷链运输设备1台，疫病检测仪器设备9台。
四、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件
（⼀）满⾜《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定；
（⼆）落实政府采购政策需满⾜的资格要求：
1.落实政府采购促进中⼩企业发展的相关政策
⽆
（三）本项⽬的特定资格要求：
采购包1：
1、营业执照或其他要求：具有独⽴承担⺠事责任能⼒的法⼈、其他组织或⾃然⼈，提供合法有效年报合格的统⼀社会信⽤代码营业执照或
事业单位法⼈证书等国家规定的相关证明，⾃然⼈参与的提供其⾝份证明；
2、授权委托要求：法定代表⼈参加投标只须提供法定代表⼈⾝份证明书（附法定代表⼈⾝份证复印件或扫描件）；被授权⼈参加投标只须
提供法定代表⼈授权委托书（附法定代表⼈、被授权⼈⾝份证复印件或扫描件）；
3、财务状况要求：提供开标前近三个⽉内基本开⼾银⾏开具的资信证明或2025年经审计的财务报告（财务报告须符合《财政部关于注册会
计师⾏业统⼀监管平台上线运⾏的通知》财办[2022]32号⽂件要求，成⽴时间⾄提交投标⽂件截⽌时间不⾜⼀年的可提供成⽴后任意时段的财
务报表）；
4、缴纳税收的要求：提供依法缴纳税收的良好记录（提供投标⽂件递交截⽌时间前六个⽉内任意⼀个⽉份的缴纳凭据复印件或扫描件。依
法免税或开标前⼀年内零申报的投标⼈应提供相关证明⽂件）；
5、缴纳社会保障资⾦的要求：提供依法缴纳社会保障资⾦的良好记录（提供投标⽂件递交截⽌时间前六个⽉内任意⼀个⽉份的缴纳凭据复
印件或扫描件。依法不需要缴纳社会保障资⾦的投标⼈应提供相关证明⽂件）；
6、信誉要求：投标截⽌⽇前不得为“信⽤中国”⽹站（www.creditchina.gov.cn）中列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法失信主体和政府采
购严重违法失信⾏为记录名单的投标⼈；不得为“中国政府采购⽹”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信⾏为信息记录名单中被财政部
⻔禁⽌参加政府采购活动的投标⼈。（最终以采购代理机构开标现场查询结果为准）；
7、⽆重⼤违法记录的要求：提供近三年内在经营活动中⽆重⼤违法记录的书⾯声明；
8、投标保证⾦要求：提供投标保证⾦银⾏转账凭证及基本存款账⼾信息证明资料或⾦融机构、担保机构出具的保函复印件或扫描件；
9、单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同投标⼈，不得参加同⼀合同项下的政府采购活动的要求：提供单位负责⼈为同
⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同投标⼈，不得参加同⼀合同项下的政府采购活动的书⾯声明；
10、具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒的要求：提供具有履⾏本合同所必需的设备和专业技术能⼒的说明及承诺。
五、电⼦化采购相关事项⼦
本项⽬实⾏电⼦化采购，使⽤的电⼦化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项⽬电⼦化交易系统（以下简称“项⽬电⼦化交易系
统”），登录⽅式及地址：通过陕西省政府采购⽹（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）⾸⻚供应商⽤⼾登录陕西省政府采购综合管理平台
（以下简称“政府采购平台”），进⼊项⽬电⼦化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电⼦化采购活动。
（⼀）供应商应当⾃⾏在陕西省政府采购⽹-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进⾏系统操作。在登录、使⽤政
府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加⼊政府采购平台供应商库。
（⼆）供应商应当使⽤纳⼊陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进⾏系统操
作。供应商使⽤互认的证书及签章在政府采购平台进⾏的⼀切操作和资料传递，以及加盖电⼦签章确认采购过程中制作、交换的电⼦数据，均属
于供应商真实意思表⽰，由供应商对其系统操作⾏为和电⼦签章确认的事项承担法律责任。
-第2⻚-
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进⾏⾝份信息绑定、权限设置和系统操作；未
办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进⾏⾝份信息绑定、权限设置和系统操作。
互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购⽹-办事指南-CA及签章服务。
供应商应当加强互认的证书及签章⽇常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使⽤；供应商应当严格互认的
证书及签章的内部授权管理，防⽌⾮授权操作。
（三）供应商应当⾃⾏准备电⼦化采购所需的计算机终端、软硬件及⽹络环境，承担因准备不⾜产⽣的不利后果。
（四）政府采购平台技术⽀持：
在线服务：通过陕西省政府采购⽹-在线服务进⾏咨询。
技术服务电话：029-96702。
CA及签章服务：通过陕西省政府采购⽹-办事指南-CA及签章服务查看CA办理流程。
六、招标⽂件获取时间、⽅式及地址⽂⽅
（⼀）招标⽂件获取时间：详⻅采购公告。
（⼆）在招标⽂件获取开始时间前，采购⼈或代理机构将本项⽬招标⽂件上传⾄项⽬电⼦化交易系统，向供应商提供。供应商通过项⽬电⼦
化交易系统获取招标⽂件。成功获取招标⽂件的，供应商将收到已获取招标⽂件的回执函。未成功获取招标⽂件的供应商，不得参与本次采购活
动，不得对招标⽂件提起质疑。
成功获取招标⽂件后，采购⼈或代理机构进⾏澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标⽂件编制的，采购⼈或代理机构将通过项
⽬电⼦化交易系统发布澄清或者修改后的招标⽂件，供应商应当重新获取招标⽂件；澄清或者修改后的招标⽂件发布⽇期距提交投标⽂件截⽌⽇
期不⾜15⽇的，采购⼈或代理机构顺延提交投标⽂件的截⽌时间。供应商未重新获取招标⽂件或者未按照澄清或者修改后的招标⽂件编制投标
⽂件进⾏投标的，⾃⾏承担不利后果。
注：获取的招标⽂件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。
七、投标⽂件提交截⽌时间及开标时间、地点、⽅式⽂⽌⽅
（⼀）投标⽂件提交截⽌时间及开标时间：详⻅采购公告。
（⼆）投标⽂件提交⽅式、地点：供应商应当在投标⽂件提交截⽌时间前，通过项⽬电⼦化交易系统提交投标⽂件。成功提交的，供应商将
收到已提交投标⽂件的回执函。
（三）本项⽬采取⽹上开标，即采购⼈或代理机构通过项⽬电⼦化交易系统“开标/开启⼤厅”组织在线开标。
⼋、本投标邀请在陕西省政府采购⽹以公告形式发布，⼋⽹
九、供应商信⽤融资⽤
根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中⼩企业政府采购信⽤融资⼯作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）和《陕西省中⼩企业政府采购
信⽤融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）⽂件要求，为助⼒解决政府采购成交供应商资⾦不⾜、融资难、融资贵的问题，促进供应商依法诚
信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录陕西省政府⾤购⽹—陕西省政府采购⾦融服务平台（https://www.ccgp-
shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/），选择符合⾃⾝情况的“政采贷”银⾏及其产品，凭项⽬中标（成交）结果、中标（成交）通知书等
信息在线向银⾏提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。
⼗、联系⽅式⼗⽅
采购⼈：⼼，⼈富平县动物疫病预防控制中⼼
地址：富平县乔⼭路12号
邮编：711700
联系⼈：***
联系电话：***
代理机构：⽬陕西厷森项⽬管理有限公司
地址：陕西省渭南市富平县城关街道办事处书店社区富兴路中段西侧商务楼
邮编：711700
联系⼈：***
联系电话：***
-第3⻚-
采购监督机构：富平县政府采购管理股
联系⼈：杜朋
联系电话：0913-8221145
-第4⻚-
第⼆章⼈⼆投标⼈须知
2.1⼈投标⼈须知前附表

序号	应知事项	说明和要求
1	采购预算（实质性要求）	本项⽬各包采购预算⾦额如下：采购包1：860,000.00元投标⼈的采购包投标报价⾼于采购包采购预算的，其投标⽂件将按⽆效处理。
2	最⾼限价（实质性要求）	详⻅第三章。投标⼈的采购包投标报价⾼于最⾼限价的，其投标⽂件将按⽆效处理。
3	评标⽅法	采购包1：综合评分法（详⻅第五章）
4	是否接受联合体	采购包1：不接受如以联合体投标的，联合体各⽅均应当具备本招标⽂件要求的资格条件和能⼒。1.两个以上供应商可以组成⼀个联合体，以⼀个供应商的⾝份参加采购活动。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各⽅不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同⼀合同项下的政府采购活动。2.参加联合体的供应商均应当具备本法第⼆⼗⼆条规定的条件，并应当向采购⼈提交联合协议，载明联合体各⽅承担的⼯作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.联合体各⽅应当共同与采购⼈签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购⼈承担连带责任。
5	落实节能、环保产品政策	1.根据《财政部发展改⾰委⽣态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执⾏机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品⽬清单管理。财政部、发展改⾰委、⽣态环境部等部⻔确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品⽬清单的形式发布并适时调整。2.本项⽬采购的/产品属于节能产品政府采购品⽬清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作⽆效投标处理。3.本项⽬采购的/产品属于节能产品政府采购品⽬清单中应优先采购的产品范围，本项⽬采购的/产品属于环境标志产品政府采购品⽬清单中应优先采购的产品范围，评审得分/响应报价相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。
6	⼩微企业（监狱企业、残疾⼈福利性单位视同⼩微企业）价格扣除（仅⾮预留份额采购项⽬或预留份额采购项⽬中的⾮预留部分采购包适⽤）	关于本项⽬采购包中执⾏⼩微企业（监狱企业、残疾⼈福利性单位视同⼩微企业）价格扣除情况、具体扣除⽐例和规则详⻅第五章。
7	本国产品价格扣除（若采购项⽬适⽤本国产品标准）	本项⽬应执⾏《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《关于贯彻落实的意⻅》（财库〔2025〕30号）的要求，本项⽬采购包中执⾏本国产品价格扣除情况，具体扣除⽐例及规则⻅采购⽂件第五章。
8	充分、公平竞争保障措施（实质性要求）	核⼼产品允许有多个，不同供应商提供了任意⼀个相同品牌的核⼼产品，即视为提供相同品牌的供应商。使⽤综合评分法的采购项⽬，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标⼈参加同⼀合同项下投标的，按⼀家投标⼈计算，评审后得分最⾼的同品牌投标⼈获得中标⼈推荐资格；评审得分相同的，由采购⼈或者采购⼈委托评标委员会采取随机抽取⽅式确定⼀个投标⼈获得中标⼈推荐资格，其他同品牌投标⼈不作为中标候选⼈。采⽤最低评标价法的采购项⽬，提供相同品牌产品的不同投标⼈参加同⼀合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购⼈或者采购⼈委托评标委员会按照随机抽取⽅式确定⼀个参加评标的投标⼈，其他投标⽆效。核⼼产品清单详⻅第三章。在符合性审查环节提供核⼼产品品牌不⾜3个的，视为有效投标⼈不⾜3家。
9	不正当竞争预防措施（实质性要求）	在评标过程中，评标委员会认为投标⼈投标报价明显低于其他通过符合性审查投标⼈的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项⽬电⼦化交易系统进⾏书⾯说明，必要时提交相关证明材料。投标⼈提交的书⾯说明，应当加盖投标⼈公章，在评标委员会要求的时间内通过项⽬电⼦化交易系统进⾏提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标⼈不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标⽂件作为⽆效投标处理。
10	异常低价审查	本项⽬应执⾏财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）的要求，具体内容⻅采购⽂件第五章。
11	投标保证⾦	采购包1保证⾦⾦额：10,000.00元缴交渠道：电⼦保函,转账、⽀票、汇票等（需通过实体账⼾、⼾名及开⼾⾏信息）开⼾名称：陕西厷森项⽬管理有限公司开⼾银⾏：中国农业银⾏股份有限公司富平县⽀⾏银⾏账号：26555101040024098注：电⼦保函可通过陕西省政府采购⾦融服务平台申请办理。
12	标书费信息	免费获取
13	履约保证⾦（实质性要求）	采购包1：不缴纳
14	投标有效期（实质性要求）	提交投标⽂件的截⽌之⽇起不少于90天。
15	招标代理服务费（实质性要求）	本项⽬收取代理服务费代理服务费⽤收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：招标代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂⾏办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）计算，按照《国家发展改⾰委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定向中标⼈收取。若本次招标失败（⾮代理机构原因），代理服务费由采购⼈⽀付。具体⾦额以代理公司开具的税票为准，中标⼈在领取中标（成交）通知书时向采购代理机构⼀次性⽀付；费⽤以转账、电汇或现⾦等形式缴纳。
16	采购结果公告	采购结果将在陕西省政府采购⽹予以公告。
17	中标通知书	采购结果公告发布的同时，采购⼈或代理机构通过项⽬电⼦化交易系统向中标供应商发出中标通知书；中标供应商通过项⽬电⼦化交易系统获取中标通知书。
18	政府采购合同公告、备案	政府采购合同签订之⽇起2个⼯作⽇内，采购⼈将政府采购合同在“陕西省政府采购⽹”予以公告；政府采购合同签订之⽇起7个⼯作⽇内，采购⼈将本项⽬采购合同通过政府采购平台进⾏备案。
19	进⼝产品	不允许
20	是否组织潜在供应商现场考察	采购包1：组织现场踏勘：否
21	特殊情况	出现下列情形之⼀的，采购⼈或者采购代理机构应当中⽌电⼦化采购活动，并保留相关证明材料备查：（⼀）交易系统发⽣故障（包括感染病毒、应⽤或数据库出错）⽽⽆法正常使⽤的；（⼆）因组织场所停电、断⽹等原因，导致采购活动⽆法继续通过交易系统实施的；（三）其他⽆法保证电⼦化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购⼈或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购⼈或者代理机构应当依法废标。
22	其他说明	本采购⽂件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不⾜”、“低于”、“超过”不包括本数。

2.2总则
2.2.1⽤适⽤范围
⼀、本招标⽂件仅适⽤于本次公开招标采购项⽬。
⼆、本招标⽂件的最终解释权由富平县动物疫病预防控制中⼼和陕西厷森项⽬管理有限公司享有。对招标⽂件中供应商参加本次政府采购活
动应当具备的条件，招标项⽬技术、服务、商务及其他要求，评标细则及标准由富平县动物疫病预防控制中⼼负责解释。除上述招标⽂件内容，
其他内容由陕西厷森项⽬管理有限公司负责解释。
2.2.2有关定义
⼀、“采购⼈”是指依法进⾏政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购⼈是富平县动物疫病预防控制中⼼。
⼆、“投标⼈”是指按照采购公告规定获取了招标⽂件，拟参加投标和向采购⼈提供货物、⼯程或服务的法⼈、其他组织或者⾃然⼈。
三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项⽬的代理机构是陕西厷森项⽬管理有限公司。
四、“⽹上开标”是指代理机构通过项⽬电⼦化交易系统在线完成签到、开标、唱标和记录等活动，供应商通过项⽬电⼦化交易系统在线完成
投标⽂件解密、参与开标活动。
五、“电⼦评标”是指通过项⽬电⼦化交易系统在线完成资格审查⼩组和评审⼩组组建，开展资格和符合性审查、⽐较与评价、出具评标报
告、推荐中标候选供应商等活动。
2.3⽂招标⽂件
2.3.1⽂招标⽂件的构成
⼀、招标⽂件是投标⼈准备投标⽂件和参加投标的依据，同时也是资格审查、评标的重要依据。招标⽂件⽤以阐明招标项⽬所需的资质、技
术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标⽂件包括以下内容：
（⼀）投标邀请；
（⼆）投标⼈须知；
（三）招标项⽬技术、服务、商务及其他要求；
（四）资格审查；
（五）评标办法；
（六）投标⽂件格式；
（七）拟签订采购合同⽂本。
⼆、投标⼈应认真阅读和充分理解招标⽂件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标⼈没有对招标⽂件全⾯做出实质性响应所产⽣的⻛险
由投标⼈承担。
2.3.2⽂招标⽂件的澄清和修改
⼀、在投标⽂件提交截⽌时间前，采购⼈或者代理机构可以对已发出的招标⽂件进⾏必要的澄清或者修改。
⼆、澄清或者修改的内容为招标⽂件的组成部分，采购⼈或者代理机构将在陕西省政府采购⽹发布更正公告，投标⼈应及时关注本项⽬更正
公告信息，按更正后公告要求进⾏响应。更正内容可能影响投标⽂件编制的，采购⼈或者代理机构将通过项⽬电⼦化交易系统发布更正后的招标
⽂件，投标⼈应依据更正后的招标⽂件编制投标⽂件。若投标⼈未按前述要求进⾏投标响应的，⾃⾏承担不利后果。
2.4⽂投标⽂件
2.4.1⽂⾔投标⽂件的语⾔
⼀、投标⼈提交的投标⽂件以及投标⼈与采购⼈或代理机构就有关投标的所有来往书⾯⽂件均须使⽤中⽂。投标⽂件中如附有外⽂资料，主
要部分要对应翻译成中⽂并附在相关外⽂资料后⾯。未翻译的外⽂资料，评标委员会将其视为⽆效材料。
⼆、翻译的中⽂资料与外⽂资料如果出现差异和⽭盾时，以中⽂为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。
-第7⻚-
三、如因未翻译⽽造成对投标⼈的不利后果，由投标⼈承担。
2.4.2计量单位
除招标⽂件中另有规定外，本项⽬均采⽤国家法定的计量单位。
2.4.3投标货币
本次项⽬均以⼈⺠币报价。
2.4.4知识产权
⼀、投标⼈应保证在本项⽬中使⽤的任何技术、产品和服务（包括部分使⽤），不会产⽣因第三⽅提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产
权⽽引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权⽽引起法律和经济纠纷，由投标⼈承担所有相关责任。采购⼈享有本项⽬实施
过程中产⽣的知识成果及知识产权。
⼆、供应商将在采购项⽬实施过程中采⽤⾃有或者第三⽅知识成果的，采购项⽬涉及采购标的的知识产权相关事宜由采购⼈结合项⽬实际⾃
主确认或协商约定，具体如下：
/
三、如采⽤投标⼈所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使⽤该知识产权的相关费⽤。
2.4.5⽂投标⽂件的组成
投标⼈应当按照招标⽂件的要求编制投标⽂件。投标⽂件应当对招标⽂件提出的要求和条件作出明确响应。
投标⽂件具体内容详⻅第六章。
2.4.6⽂投标⽂件格式
⼀、投标⼈应按照招标⽂件第六章中提供的“投标⽂件格式”填写相关内容。
⼆、对于没有格式要求的投标⽂件由投标⼈⾃⾏编写。
2.4.7投标报价（实质性要求）
⼀、投标⼈的报价是投标⼈响应招标项⽬要求的全部⼯作内容的价格体现，包括投标⼈完成本项⽬所需的⼀切费⽤。
⼆、投标⼈每种货物及服务内容只允许有⼀个报价，并且在合同履⾏过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按⽆
效投标处理。
三、投标⽂件报价出现前后不⼀致的，按照招标⽂件第五章评标办法规定予以修正，修正后的报价经投标⼈通过项⽬电⼦化交易系统进⾏确
认，并加盖投标⼈（法定名称）电⼦签章，投标⼈未在规定时间内确认的，其投标⽆效。
2.4.8投标有效期（实质性要求）
投标有效期详⻅第⼆章“投标⼈须知前附表”，投标⽂件未明确投标有效期或者投标有效期⼩于“投标⼈须知前附表”中投标有效期要求的，其
投标⽂件按⽆效处理。
2.4.9⽂投标⽂件的制作、签章和加密（实质性要求）
⼀、投标⽂件应当根据招标⽂件进⾏编制，投标⼈应通过陕西省政府采购⽹-办事指南-CA及签章服务下载投标（响应）客⼾端，使⽤客⼾端
编制投标⽂件。
⼆、投标⼈应按照客⼾端操作要求，对应招标⽂件的每项实质性要求，逐⼀如实响应；未如实响应或者响应内容不符合招标⽂件对应项的要
求的，其投标⽂件作⽆效处理。
三、投标⼈完成投标⽂件编制后，应按照招标⽂件第⼀章明确的签章要求，使⽤互认的证书及签章对投标⽂件进⾏电⼦签章和加密。
四、招标⽂件澄清或者修改的内容可能影响投标⽂件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的招标⽂件，投标⼈应重新获取澄清或者
修改后的招标⽂件，按照澄清或者修改后的招标⽂件进⾏投标⽂件编制、签章和加密。
2.4.10⽂投标⽂件的提交
⼀、（实质性要求）投标⼈应当在投标⽂件提交截⽌时间前，通过项⽬电⼦化交易系统完成投标⽂件提交。
⼆、在投标⽂件提交截⽌时间后，采购⼈或者代理机构不再接受投标⼈提交投标⽂件。投标⼈应充分考虑影响投标⽂件提交的各种因素，确
保在投标⽂件提交截⽌时间前完成提交。
2.4.11⽂投标⽂件的补充、修改、撤回（实质性要求）
投标⽂件提交截⽌时间前，投标⼈可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标⽂件；对投标⽂件进⾏补充、修改的，应当先⾏撤回已提交的
投标⽂件，补充、修改后重新提交。
供应商投标⽂件撤回后，视为未提交过投标⽂件。
2.5开标、资格审查、评标和中标
2.5.1开标及开标程序
-第8⻚-
⼀、本项⽬为⽹上开标项⽬。⽹上开标的开始时间为投标⽂件提交截⽌时间。成功提交或解密电⼦投标⽂件的投标⼈不⾜3家的，不予开
标，采购⼈或代理机构将作废标处理。
⼆、开标准备⼯作
开标/开启前30分钟内，供应商需登录项⽬电⼦化交易系统-“供应商开标⼤厅”-进⼊开标选择对应项⽬包组操作签到，签到完成后等待代理
机构开标/开启。
三、解密投标⽂件（实质性要求）
投标⽂件提交截⽌时间后，成功提交投标⽂件的投标⼈符合招标⽂件规定数量的，代理机构将启动投标⽂件解密程序，解密时间为30分
钟；投标⼈应在规定的解密时间内，使⽤互认的证书及签章通过项⽬电⼦化采购系统进⾏投标⽂件解密。投标⼈未在规定的解密时间内完成解密
的，按⽆效投标处理。
四、开标
解密时间截⽌或者所有投标⼈投标⽂件均完成解密后（以发⽣在先的时间为准），由代理机构通过项⽬电⼦化交易系统对投标⼈名称、投标
⽂件解密情况、投标报价进⾏展⽰。
开标过程中，各⽅主体均应遵守互联⽹有关规定，不得发表与采购活动⽆关的⾔论。投标⼈对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购⼈
或代理机构相关⼯作⼈员有需要回避的情形的，及时向⼯作⼈员提出询问或者回避申请。采购⼈或代理机构对投标⼈提出的询问或者回避申请应
当及时处理。
投标⼈完成投标⽂件解密后，⾃主决定是否参加⽹上在线开标，未参加的，视同认可开标结果。
2.5.2⽤⽤查询及使⽤信⽤记录
开标结束后，采购⼈或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使⽤信⽤记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通
过“信⽤中国”⽹站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购⽹”⽹站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询投标⼈在投标⽂件提交截⽌时
间前的信⽤记录并保存信⽤记录结果⽹⻚截图，拒绝列⼊失信被执⾏⼈名单、重⼤税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单
中的供应商参加本项⽬的采购活动。
两个以上的⾃然⼈、法⼈或者其他组织组成⼀个联合体，以⼀个投标⼈的⾝份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进⾏信⽤记录
查询，联合体成员存在不良信⽤记录的，视同联合体存在不良信⽤记录。
2.5.3资格审查
详⻅招标⽂件第四章。
2.5.4评标
详⻅招标⽂件第五章。
2.5.5中标通知书
⼀、采购⼈或者评标委员会确认中标供应商后，代理机构在陕西省政府采购⽹发布中标结果公告、通过项⽬电⼦化交易系统发出中标通知
书，中标供应商通过项⽬电⼦化交易系统获取中标通知书。
⼆、中标通知书是采购⼈和中标供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中
标⽆效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书⽆效，中标通知书将⾃动失效，并依法重新确定中标供应商或者重新开展采购活动。
三、中标通知书对采购⼈和中标供应商均具有法律效⼒。
2.6⾏签订及履⾏合同和验收
2.6.1签订合同
⼀、采购⼈应在中标通知书发出之⽇起三⼗⽇内与中标⼈签订采购合同。
⼆、采购⼈和中标⼈签订的采购合同不得对招标⽂件确定的事项以及中标⼈的投标⽂件作实质性修改。
2.6.2合同分包和转包（实质性要求）
2.6.2.1合同分包
⼀、投标⼈根据招标⽂件的规定和采购项⽬的实际情况，拟在中标后将中标项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作分包的，应当在投标⽂件中载明分
包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包供应商履⾏的分包项⽬的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的
品牌、规格型号及技术要求⼀致。
⼆、分包履⾏合同的部分应当为采购项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作，不属于中标⼈的主要合同义务。
三、采购合同实⾏分包履⾏的，中标⼈就采购项⽬和分包项⽬向采购⼈负责，分包供应商就分包项⽬承担责任。
四、中⼩企业依据《政府采购促进中⼩企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，⼩型、微型企业不得
将合同分包或转包给⼤型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给⼤型企业。
-第9⻚-
采购包1：不允许合同分包。
2.6.2.2合同转包
⼀、严禁中标⼈将本项⽬转包。本项⽬所称转包，是指将本项⽬转给他⼈或者将本项⽬全部肢解以后以分包的名义分别转给他⼈的⾏为。
⼆、中标⼈转包的，视同拒绝履⾏政府采购合同，将依法追究法律责任。
2.6.3合同公告
采购⼈应当⾃政府采购合同签订（双⽅当事⼈均已完成盖章）之⽇起2个⼯作⽇内，在陕西省政府采购⽹公告本项⽬采购合同，但合同中涉
及国家秘密、商业秘密的内容除外。
2.6.4合同备案
采购⼈⾃政府采购合同签订（双⽅当事⼈均已完成盖章）之⽇起7个⼯作⽇内，将本项⽬采购合同报同级财政部⻔备案。
2.6.5⼈采购⼈增加合同标的的权利
采购合同履⾏过程中，采购⼈需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标⼈协商签订补充合
同，但所有补充合同的采购⾦额不得超过原合同采购⾦额的百分之⼗。
2.6.6⾏履⾏合同
⼀、合同⼀经签订，双⽅应严格履⾏合同规定的义务。
⼆、在合同履⾏过程中，如发⽣合同纠纷，合同双⽅应按照《中华⼈⺠共和国⺠法典》规定及合同条款约定进⾏处理。
2.6.7⽅履约验收⽅案
采购包1：
验收标准：以国家标准、⾏业标准或合同⽂本供货清单中描述的有关技术要求为准。验收⽅法：1、初验：货物到达交货地点后，由使⽤单
位根据合同对货物(设备)的名称、品牌、规格、型号、产地、数量进⾏检查。2、终验：所有货物(设备)安装、调试完毕，正常使⽤30个⽇历⽇
后，由采购⼈进⾏终验(最终验收)，合格后签发《货物验收报告单》。
2.6.8⾦⽀资⾦⽀付
采购⼈按财政部⻔的相关规定及采购合同的约定进⾏⽀付。
2.7纪律要求
2.7.1评标活动纪律要求
采购⼈、代理机构应保证评标活动在严格保密的情况下进⾏，采购⼈、代理机构、投标⼈和评标委员会成员应当严格遵守政府采购法律法规
规章制度和本项⽬招标⽂件以及代理机构现场管理规定，接受采购⼈委派的监督⼈员的监督，任何单位和个⼈不得⾮法⼲预和影响评标过程和结
果。对各投标⼈的商业秘密，评标委员会成员应予以保密，不得泄露给其他投标⼈。
2.7.2⼈投标⼈不得具有的情形（实质性要求）
⼀、有下列情形之⼀的，视为投标⼈串通投标：
（⼀）不同投标⼈的投标⽂件由同⼀单位或者个⼈编制；
（⼆）不同投标⼈委托同⼀单位或者个⼈办理投标事宜；
（三）不同投标⼈的投标⽂件载明的项⽬管理成员或者联系⼈员为同⼀⼈；
（四）不同投标⼈的投标⽂件异常⼀致或者投标报价呈规律性差异；
（五）不同投标⼈的投标⽂件相互混装。
⼆、提供虚假材料谋取中标；
三、采取不正当⼿段诋毁、排挤其他投标⼈；
四、与采购⼈或代理机构、其他投标⼈恶意串通；
五、向采购⼈或代理机构、评标委员会成员⾏贿或者提供其他不正当利益；
六、在招标过程中与采购⼈或代理机构进⾏协商谈判；
七、中标后⽆正当理由拒不与采购⼈签订政府采购合同；
⼋、未按照采购⽂件确定的事项签订政府采购合同；
九、将政府采购合同转包或者违规分包；
⼗、提供假冒伪劣产品；
⼗⼀、擅⾃变更、中⽌或者终⽌政府采购合同；
⼗⼆、拒绝有关部⻔的监督检查或者向监督检查部⻔提供虚假情况；
⼗三、法律法规规定的其他禁⽌情形。
-第10⻚-
投标⼈有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备⼀⾄⼗⼀条情形之⼀的，其投标⽂件⽆效，或取消被确认为中标供应商的资格或认定中
标⽆效。
2.7.3⼈⼈采购⼈员及相关⼈员回避要求
政府采购活动中，采购⼈员及相关⼈员与投标⼈有下列利害关系之⼀的，应当回避：
（1）参加采购活动前3年内与投标⼈存在劳动关系；
（2）参加采购活动前3年内担任投标⼈的董事、监事；
（3）参加采购活动前3年内是投标⼈的控股股东或者实际控制⼈；
（4）与投标⼈的法定代表⼈或者负责⼈有夫妻、直系⾎亲、三代以内旁系⾎亲或者近姻亲关系；
（5）与投标⼈有其他可能影响政府采购活动公平、公正进⾏的关系。
投标⼈认为采购⼈员及相关⼈员与其他投标⼈有利害关系的，可以向代理机构书⾯提出回避申请，并说明理由。代理机构将及时询问被申请
回避⼈员，有利害关系的被申请回避⼈员应当回避。
2.8询问、质疑和投诉
⼀、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投
诉办法》等规定办理。
⼆、供应商询问、质疑的答复主体：
根据委托代理协议约定，供应商对招标⽂件中采购需求的询问、质疑由陕西厷森项⽬管理有限公司负责答复；供应商对除采购需求外的采
购⽂件的询问、质疑由陕西厷森项⽬管理有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由陕西厷森项⽬管理有限公司负责答
复。
三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书⾯形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。
为提⾼采购效率，降低社会成本，⿎励询问主体对于不损害国家及社会利益或⾃⾝合法权益的问题或情形采⽤询问⽅式处理解决（包含但不
限于⽂字错误、标点符号、不影响投标⽂件的编制的情形）。
四、供应商认为采购⽂件、采购过程、中标或者成交结果使⾃⼰的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之⽇起7个⼯作⽇
内，以书⾯形式向采购⼈、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内⼀次性提出针对同⼀采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害
之⽇，是指：
（⼀）对可以质疑的采购⽂件提出质疑的，为收到采购⽂件之⽇或者采购⽂件公告期限届满之⽇；
（⼆）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之⽇；
（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之⽇。
五、本项⽬不接受在线提交质疑，供应商通过书⾯形式线下向采购⼈或代理机构提交质疑资料。
六、供应商提出质疑时应当准备的资料
（⼀）质疑书正本1份（政府采购供应商质疑函范本详⻅附件）；
（⼆）法定代表⼈或主要负责⼈授权委托书1份（委托代理⼈办理质疑事宜的需提供）；
（三）法定代表⼈或主要负责⼈⾝份证复印件1份；
（四）委托代理⼈⾝份证复印件1份（委托代理⼈办理质疑事宜的需提供）；
（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标⽂件提出的质疑，需提交从项⽬电⼦化交易系统获取的招标⽂件回执单）。
答复主体：代理机构
联系⼈：***
联系电话：***
地址：陕西省渭南市富平县城关街道办事处书店社区富兴路中段西侧商务楼
邮编：711700
注：根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购⽂件、采购过程、采购结果的范围。
七、供应商对采购⼈或代理机构的质疑答复不满意，或者采购⼈或代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个⼯
作⽇内向同级财政部⻔提起投诉。
投诉受理单位：本采购项⽬同级财政部⻔（政府采购供应商投诉书范本详⻅附件）。
-第11⻚-
第三章⽬招标项⽬技术、服务、商务及其他要求
（注：当采购包的评标⽅法为综合评分法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满⾜的参数需求，采购⼈、采购代理机构应
当根据项⽬实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满⾜，将在综合评审中予以扣分处
理。）
（注：当采购包的评标⽅法为最低评标价法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满⾜的参数需求，采购⼈、采购代理机构
应当根据项⽬实际需求合理设定，并明确具体要求。）
3.1⽬采购项⽬概况
购置冷链运输设备1台，疫病检测仪器设备9台。
3.2采购内容
采购包1：
采购包预算⾦额（元）:860,000.00
采购包最⾼限价（元）:860,000.00
供应商报价不允许超过标的⾦额
（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价

序号	标的名称	数量	标的⾦额⾦（元）	计量单位	所属⾏⾏业	是否核⼼产品⼼	是否允许进⼝产品⼝	是否属于节能产品	是否属于环境标志产品	是否实施本国产品政策
1	全⾃动核酸提取仪、疫苗冷链运输⻋等	1.00	860,000.00	批	⼯业	是	否	否	否	否

3.3技术要求
采购包1：
标的名称：全⾃动核酸提取仪、疫苗冷链运输⻋等

序号

参数性质

技术参数与性能指标

-第12⻚-

		序号	名称	数量	单位	技术参数
★			全⾃动核酸提取仪（核⼼产品）⼼	1	台	1.⽬⽤项⽬⽤途：1.1DNA/RNA提取、蛋⽩纯化、细胞富集；1.2核酸提取产物直接⽤于PCR、定量PCR、测序、SNP检测等；1.3⽤于免疫磁珠的细胞分离分选、微⽣物富集；1.4⽤于蛋⽩质富集或标签蛋⽩的分离纯化、噬菌体淘洗、抗原抗体分离、IP/Co-IP等实验。2.⼯⼯作原理：2.1仪器基于磁珠分离技术，通过磁棒吸附、转移和释放磁珠，实现核酸的⾃动化提取纯化，全程⽆需离⼼操作。2.2仪器需集⾃动裂解、结合、洗涤、洗脱于⼀体，⼀步加样后全程⾃动化运⾏，⽆需⼈⼯⼲预。3.⼒样本处理能⼒3.1通量：处理样品≥96个/批；3.2⼯作体积：（20-5000）μl/孔；3.3样本类型：设备采集样品必须兼容⾎液、⾎浆、体液、细胞、动植物组织、粪便、拭⼦、细菌、病毒、⼟壤等多种类型的标本及样本；3.4提取速度：≤15〜40min/96个样品；3.5提取板位：可放置板位数≥8个。4.其他性能与要求4.1.磁头：兼容≥4种类型磁头，96深孔板磁头、96浅孔板磁头、96PCR磁头，以及24深孔磁头；4.2装卸磁套：程序运⾏时，仪器可在任⼀板位⾃动装卸磁套，不需要⼿⼯装卸磁套；4.3温控范围：室温+5℃⾄+115℃，且8个板位中任⼀板位均可实现温控；4.4适⽤板型：3种96孔板(96深孔板/96浅孔板/96PCR板)、以及24深孔板；4.5试剂及程序要求：使⽤通⽤磁珠试剂盒，试剂盒相应纯化程序可免费⽹络下载，可固定提取程序，也可通过软件优化程序，实现个性化样品的提取；4.6.试剂盒：具备原⼚预分装试剂盒，要求试剂完全开放，⽆品牌限制；4.7.随机配置⾼级软件，免费升级，电脑软件可控制仪器、独⽴编程或优化程序；4.8.控制模式：双模式，单机独⽴运⾏以及电脑软件控制；4.9.⾃动化兼容：可与机械臂、移液⼯作站等周边设备整合。
		序号	名称	数量	单位	技术参数
		1	疫苗冷链运输⻋	1	台	1.冷链系统：双温机组，温控范围（0-18）℃，带通⻛系统（四⾯导⻛槽+底部铝导轨）；2.排放标准：国6B；3.整⻋尺⼨（mm):（5340±5*1695±5*2420±5）,后箱尺⼨（mm）:（1690±5*1400±5*1430±5）；4.座位数：5座；5.燃油类型：汽油2.4L。

-第13⻚-

2	细菌鉴定药敏分析系统	1	台	系统功能与构成1.应⽤于对临床致病菌(⾰兰⽒阴性菌、⾰兰⽒阳性菌和真菌等)进⾏种类鉴别和抗菌药物MIC半定量分析。采⽤⽐⾊和⽐浊法，⾃动判定在培养箱中培养后的微⽣物鉴定药敏分析系统测试板反应孔的阴性、阳性结果，⾃动进⾏细菌种类鉴别和抗菌药物MIC半定量分析，并⽣成和打印检验报告单；2.检测原理：采⽤CCD感光检测或⽐⾊+⽐浊检测技术；3.鉴定算法：采⽤双岐矩阵法+概率法双引擎运算架构，保证鉴定准确性；4.数据库：≥1000种细菌数据库；5.耐药表型：检测MRSA、ESBLs,VRE、CRE等≥20种耐药表型；6.药敏分析：同⼀测试板检测抗菌药物≥30种，报告准确的MIC值；7.专家系统：内置≥300条专家规则，对药敏结果精准分析。提供专家评语，对每个检测结果提供多条注释。对特殊耐药机制细菌提供治疗浓度和给药⽅式建议；8.质控模式：设置独⽴质控模式，包含室内和室间两种质控⽅式。提供室间质控报告标准模板，解决实验室实际操作问题；9.院感管理：配备院感监测固体培养基平板，适⽤于不同⽤途。搭载院内感染分析系统软件，⽣成标准院感监测报告单。微⽣物检验搭载院感监测，实现全院系统化、标准化⼯作流程；10.检测准确率：分析系统对⽐⾊/⽐浊质控板的测定准确率应为100%；11.检测速度：从试剂板放⼊分析系统到鉴别完毕应⼩于120s；12.单独试剂板孔位：≥120孔；13.真菌药敏功能：需涵盖⽩菌素类：阿尼芬净、⽶卡芬净：新型三唑类：艾沙康唑、泊沙康唑：烯丙胺类：特⽐萘芬；14.鉴定药敏测试板：≥120孔，可在同⼀测试板检测30多种药物；15.抗⽣素覆盖：含有达托霉素，环脂酞类抗⽣素，新型G+菌杀菌剂，针对MRSA、VISA、VRE；16.⾃检功能：可根据标准⽐⾊液进⾏⾃检和⾃动初始化，保证仪器⻓期稳定⼯作；17.种属覆盖：微⽣物鉴定及药敏测试板包含:肠杆菌、⾮发酵菌、葡萄球菌、链/肠球菌、真菌,奈瑟⽒菌属、嗜⾎杆菌属、李斯特菌属等种属的检测。结构及组成分析系统由计算机、分析软件和检测器部分组成。检测器包括光电检测装置、试剂板托盘、运动控制系统。配置要求电脑与鉴定药敏分析系统主机单独连接，具体配置包括：1.鉴定药敏分析系统主机1台；2.细菌浊度计1台；3.电脑⼯作站1套；4.激光打印机1台。
3	⻛热鞋套机	2	台	1.显⽰屏类型：液晶屏；2.杀菌功能：臭氧+紫外线；3.适配鞋膜：防滑膜、普通蓝⾊膜、防静电膜都可适配；4.产品尺⼨：≤（66*32.8*35）cm；5.净重：≤17Kg；6.出膜速度：≤3秒/只；7.外部供应电源：AC220V/110V,50/60HZ,4KW；8.内部⼯作电压：DC12V5A；9.鞋膜容量：≥1000只/卷；10.外箱尺⼨：≤72.5*39.5*40.5cm。
4	发电机机组(柴油)	1	组	⼀、50KW发电机组主要参数要求：1.主⽤功率：50KW；2.备⽤功率：55KW；3.额定电压：400V；4.额定电流：90A；5.额定频率：50Hz；6.颜定功率因素：COS=0.8(滞后)；7.稳态电压调整率：≤±2.5%；8.瞬态电压调整率：-20%〜+25%；9.电压稳定时间：≤1.5sec；10.电压波动率：≤1.0%；11.稳态频率调整率；≤3%；12.瞬态频率调整率：≤±10%；13.频率稳定时间：3sec；14.频率波动率：≤1%；15.外形尺⼨(mm):≤1930*860*1218；16.重量：≤1000KG。⼆、柴油机主要参数要求：1.类型：四冲程，直接喷射压燃式；2.⽓缸数：四缸；3.缸径*⾏程（mm）：105±5*120±5；4.冷却⽅式：⽔冷；5.排列型式：直列；6.转速：1500r/min；7.启动⽅式：24VDC。三、发电机主要参数：1.类型：⽆刷电机；2.防护等级：IP23；3.绝缘等级：≥B级。四、机组组成部分：1.柴油机；2.发电机；3.普通控制屏。五、随机附件：柴油机附件箱、消声器、减震垫、资料等。
5	恒温⽔浴锅	1	台	1.规格：双列六孔；2.加热功率：≤1500W；3.内胆：⼀体成型不锈钢；4.温控范围：室温+5℃〜100℃；5.温度波动：≤±0.5℃；6.显⽰⽅式：OLED显⽰屏；7.电源：220V50Hz；8.容量：≥20L；9.产品尺⼨：≤568*376*259mm；10.净重：≤8.5kg；11.具备超温中⽂报警，具备防⼲烧功能。
6	微⽣物均质器	1	台	1.控制⽅式+参数：储存微电脑控制+10段组合编程；2.显⽰⽅式：≥4.3⼨触摸屏显⽰；3.⾯板操控⽅式：触摸式；4.拍击时间：0.1-99分59秒或连续运转；5.拍击板材质：不锈钢+专⽤挤压保护套；6.拍击速度：3〜12次/秒；7.消毒功能：消毒波⻓253.7nm；8.有效容积：3〜400ml；9.⽆菌袋尺⼨：17×30cm；10.拍击箱体：不锈钢+防腐喷塑；11.拍击间距：0〜50mm可调；12.电源/功率：220V/200W；13.防夹功能：带⾃动停⽌防夹功能；14.可装卸视窗+防爆玻璃安全⻔；15.仪器外形尺⼨：≤420×230×330mm；16.仪器重量(净重):≤21Kg；17.仪器外包装尺⼨(⻓*宽*⾼mm):≤540*310*410。
7	电动单道移液器	3	把	1.⽤途：⽤于0.5µL-10µL液体的电动移液、分液、混匀。2.主要技术指标要求:2.1独特选项盘设计，⽅便选择移液、分液、混匀和参数选择等各项功能，操作直观简便；2.2可选择中⽂操作界⾯，使⽤⽅便；2.3弹性吸嘴功能，保证吸头安装位置⼀致性，确保移液精准性；2.4锂聚合电池，性能佳，体积⼩，⼀次充电可完成12.000次分液或者⾄少100块96孔板的加样；2.5操作界⾯清晰简明，所有功能⼀⽬了然；2.6显⽰屏背光设计和亮度调节功能，便于阅读；2.7下半部分拆卸简便，可⾼温⾼压灭菌，维护简便。

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			8	⾼速冷冻台式离⼼机	1	台	1.最⾼转速：16000r/min；2.最⼤离⼼⼒：21695xg；3.最⼤容量：4×100ml；4.定时范围：1min-99h59min可连续或短时间离⼼；5.转速精度：±20rpm；6.噪⾳：≤65db；7.外形尺⼨及净重：≤340×500×340(L×W×H)mm,≤29kg；8.全⾦属结构多层防爆设计，不锈钢离⼼腔，运⾏性能安全超稳，坚固耐⽤，确保⼯作⼈员的安全。采⽤机电⼀体化⻔锁，使⽤⽅便，安全可靠；9.嵌⼊式微处理器控制，直流⽆刷电机驱动，免维护，结合多级减震结构，运⾏更平稳。具有⾃检、⻔盖、堵转、超速、超温等检测报警功能，优异的减震装置，电机运⾏平稳；10.采⽤≥5英⼨触摸液晶显⽰屏，⽀持中英⽂切换功能，⽀持⼩语种定制，实时显⽰运⾏全部参数，操作界⾯直观、简单；11.采⽤⻝品级硅胶整体密封圈，避免⽓溶胶外溢，保证⼯作⼈员的安全；12.可存储≥100组⽤⼾⾃定义程序，⽅便调⽤常⽤程序，开机为上次的程序；13.10种升降速率供选择；14.采⽤微机处理器精准控制，实时显⽰转速、时间、RCF(相对离⼼⼒)等参数；15.转⼦6*50ML。
			9	空⽓消毒机(移动式）	1	台	1.使⽤电源：220V/50Hz；2.外观尺⼨：≤450x330x910(mm)；3.额定循环⻛量：≥500m³/h；4.致病菌杀灭率：＞99.90%；5.⾃然菌杀灭率：＞90.00%；6.噪⾳：≤69dbA。

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3.4商务要求
3.4.1交货时间
采购包1：
合同签订后45⽇历天内供货并安装调试完毕。
3.4.2交货地点
采购包1：
采购⼈指定地点
3.4.3⽀⽅⽀付⽅式
采购包1：
⼀次付清
3.4.4⽀⽀付约定
采购包1：
1、进度款，供货全部完成且验收合格，达到付款条件起30个⼯作⽇内，⽀付合同总⾦额的100.0%
3.4.5⽅验收标准和⽅法
采购包1：
验收标准：以国家标准、⾏业标准或合同⽂本供货清单中描述的有关技术要求为准。验收⽅法：1、初验：货物到达交货地点后，由使⽤单
位根据合同对货物(设备)的名称、品牌、规格、型号、产地、数量进⾏检查。2、终验：所有货物(设备)安装、调试完毕，正常使⽤30个⽇历⽇
后，由采购⼈进⾏终验(最终验收)，合格后签发《货物验收报告单》。
3.4.6⽅包装⽅式及运输
采购包1：
涉及的商品包装和快递包装，均应符合《商品包装政府采购需求标准（试⾏）》《快递包装政府采购需求标准（试⾏）》的要求，包装应适
应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全⽆损运抵指定地点。
3.4.7质量保修范围和保修期
采购包1：
疫苗冷链运输⻋质保期为整⻋3年或6万公⾥（以先到者为准），冷链系统质保期1年，剩余设备均为⾃验收合格之⽇起不少于1年。
3.4.8⽅违约责任与解决争议的⽅法
采购包1：
在签定合同时另⾏约定
3.5其他要求
1、投标时投标⼈⽆需提供纸质版投标⽂件。中标⼈在中标（成交）结果公⽰后5⽇历天内将纸质版投标⽂件打印胶装3份、电⼦版（U盘）
⽂件3份提交⾄采购代理机构处，以便采购⼈进⾏留存备案等⼯作，中标⼈应保持投标⽂件纸质版内容与电⼦版内容完全⼀致，否则将承担⼀切
法律责任。纸质版投标⽂件⼀律采⽤书籍（胶装）⽅式装订且单⾯或双⾯打印。2、落实政府采购政策需满⾜的资格要求：（1）《国务院办公
厅关于建⽴政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（2）《财政部司法部关于政府采购⽀持监狱企业发展有关问题的
通知》（财库〔2014〕68号）；（3）三部⻔联合发布《关于促进残疾⼈就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（4）《财政
部发展改⾰委⽣态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执⾏机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（5）陕西省
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财政厅关于印发《陕西省中⼩企业政府采购信⽤融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（6）《陕西省财政厅关于加快推进我省中⼩企业政
府采购信⽤融资⼯作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；（7）《政府采购促进中⼩企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；（8）
《关于进⼀步加⼤政府采购⽀持中⼩企业⼒度的通知》（财库〔2022〕19号）；（9）《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运⽤政府采购
政策⽀持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；（10）陕西省财政厅《关于进⼀步加强政府绿⾊采购有关问题的通知》（陕财办
〔2021〕29号）；（11）《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）；（12）《陕西省财政厅关于进⼀步落
实政府采购⽀持中⼩企业相关政策的通知》（陕财办采〔2023〕3号）；（13）《陕西省财政厅关于进⼀步优化政府采购营商环境有关事项的
通知》（陕财办采〔2023〕4号）。
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第四章资格审查
资格审查由采购⼈或代理机构组建的资格审查⼩组依据法律法规和招标⽂件的规定，对投标⽂件中的资格证明等进⾏审查，以确定投标⼈是
否具备投标资格，并出具资格审查报告。
资格审查标准及要求如下：
4.1⼀⼀般资格审查
采购包1：

序号	审查内容	具体标准和要求	关联投标（响应）⽂件格⽂式⽂件⽂
1	供应商应具备《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定的条件	供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进⾏电⼦签章。	投标函资格审查资料.docx
2	供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料；	提供开标前近三个⽉内基本开⼾银⾏开具的资信证明或2025年经审计的财务报告（财务报告须符合《财政部关于注册会计师⾏业统⼀监管平台上线运⾏的通知》财办[2022]32号⽂件要求，成⽴时间⾄提交投标⽂件截⽌时间不⾜⼀年的可提供成⽴后任意时段的财务报表）。	资格审查资料.docx
3	单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同⼀合同项下的政府采购活动；为本项⽬提供整体设计、规范编制或者项⽬管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项⽬的其他采购活动。	供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进⾏电⼦签章。	投标函资格审查资料.docx

4.2特殊资格审查
采购包1：

序号	审查内容	具体标准和要求	关联投标（响应）⽂件格⽂式⽂件⽂
1	营业执照或其他要求	具有独⽴承担⺠事责任能⼒的法⼈、其他组织或⾃然⼈，提供合法有效年报合格的统⼀社会信⽤代码营业执照或事业单位法⼈证书等国家规定的相关证明，⾃然⼈参与的提供其⾝份证明；	资格审查资料.docx
2	授权委托要求	法定代表⼈参加投标只须提供法定代表⼈⾝份证明书（附法定代表⼈⾝份证复印件或扫描件）；被授权⼈参加投标只须提供法定代表⼈授权委托书（附法定代表⼈、被授权⼈⾝份证复印件或扫描件）；	资格审查资料.docx
3	财务状况要求	提供开标前近三个⽉内基本开⼾银⾏开具的资信证明或2025年经审计的财务报告（财务报告须符合《财政部关于注册会计师⾏业统⼀监管平台上线运⾏的通知》财办[2022]32号⽂件要求，成⽴时间⾄提交投标⽂件截⽌时间不⾜⼀年的可提供成⽴后任意时段的财务报表）；	资格审查资料.docx
4	缴纳税收的要求	提供依法缴纳税收的良好记录（提供投标⽂件递交截⽌时间前六个⽉内任意⼀个⽉份的缴纳凭据复印件或扫描件。依法免税或开标前⼀年内零申报的投标⼈应提供相关证明⽂件）；	资格审查资料.docx
5	缴纳社会保障资⾦的要求	提供依法缴纳社会保障资⾦的良好记录（提供投标⽂件递交截⽌时间前六个⽉内任意⼀个⽉份的缴纳凭据复印件或扫描件。依法不需要缴纳社会保障资⾦的投标⼈应提供相关证明⽂件）；	资格审查资料.docx
6	信誉要求	投标截⽌⽇前不得为“信⽤中国”⽹站（www.creditchina.gov.cn）中列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法失信主体和政府采购严重违法失信⾏为记录名单的投标⼈；不得为“中国政府采购⽹”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信⾏为信息记录名单中被财政部⻔禁⽌参加政府采购活动的投标⼈。（最终以采购代理机构开标现场查询结果为准）；	资格审查资料.docx
7	⽆重⼤违法记录的要求	提供近三年内在经营活动中⽆重⼤违法记录的书⾯声明；	资格审查资料.docx
8	投标保证⾦要求	提供投标保证⾦银⾏转账凭证及基本存款账⼾信息证明资料或⾦融机构、担保机构出具的保函复印件或扫描件；	资格审查资料.docx
9	单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同投标⼈，不得参加同⼀合同项下的政府采购活动的要求	提供单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同投标⼈，不得参加同⼀合同项下的政府采购活动的书⾯声明；	资格审查资料.docx
10	具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒的要求	提供具有履⾏本合同所必需的设备和专业技术能⼒的说明及承诺。	资格审查资料.docx

4.3落实政府采购政策资格审查
采购包1：

序号	审查内容	具体标准和要求	关联投标（响应）⽂件格⽂式⽂件⽂
⽆

-第21⻚-
第五章评标办法
5.1总则
⼀、根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《陕西省政府
采购评审专家管理实施办法》等法律规章，结合采购项⽬特点制定本评标办法。
⼆、评标⼯作由代理机构负责组织，具体评标事务由采购⼈或代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购⼈代表和评审专家组
成。
三、评标⼯作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标⼈。
四、本项⽬采取电⼦评标，通过项⽬电⼦化交易系统完成评标⼯作。评标委员会成员、采购⼈、代理机构和投标⼈应当按照本招标⽂件规定
和项⽬电⼦化交易系统操作要求开展或者参加评标活动。
五、评标过程中的书⾯材料往来均通过项⽬电⼦化交易系统传递，投标⼈通过互认的证书及签章加盖其电⼦印章后⽣效。出现⽆法在线签章
的特殊情况，评标委员会成员可以线下签署评标报告，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。
六、评标过程应当独⽴、保密，任何单位和个⼈不得⾮法⼲预评标活动。投标⼈⾮法⼲预评标活动的，其投标⽂件将作⽆效处理；代理机
构、采购⼈及其⼯作⼈员、采购⼈监督⼈员⾮法⼲预评标活动的，将依法追究其责任。
5.2评标委员会
⼀、评审专家是采取随机⽅式在政府采购平台的专家库系统（以下简称专家库系统）抽取/由采购⼈根据《陕西省政府采购评审专家管理实
施办法》（陕财办采〔2018〕20号）的规定，报主管部⻔同意后⾃⾏选定。
⼆、评标委员会成员应当满⾜并适应电⼦化采购评审的⼯作需要，使⽤已⾝份认证并具备签章功能的证书，登录项⽬电⼦化交易系统进⼊项
⽬评审功能模块确认⾝份、签到、推荐评标委员会组⻓。
三、评标委员会成员获取解密后的投标⽂件，开展评标活动。出现应当回避的情形时，评标委员会成员应当主动回避；代理机构按规定申请
补充抽取评审专家；⽆法及时补充抽取的，采购⼈或者代理机构应当封存供应商投标⽂件，按规定重新组建评标委员会，解封投标⽂件后，开展
评标活动。
四、评标委员会按照招标⽂件规定的评标程序、评标⽅法和标准进⾏评标，并独⽴履⾏下列职责：
（⼀）熟悉和理解招标⽂件；
（⼆）审查供应商投标⽂件等是否满⾜招标⽂件要求，并作出评价；
（三）根据需要要求采购组织单位对招标⽂件作出解释；根据需要要求供应商对投标⽂件有关事项作出澄清、说明或者更正；
（四）推荐中标候选供应商，或者受采购⼈委托确定中标供应商；
（五）起草评标报告并进⾏签署；
（六）向采购组织单位、财政部⻔或者其他监督部⻔报告⾮法⼲预评审⼯作的⾏为；
（七）法律、法规和规章规定的其他职责。
5.3⽅评标⽅法
采购包1：综合评分法
5.4评标程序
5.4.1⽂⽌熟悉和理解招标⽂件和停⽌评标
⼀、评标委员会正式评审前，应当对招标⽂件进⾏熟悉和理解，内容主要包括招标⽂件中供应商资格资质性要求、采购项⽬技术、服务和商
务要求、评审⽅法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。
⼆、本招标⽂件有下列情形之⼀的，评标委员会应当停⽌评标：
（⼀）招标⽂件的规定存在歧义、重⼤缺陷的；
（⼆）招标⽂件明显以不合理条件对供应商实⾏差别待遇或者歧视待遇的；
（三）采购项⽬属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标⽂件未依法体现优先、强制采购相关规定的；
（四）采购项⽬属于政府采购促进中⼩企业发展的范围，但是招标⽂件未依法体现促进中⼩企业发展相关规定的；
（五）招标⽂件规定的评标⽅法是综合评分法、最低评标价法之外的评标⽅法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符
合国家规定；
（六）招标⽂件将投标⼈的资格条件列为评分因素的；
-第22⻚-
（七）招标⽂件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
出现上述应当停⽌评标情形的，评标委员会应当通过项⽬电⼦化交易系统向采购组织单位提交相关说明材料，说明停⽌评审的情形和具体理
由。除上述情形外，评标委员会不得以任何⽅式和理由停⽌评标。
出现上述应当停⽌评标情形的，采购组织单位应当通过项⽬电⼦化交易系统书⾯告知参加采购活动的供应商，并说明具体原因，同时在陕西
省政府采购⽹公告。采购组织单位认为评标委员会不应当停⽌评标的，可以书⾯报告采购项⽬同级财政部⻔依法处理，并提供相关证明材料。
5.4.2符合性审查
评标委员会依据本招标⽂件的实质性要求，对符合资格的投标⽂件进⾏审查，以确定其是否满⾜本招标⽂件的实质性要求。本项⽬符合性审
查事项，必须以本招标⽂件明确规定的实质性要求作为依据。
在符合性审查过程中，如果出现评标委员会成员意⻅不⼀致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标⽂
件规定。
符合性审查标准⻅下表（按以下顺序审查）：
采购包1：

序号	审查内容	具体标准和要求	关联投标（响应）⽂件格⽂式⽂件⽂
1	不正当竞争预防措施（实质性要求）	1.在评标过程中，评标委员会认为投标⼈报价明显低于其他实质性响应的投标⼈报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内提供成本构成书⾯说明，并提交相关证明材料。书⾯说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标⼈提供的货物、⼯程和服务的主营业务成本（应根据投标⼈企业类型予以区别）、税⾦及附加、销售费⽤、管理费⽤、财务费⽤等成本构成事项详细陈述。2.投标⼈提交的相关说明和证明材料，应当加盖投标⼈（法定名称）电⼦印章，在评标委员会要求的时间内通过项⽬电⼦化交易系统进⾏提交，否则提交的相关证明材料⽆效。投标⼈不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标⽂件作为⽆效处理。	开标⼀览表分项报价表.docx标的清单
2	投标⼈名称	与营业执照⼀致	开标⼀览表业绩.docx中⼩企业声明函合法来源渠道.docx质量保证措施.docx承诺书.docx培训及售后服务.docx其他相关资料.docx商务响应表.docx分项报价表.docx投标函残疾⼈福利性单位声明函技术响应偏离表.docx标的清单投标⽂件封⾯资格审查资料.docx实施⽅案.docx节能环保、环境标志产品明细表.docx监狱企业的证明⽂件
3	投标报价	1、报价唯⼀，且不能⾼于最⾼限价；2、投标⼈的报价明显低于其他通过符合性审查投标⼈的报价时，按照财政部87号令第六⼗条的相关规定进⾏处理。	开标⼀览表分项报价表.docx标的清单
4	投标⽂件有效性	投标⽂件的签署、加盖印章合格、有效	开标⼀览表业绩.docx中⼩企业声明函合法来源渠道.docx质量保证措施.docx承诺书.docx培训及售后服务.docx其他相关资料.docx商务响应表.docx分项报价表.docx投标函残疾⼈福利性单位声明函技术响应偏离表.docx标的清单投标⽂件封⾯资格审查资料.docx实施⽅案.docx节能环保、环境标志产品明细表.docx监狱企业的证明⽂件
5	交货时间	符合或优于招标⽂件要求	商务响应表.docx
6	投标有效期	符合招标⽂件要求	投标函
7	质量保修范围和保修期	符合或优于招标⽂件要求	商务响应表.docx
8	核⼼产品技术参数	符合或优于招标⽂件要求	技术响应偏离表.docx标的清单
9	其他招标⽂件或法律法规明确规定投标⽆效的事项	⽆其他招标⽂件或法律法规明确规定投标⽆效的事项	开标⼀览表业绩.docx中⼩企业声明函合法来源渠道.docx质量保证措施.docx承诺书.docx培训及售后服务.docx其他相关资料.docx商务响应表.docx分项报价表.docx投标函残疾⼈福利性单位声明函技术响应偏离表.docx标的清单投标⽂件封⾯资格审查资料.docx实施⽅案.docx节能环保、环境标志产品明细表.docx监狱企业的证明⽂件

以上实质性要求全部响应并满⾜采购需求的，则通过符合性审查；如有任意⼀项未响应或不满⾜采购需求的，则按⽆效投标⽂件处理。如果
评标委员会认为投标⼈有任意⼀项不通过的，应在符合性审查表中载明不通过的具体原因。
5.4.3解释、澄清有关问题
⼀、评标过程中，评标委员会认为招标⽂件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请代理机构书⾯解释。代理机构的解释不得改变招标
⽂件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及投标⼈权益的以有利于投标⼈的原则进⾏解释。
⼆、对投标⽂件中含义不明确、同类问题表述不⼀致或者有明显⽂字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标⼈作出必要的澄清、说明
或更正，并给予投标⼈必要的反馈时间。投标⼈应当按评标委员会的要求进⾏澄清、说明或者更正。投标⼈的澄清、说明或者更正不得超出投标
⽂件的范围或者改变投标⽂件的实质性内容。澄清、说明或者更正不影响投标⽂件的效⼒，有效的澄清、说明或者更正材料是投标⽂件的组成部
分。
三、投标⼈的澄清、说明或者更正需进⾏电⼦签章，应当不超出投标⽂件的范围、不实质性改变投标⽂件的内容、不影响投标⼈的公平竞
争、不导致投标⽂件从不响应招标⽂件变为响应招标⽂件的条件。下列内容不得澄清：
（⼀）投标⼈投标⽂件中不响应招标⽂件规定的技术参数指标和商务应答；
（⼆）投标⼈投标⽂件中未提供的证明其是否符合招标⽂件资格、符合性规定要求的相关材料；
-第24⻚-
（三）投标⼈投标⽂件中的材料因印刷、影印等不清晰⽽难以辨认的。
四、投标⽂件报价出现下列情况的，按以下原则处理：
（⼀）投标⽂件中开标⼀览表（报价表）内容与投标⽂件中相应内容不⼀致的，以开标⼀览表（报价表）为准；
（⼆）⼤写⾦额和⼩写⾦额不⼀致的，以⼤写⾦额为准，但⼤写⾦额出现⽂字错误，导致⾦额⽆法判断的除外；
（三）单价⾦额⼩数点或者百分⽐有明显错位的，以开标⼀览表总价为准，并修改单价；
（四）总价⾦额与按单价汇总⾦额不⼀致的，以单价⾦额计算结果为准。
同时出现两种以上不⼀致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标⼈确认后产⽣约束⼒，投标⼈不确认的，其投标⽆效。
五、对不同语⾔⽂本投标⽂件的解释发⽣异议的，以中⽂⽂本为准。
六、代理机构宣布评标结束前，投标⼈应通过项⽬电⼦化交易系统随时关注评标消息提⽰，及时响应评标委员会发出的澄清、说明或更正要
求。投标⼈未能及时响应的，⾃⾏承担不利后果。
评标委员会应当积极履⾏澄清、说明或者更正的职责，不得滥⽤权⼒。
5.4.4⽐⽐较与评价
评标委员会应当按照招标⽂件规定的评标细则及标准，对符合性检查合格的投标⽂件进⾏商务和技术评估，综合⽐较和评价。
5.4.5复核
评标结果汇总完成后、评审报告签署前，采购⼈及代理机构应严格依照《财政部关于印发的
通知》《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）》《政府采购⾮招标采购⽅式管理办法（财政部令第74号）》及《陕西省
财政厅关于规范政府采购项⽬评审主观分赋分有关事项的通知》（陕财办函〔2026〕10号）等⽂件要求，对评审数据进⾏全⾯校对与核对，重
点核查各评审专家主观分项评分与全体评委对应分项平均分的偏离情况，确保评审数据准确⽆误、流程合规。
5.4.6⼈确定中标候选⼈名单
采购包1：按投标⼈综合得分从⾼到低进⾏排序，确定3名中标候选⼈。综合得分相同的，按投标报价由低到⾼顺序排列；得分且投标报价
相同的，按投标⼈提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；得分且投标报价且提供的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标
⽂件满⾜招标⽂件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最⾼的投标⼈为排名第⼀的中标候选⼈。
5.4.7编写评标报告
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：
⼀、招标公告刊登的媒体名称、开标⽇期和地点；
⼆、投标⼈名单和评标委员会成员名单；
三、评审⽅法和标准；
四、开标记录和评审情况及说明，包括投标⽆效供应商名单及原因；
五、评标结果，确定的中标候选⼈名单或者经采购⼈委托直接确定的中标⼈；
六、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标⼈根据评标委员会要求进⾏的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等；
七、报价最⾼的投标⼈为中标候选⼈的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。
评标委员会成员应当在评标报告中签字或加盖电⼦签章确认，对评标过程和结果有不同意⻅的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但
未写明不同意⻅或者未说明理由的，视同⽆意⻅。拒不签字或加盖电⼦签章⼜未另⾏说明其不同意⻅和理由的，视同同意评标结果。
5.5评标争议处理规则
评标委员会在评标过程中，对于符合性审查、对投标⼈⽂件作⽆效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的
原则作出结论，但不得违背法律法规和招标⽂件规定。持不同意⻅的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意⻅及理由，否则视为同意评标
报告。持不同意⻅的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标⽂件规定的，应当及时向采购⼈或代理机构书⾯反映。采购⼈
或代理机构收到书⾯反映后，应当书⾯报告采购项⽬同级财政部⻔依法处理。
5.6评标细则及标准
⼀、评标委员会只对通过资格审查的投标⽂件，根据招标⽂件的要求采⽤相同的评标程序、评分办法及标准进⾏评价和⽐较。
⼆、评标委员会成员应依据招标⽂件规定的评分标准和⽅法独⽴评审。
5.6.1评分办法
若采⽤综合评分法的，由评标委员会各成员对通过资格检查和符合性审查的投标⼈的投标⽂件进⾏独⽴评审。投标报价得分=（评标基准价
∕投标报价）×100
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
-第25⻚-

A1、A2、评标过程中因落实政府5.6.2评分标准采购包1：	……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋……＋An＝1）。，不得去掉报价中的最⾼报价和最低报价。采购政策进⾏价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
	评审内容	评审标准
	分值构成	详细评审70.00分报价得分30.00分
评审因素分类	评审内容	具体标准和要求	分值	客观/主观	关联投标（响应）⽂件格⽂式⽂件⽂
	技术指标	1、对照招标⽂件，对技术参数和要求等内容做出的实质性响应，按其响应程度计分，完全响应得基本分（28分）。技术响应偏差表中每有⼀条负偏离扣0.5分（核⼼产品除外）扣完为⽌。2、加分项（2分）：在基本分的基础上，响应产品技术参数经评标委员会认定确实优于招标⽂件规定的参数要求，并且对项⽬实施和应⽤有实质性提升的（提供证明材料），根据其响应程度进⾏相应加分，每正偏离⼀项加0.5分，最多加2分。未提供证明材料的不予加分。注：若证明材料低于招标⽂件规定的相应参数时视为负偏离。	30.0000	客观	技术响应偏离表.docx
	实施⽅案	1、根据项⽬需求编制实施⽅案：包含①供货、安装⽅案；②进度计划措施；③⼈员配备；④验收组织措施；⑤产品调换⽅案及应急预案。以上资料每提供⼀项得1.5分，最⾼得7.5分。2、根据评审标准对投标⼈实施⽅案进⾏评审,每⼀条不符合本项⽬特点和实际需求,存在缺陷或实⽤性不强的扣0.5分，扣完为⽌。3、评审标准：完整性：⽅案须全⾯，对评审内容中的各项要求有详细描述；可实施性：切合本项⽬实际情况，实施步骤清晰、合理；针对性：⽅案能够紧扣项⽬实际情况，内容科学合理。	7.5000	主观	实施⽅案.docx

-第26⻚-

	质量保证措施	1、根据项⽬需求内容制定整体质量保证措施：包含①质量管理措施；②质量管理制度；③产品的质量保证⽅案及承诺。以上资料每提供⼀项得1.5分，最⾼得4.5分。2、根据评审标准对投标⼈整体质量保证措施进⾏评审，每⼀条不符合本项⽬特点和实际需求，存在缺陷或实⽤性不强的扣0.5分，扣完为⽌。3、评审标准：完整性：⽅案须全⾯，对评审内容中的各项要求有详细描述；可实施性：切合本项⽬实际情况，实施步清晰、合理；针对性：⽅案能够紧扣项⽬实际情况，内容科学合理。	4.5000	主观	质量保证措施.docx
详细评审
	培训及售后服务	针对本项⽬拟定的培训⽅案及售后服务⽅案：包含①培训⽅案包含但不限于培训流程、培训内容、简单故障处理3个⽅⾯；②健全的售后服务机构、配备专职售后⼈员；③售后服务⽅案、售后服务保障措施及售后服务承诺；④能及时提供产品有关配件和易损件的更换维修服务。以上资料每提供⼀项得1.5分，最⾼得6分。1、根据评审标准对投标⼈培训⽅案及售后服务⽅案进⾏评审，每⼀条不符合本项⽬特点和实际需求，存在缺陷或实⽤性不强的扣0.5分，扣完为⽌。2、评审标准：完整性：⽅案须全⾯，对评审内容中的各项要求有详细描述；可实施性：切合本项⽬实际情况，实施步骤清晰、合理；针对性：⽅案能够紧扣项⽬实际情况，内容科学合理。	6.0000	主观	培训及售后服务.docx
	合法来源渠道证明	投标⼈根据本项⽬实际需求提供所投产品的的合法来源渠道证明⽂件(包括：1、彩⻚或说明书；2、出⼚检验报告或第三⽅检测报告；3、投标⼈为⽣产商的提供⾃主⽣产的证明资料，投标⼈为代理商的提供产品制造商授权或销售协议或代理协议)，每个产品提供以上资料⻬全的，得0.7分，最⾼得7分。缺项不得分。	7.0000	客观	合法来源渠道.docx

-第27⻚-

	节能、环保产品	所投产品中每有⼀项为节能产品政府采购清单中优先采购的节能产品:得0.5分；每有⼀项为环境标志产品政府采购清单中的产品的:得0.5分；每有⼀项产品同时为节能产品政府采购清单中优先采购的节能产品和环境标志产品政府采购清单中的产品的得1分，本项最多得2分。未提供不得分。(提供认证机构出具、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，详⻅“节能产品、环境标志产品政策”)	2.0000	客观	节能环保、环境标志产品明细表.docx
	商务响应	投标⽂件对交货时间、质量保修范围和保修期、⽀付约定等商务要求完全响应的计2分；交货时间、质量保修范围和保修期每有⼀项优于招标⽂件加0.5分，最⾼加1分。	3.0000	客观	商务响应表.docx
	业绩	提供2023年6⽉1⽇⾄今类似项⽬的合同或中标（成交）通知书（以所提供资料的落款时间为准），每提供⼀份业绩计2分，最⾼10分。	10.0000	客观	业绩.docx

-第28⻚-

异常低价审查	异常低价审查	根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）等相关规定，政府采购评审中出现下列情形之⼀的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价	0.0000	客观	开标⼀览表标的清单分项报价表.docx
价格分	价格分	1、经资格审查及符合性评审合格的投标⽂件，其投标报价有效；2、投标报价得分=(评标基准价∕投标报价)×30%×1003、评标基准价=各投标⼈报价中的最低价。	30.0000	客观	开标⼀览表标的清单分项报价表.docx

价格扣除

序号	价格扣除评审内容	适⽤情形⽤	扣除⽐例（⽐C1）	具体标准和要求	关联投标（响应）⽂件格⽂式⽂件⽂
1	⼩型、微型企业，监狱企业，残疾⼈福利性单位	投标⼈或联合体成员均为⼩型、微型企业	10.00%	对于经主管预算单位统筹后未预留份额专⻔⾯向中⼩企业采购的采购项⽬，以及预留份额项⽬中的⾮预留部分采购包，对符合《政府采购促进中⼩企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的⼩微企业报价给予C1的扣除，⽤扣除后的价格参加评审。承接本项⽬的供应商符合相应条件时，给予C1的价格扣除，即：评标价=最后报价×（1-C1）;监狱企业与残疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除	开标⼀览表标的清单中⼩企业声明函残疾⼈福利性单位声明函监狱企业的证明⽂件

说明：
1、评分的取值按四舍五⼊法，保留⼩数点后两位；
2、评分标准中要求提供复印件的证明材料须清晰可辨。
若采⽤最低评标价法的，投标⽂件满⾜招标⽂件全部实质性要求，且投标报价最低的投标⼈为中标候选⼈。采⽤最低评标价法评标时，除了
算术修正和落实政府采购政策需进⾏的价格扣除外，不能对投标⼈的投标价格进⾏任何调整。
5.7废标
本次政府采购活动中，出现下列情形之⼀的，予以废标：
⼀、符合专业条件的投标⼈或者对招标⽂件作实质响应的投标⼈不⾜三家的；
⼆、出现影响采购公正的违法、违规⾏为的；
三、投标⼈的报价均超过了采购预算，采购⼈不能⽀付的；
四、因重⼤变故，采购任务取消的。
废标后，代理机构将在“陕西省政府采购⽹”上公告。对于评标过程中废标的采购项⽬，评标委员会应当对招标⽂件是否存在不合理条款进⾏
论证，并出具书⾯论证意⻅。
5.8定标
5.8.1定标原则
采购⼈在评标报告确定的中标候选⼈名单中按顺序确定1名中标⼈。中标候选⼈并列的，由采购⼈采取随机抽取的⽅式确定中标⼈。
5.8.2定标程序
⼀、评标委员会在项⽬电⼦化交易系统中编制评标情况，⽣成评标报告。
⼆、代理机构在评标结束之⽇起2个⼯作⽇内将评标报告送采购⼈。
三、采购⼈在收到评标报告后5个⼯作⽇内，按照评标报告中推荐的中标候选⼈顺序确定中标供应商。逾期未确认的，⼜不能说明合法理由
的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第⼀的中标候选⼈为中标供应商。
四、根据确定的中标供应商，代理机构在陕西省政府采购⽹上发布中标结果公告，通过项⽬电⼦化交易系统向中标供应商发出中标通知书。
5.9评审专家在政府采购活动中承担以下义务
（⼀）遵守评审⼯作纪律；
（⼆）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购⽂件规定的评审程序、评审⽅法和评审标准进⾏独⽴评审；
（三）不得泄露评审⽂件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
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（四）及时向监督管理部⻔报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应
商⾏贿、提供虚假材料或者串通情况，其他⾮法⼲预评审情况等；
（五）发现采购⽂件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重⼤缺陷导致评审⼯作⽆法进⾏时，停⽌评审并通过项⽬电⼦化交易系统
向采购组织单位书⾯说明情况，说明停⽌评审的情形和具体理由；
（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（七）法律、法规和规章规定的其他义务。
5.10⼯评审专家在政府采购活动中应当遵守以下⼯作纪律
（⼀）遵⾏《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼗⼆条和《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。
（⼆）评审前，应当将通讯⼯具或者相关电⼦设备交由采购组织单位统⼀保管。
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发⽣不可预⻅情况，确实需要与外界联系的，应当在监督⼈员监督之下办理。
（四）评审过程中，不得⼲预或者影响正常评审⼯作，不得发表倾向性、引导性意⻅，不得修改或细化采购⽂件确定的评审程序、评审⽅
法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购⼈代表的意⻅，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分
和撰写评审意⻅，不得拒绝对⾃⼰的评审意⻅签字确认。
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带⾛任何评审资料，除因配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项外，不得向
外界透露评审内容。
（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督⼈员的合法监督。
（七）遵守有关廉洁⾃律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个⼈的财物或好处，不得接受采购组织单位的请
托。
-第31⻚-
第六章⽂投标⽂件格式
采购包1：
分册名称：投标响应⽂件分册
详⻅附件：投标⽂件封⾯
详⻅附件：投标函
详⻅附件：开标⼀览表
详⻅附件：标的清单
详⻅附件：分项报价表.docx
详⻅附件：技术响应偏离表.docx
详⻅附件：商务响应表.docx
详⻅附件：资格审查资料.docx
详⻅附件：中⼩企业声明函
详⻅附件：残疾⼈福利性单位声明函
详⻅附件：监狱企业的证明⽂件
详⻅附件：实施⽅案.docx
详⻅附件：质量保证措施.docx
详⻅附件：培训及售后服务.docx
详⻅附件：合法来源渠道.docx
详⻅附件：节能环保、环境标志产品明细表.docx
详⻅附件：业绩.docx
详⻅附件：承诺书.docx
详⻅附件：其他相关资料.docx
-第32⻚-
第七章⽂拟签订采购合同⽂本
详⻅附件：政府采购合同.docx
-第33⻚-
分项报价表
项目名称：
项目编号：
单位：元

产品费用	序号	货物名称	规格/型号	生产厂家	品牌	数量	单位	质保期	单价	总价
	1
	2
	3
	……
其他费用
投标总报价		大写： 小写：
备注		1.保留小数点后两位（四舍五入）。2.投标总报价应包含产品费用及其他费用（税费、运杂费等）等供货过程中发生的所有费用，不因市场变化因素而变动（政策性调整除外）。

投标人全称：（盖章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
投标⽂件⽂
采购项⽬名称：{请填写采购项⽬名称}
采购项⽬编号：{请填写采购项⽬编号}
采购包号：{请填写采购包号}
投标⼈名称：{XXX}
⽇期：{XXXX}年{XX}⽉{XX}⽇
-第1⻚-
诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；
二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；
三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；
五、不与招标人、采购代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
七、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；
八、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
投标人全称：（盖章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
陕西省政府采购供货商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书Ⅰ
为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此承诺：
1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
2、不向采购人、代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。
3、不向采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标。
4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单。
5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供货商。
6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。
7、不与采购人、代理机构、政府采购评审专家或其他供货商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。
8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。
9、不发生其它有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。
投标人全称：（盖章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
承诺书Ⅱ

致： （采购人）
作为参加贵公司组织的 （项目名称）的投标人，本公司郑重承诺：在参加本项目投标之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。
投标人	法定代表人/被授权人	日期
（公章）	（签字或盖章）	年 月 日

承诺书Ⅲ

致： （采购人）
作为参加贵公司组织的 （项目名称）的投标人，本公司郑重承诺：近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为 次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。
投标人	法定代表人/被授权人	日期
（公章）	（签字或盖章）	年 月 日

承诺书Ⅳ

致： （采购人）
作为参加贵公司组织的 （项目名称）的投标人，本公司郑重申告：近三年因服务过程或服务结果产生的不法行为记录为 次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。
投标人	法定代表人/被授权人	日期
（公章）	（签字或盖章）	年 月 日

承诺书V

致： （采购人）
作为参加贵公司组织的 （项目名称）的投标人，本公司郑重承诺：参加本次投标提交的所有资格证明文件及业绩证明文件是真实的、有效的，如有虚假，愿承担一切责任及后果。
投标人	法定代表人/被授权人	日期
（公章）	（签字或盖章）	年 月 日

合法来源渠道
（根据评审标准内容自拟）
其他相关资料
投标人根据招标文件规定和要求提供的其他相关资料。
政府采购合同（样例）
（项目名称）
合同编号：XXXX
甲方(采购人)：
乙方(投标人)：
签订时间：年月日
合同范本
甲方(采购人)：
乙方(投标人)：
甲乙双方经协商一致，订立本合同，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》及（项目名称）（项目编号：）的招标文件、乙方的投标文件及中标（成交）通知书，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标（成交）通知书等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、采购内容：

序号	货物名称	规格/型号	生产厂家	品牌	数量	单位	质保期	单价(元)	总价(元)
1
2
3
4

合同总额包括完成采购范围内全部货物采购及相关伴随服务等全过程的费用。注：货物名称内容必须与招标文件中货物名称内容一致。
二、合同金额：
合同金额为：人民币（大写：）（小写：）。
三、货物要求：
货物为原制造商制造的全新产品，无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。
交付验收标准依次序对照适用标准为：
①符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；
②符合招标文件和投标文件中甲方认可的各项要求；
③货物来源符合相关标准。
四、交货时间及交货地点：
交货时间：。
交货地点：。
5、付款方式、产品质保期及其他要求：
付款方式：。
产品质保期：。
其他要求：。
六、甲方的权利与义务
1、甲方协助乙方做好本项目准备工作，包括前期的组织、协调工作；
2、甲方应按照国家法律、法规的规定及本合同的约定编制规划，为乙方的工作提供方便。
3、甲方应按照合同要求，向乙方及时支付费用。
七、乙方的权利与义务
1、从项目开始至项目结束，乙方应确保项目质量达到合格标准。
2、乙方有义务向甲方提供进度安排，如因客观原因进度需要变更，乙方必须提前通知甲方。
八、乙方的违约责任：
1、乙方不能按期交货的，每逾期1日，乙方应向甲方赔付合同总价的‰作为违约金。
2、乙方所交货物不符合国家法律法规和合同规定的，甲方有权拒收，并由乙方承担一切费用。
九、甲方的违约责任：
甲方违反合同规定拒绝接货的，原服务期限相应顺延。
十、技术术服务承诺
1、乙方负责提供产品相应的技术资料，包括产品合格证、产品保修单、安装使用及维护说明书以及运输装箱清单等。
2、人员培训：乙方免费为甲方培训产品使用人员，培训内容包括：产品操作、维护、简单维修等。
3、售后服务：。
十一、验收方法及标准
1、产品到货后，甲、乙双方共同开箱验收。在检查产品原产地、型号、规格、配置符合合同要求后，验收以国内行业标准或合同文本供货清单中描述的有关技术要求为准，满足实验室需求。
2、甲方根据最终使用单位技术验收结果，组织有关专家进行产品的最终验收。十二、不可抗力
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、因国家政策调整或单位职能调整导致合同无法正常履行，双方可协商终止合同。
4、不可抗力事件延续90天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十三、争议解决
双方本着友好合作的态度,对合同履行过程中发生的纠纷应及时协商解决,协商不成，按下列第种方式解决：
（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决
（2）提请仲裁机构进行仲裁。
十四、监督和管理
1、政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。
2、甲乙双方均应自觉配合有关监督管理部门对合同履行情况的监督检查，如实反映情况，提供有关资料；否则，将对有关单位、当事人按照有关规定予以处罚。
十五、无效合同
甲乙双方如因违反政府采购法及相关法律法规的规定，被宣告合同无效的，一切责任概由过错方自行承担。
十六、附则
1、（项目名称）（项目编号：）的招标文件、乙方投标文件、中标（成交）通知书及澄清说明文件都是本合同的组成部分，甲、乙双方必须全面遵守，如有违反，应承担违约责任。
2、本合同一式四份,甲乙双方各执两份。
3、本合同自签订之日起生效。
采购人(甲方)：（盖章）供应商(乙方)：（盖章）
法定代表人或法定代表人或
其委托代理人：（签字或盖章）其委托代理人：（签字或盖章）
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
电话：电话：
地址：地址：
时间：年月日时间：年月日
注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充。
版本号：HSZ2026—CGZB—03120260908001招标文件（货物类）采购项目名称：动物疫病防控检测能力及冷链运输提升项目采购项目编号：HSZ2026—CGZB—031富平县动物疫病预防控制中心陕西厷森项目管理有限公司共同编制2026年09月08日第一章投标邀请陕西厷森项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受富平县动物疫病预防控制中心委托，拟对动物疫病防控检测能力及冷链运输提升项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目编号：HSZ2026—CGZB—031二、采购项目名称：动物疫病防控检测能力及冷链运输提升项目三、招标项目简介购置冷链运输设备1台，疫病检测仪器设备9台。四、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：1.落实政府采购促进中小企业发展的相关政策无（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、营业执照或其他要求：具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供合法有效年报合格的统一社会信用代码营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；2、授权委托要求：法定代表人参加投标只须提供法定代表人身份证明书（附法定代表人身份证复印件或扫描件）；被授权人参加投标只须提供法定代表人授权委托书（附法定代表人、被授权人身份证复印件或扫描件）；3、财务状况要求：提供开标前近三个月内基本开户银行开具的资信证明或2025年经审计的财务报告（财务报告须符合《财政部关于注册会计师行业统一监管平台上线运行的通知》财办[2022]32号文件要求，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的财务报表）；4、缴纳税收的要求：提供依法缴纳税收的良好记录（提供投标文件递交截止时间前六个月内任意一个月份的缴纳凭据复印件或扫描件。依法免税或开标前一年内零申报的投标人应提供相关证明文件）；5、缴纳社会保障资金的要求：提供依法缴纳社会保障资金的良好记录（提供投标文件递交截止时间前六个月内任意一个月份的缴纳凭据复印件或扫描件。依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关证明文件）；6、信誉要求：投标截止日前不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；不得为“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人。（最终以采购代理机构开标现场查询结果为准）；7、无重大违法记录的要求：提供近三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；8、投标保证金要求：提供投标保证金银行转账凭证及基本存款账户信息证明资料或金融机构、担保机构出具的保函复印件或扫描件；9、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动的要求：提供单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动的书面声明；10、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的要求：提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺。五、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）首页供应商用户登录陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）政府采购平台技术支持：在线服务：通过陕西省政府采购网-在线服务进行咨询。技术服务电话：029-96702。CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务查看CA办理流程。六、招标文件获取时间、方式及地址（一）招标文件获取时间：详见采购公告。（二）在招标文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目招标文件上传至项目电子化交易系统，向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取招标文件。成功获取招标文件的，供应商将收到已获取招标文件的回执函。未成功获取招标文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。成功获取招标文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的招标文件，供应商应当重新获取招标文件；澄清或者修改后的招标文件发布日期距提交投标文件截止日期不足15日的，采购人或代理机构顺延提交投标文件的截止时间。供应商未重新获取招标文件或者未按照澄清或者修改后的招标文件编制投标文件进行投标的，自行承担不利后果。注：获取的招标文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。七、投标文件提交截止时间及开标时间、地点、方式（一）投标文件提交截止时间及开标时间：详见采购公告。（二）投标文件提交方式、地点：供应商应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统提交投标文件。成功提交的，供应商将收到已提交投标文件的回执函。（三）本项目采取网上开标，即采购人或代理机构通过项目电子化交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。八、本投标邀请在陕西省政府采购网以公告形式发布九、供应商信用融资根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）和《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）文件要求，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的问题，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录陕西省政府釆购网—陕西省政府采购金融服务平台（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/），选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目中标（成交）结果、中标（成交）通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十、联系方式采购人：富平县动物疫病预防控制中心地址：富平县乔山路12号邮编：711700联系人：***联系电话：***代理机构：陕西厷森项目管理有限公司地址：陕西省渭南市富平县城关街道办事处书店社区富兴路中段西侧商务楼邮编：711700联系人：***联系电话：***采购监督机构：富平县政府采购管理股联系人：杜朋联系电话：0913-8221145第二章投标人须知2.1投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：860,000.00元 投标人的采购包投标报价高于采购包采购预算的，其投标文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。投标人的采购包投标报价高于最高限价的，其投标文件将按无效处理。3评标方法采购包1：综合评分法 （详见第五章）4是否接受联合体采购包1：不接受 如以联合体投标的，联合体各方均应当具备本招标文件要求的资格条件和能力。1.两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2.参加联合体的供应商均应当具备本法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。5落实节能、环保产品政策 1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。 2.本项目采购的/产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效投标处理。 3.本项目采购的/产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购的/产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分/响应报价相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。6 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第五章。7本国产品价格扣除（若采购项目适用本国产品标准） 本项目应执行《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《关于贯彻落实的意见》（财库〔2025〕30号）的要求，本项目采购包中执行本国产品价格扣除情况，具体扣除比例及规则见采购文件第五章。8充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。核心产品清单详见第三章。在符合性审查环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家。9不正当竞争预防措施（实质性要求） 在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明，应当加盖投标人公章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。10异常低价审查 本项目应执行财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）的要求，具体内容见采购文件第五章。11投标保证金采购包1保证金金额：10,000.00元缴交渠道：电子保函,转账、支票、汇票等（需通过实体账户、户名及开户行信息）开户名称：陕西厷森项目管理有限公司开户银行：中国农业银行股份有限公司富平县支行银行账号：26555101040024098注：电子保函可通过陕西省政府采购金融服务平台申请办理。12标书费信息免费获取13履约保证金（实质性要求）采购包1：不缴纳14投标有效期（实质性要求）提交投标文件的截止之日起不少于90天。15招标代理服务费（实质性要求）本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：招标代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）计算，按照《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定向中标人收取。 若本次招标失败（非代理机构原因），代理服务费由采购人支付。具体金额以代理公司开具的税票为准，中标人在领取中标（成交）通知书时向采购代理机构一次性支付；费用以转账、电汇或现金等形式缴纳。16采购结果公告采购结果将在陕西省政府采购网予以公告。17中标通知书 采购结果公告发布的同时，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书；中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。18政府采购合同公告、备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在“陕西省政府采购网”予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将本项目采购合同通过政府采购平台进行备案。19进口产品不允许20是否组织潜在供应商现场考察采购包1：组织现场踏勘：否21特殊情况 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查： （一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的； （二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的； （三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法废标。22其他说明本采购文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2总则2.2.1适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件的最终解释权由富平县动物疫病预防控制中心和陕西厷森项目管理有限公司享有。对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，招标项目技术、服务、商务及其他要求，评标细则及标准由富平县动物疫病预防控制中心负责解释。除上述招标文件内容，其他内容由陕西厷森项目管理有限公司负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是富平县动物疫病预防控制中心。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取了招标文件，拟参加投标和向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是陕西厷森项目管理有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过项目电子化交易系统在线完成签到、开标、唱标和记录等活动，供应商通过项目电子化交易系统在线完成投标文件解密、参与开标活动。五、“电子评标”是指通过项目电子化交易系统在线完成资格审查小组和评审小组组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具评标报告、推荐中标候选供应商等活动。2.3招标文件2.3.1招标文件的构成一、招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是资格审查、评标的重要依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）招标项目技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）评标办法；（六）投标文件格式；（七）拟签订采购合同文本。二、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应所产生的风险由投标人承担。2.3.2招标文件的澄清和修改一、在投标文件提交截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在陕西省政府采购网发布更正公告，投标人应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的招标文件，投标人应依据更正后的招标文件编制投标文件。若投标人未按前述要求进行投标响应的，自行承担不利后果。2.4投标文件2.4.1投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，评标委员会将其视为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2计量单位除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3投标货币本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，采购项目涉及采购标的的知识产权相关事宜由采购人结合项目实际自主确认或协商约定，具体如下：/三、如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标文件具体内容详见第六章。2.4.6投标文件格式一、投标人应按照招标文件第六章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。二、对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。2.4.7投标报价（实质性要求）一、投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。二、投标人每种货物及服务内容只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。三、投标文件报价出现前后不一致的，按照招标文件第五章评标办法规定予以修正，修正后的报价经投标人通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖投标人（法定名称）电子签章，投标人未在规定时间内确认的，其投标无效。2.4.8投标有效期（实质性要求）投标有效期详见第二章“投标人须知前附表”，投标文件未明确投标有效期或者投标有效期小于“投标人须知前附表”中投标有效期要求的，其投标文件按无效处理。2.4.9投标文件的制作、签章和加密（实质性要求）一、投标文件应当根据招标文件进行编制，投标人应通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务下载投标（响应）客户端，使用客户端编制投标文件。二、投标人应按照客户端操作要求，对应招标文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合招标文件对应项的要求的，其投标文件作无效处理。三、投标人完成投标文件编制后，应按照招标文件第一章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对投标文件进行电子签章和加密。四、招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的招标文件，投标人应重新获取澄清或者修改后的招标文件，按照澄清或者修改后的招标文件进行投标文件编制、签章和加密。2.4.10投标文件的提交一、（实质性要求）投标人应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统完成投标文件提交。二、在投标文件提交截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标文件提交截止时间前完成提交。2.4.11投标文件的补充、修改、撤回（实质性要求）投标文件提交截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。供应商投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5开标、资格审查、评标和中标2.5.1开标及开标程序一、本项目为网上开标项目。网上开标的开始时间为投标文件提交截止时间。成功提交或解密电子投标文件的投标人不足3家的，不予开标，采购人或代理机构将作废标处理。二、开标准备工作开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到，签到完成后等待代理机构开标/开启。三、解密投标文件（实质性要求）投标文件提交截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化采购系统进行投标文件解密。投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。四、开标解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），由代理机构通过项目电子化交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对投标人提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加网上在线开标，未参加的，视同认可开标结果。2.5.2查询及使用信用记录开标结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询投标人在投标文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3资格审查详见招标文件第四章。2.5.4评标详见招标文件第五章。2.5.5中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标供应商后，代理机构在陕西省政府采购网发布中标结果公告、通过项目电子化交易系统发出中标通知书，中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。二、中标通知书是采购人和中标供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，中标通知书将自动失效，并依法重新确定中标供应商或者重新开展采购活动。三、中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。2.6签订及履行合同和验收2.6.1签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起三十日内与中标人签订采购合同。二、采购人和中标人签订的采购合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包一、投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的品牌、规格型号及技术要求一致。二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。三、采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。采购包1：不允许合同分包。2.6.2.2合同转包一、严禁中标人将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。二、中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已完成盖章）之日起2个工作日内，在陕西省政府采购网公告本项目采购合同，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。2.6.4合同备案采购人自政府采购合同签订（双方当事人均已完成盖章）之日起7个工作日内，将本项目采购合同报同级财政部门备案。2.6.5采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.6履行合同一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。2.6.7履约验收方案采购包1：验收标准：以国家标准、行业标准或合同文本供货清单中描述的有关技术要求为准。验收方法：1、初验：货物到达交货地点后，由使用单位根据合同对货物(设备)的名称、品牌、规格、型号、产地、数量进行检查。2、终验：所有货物(设备)安装、调试完毕，正常使用30个日历日后，由采购人进行终验(最终验收)，合格后签发《货物验收报告单》。2.6.8资金支付采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。2.7纪律要求2.7.1评标活动纪律要求采购人、代理机构应保证评标活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、投标人和评标委员会成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项目招标文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人不得非法干预和影响评标过程和结果。对各投标人的商业秘密，评标委员会成员应予以保密，不得泄露给其他投标人。2.7.2投标人不得具有的情形（实质性要求）一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装。二、提供虚假材料谋取中标；三、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；四、与采购人或代理机构、其他投标人恶意串通；五、向采购人或代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；六、在招标过程中与采购人或代理机构进行协商谈判；七、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备一至十一条情形之一的，其投标文件无效，或取消被确认为中标供应商的资格或认定中标无效。2.7.3采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对招标文件中采购需求的询问、质疑由陕西厷森项目管理有限公司负责答复；供应商对除采购需求外的采购文件的询问、质疑由陕西厷森项目管理有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由陕西厷森项目管理有限公司负责答复。三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。为提高采购效率，降低社会成本，鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决（包含但不限于文字错误、标点符号、不影响投标文件的编制的情形）。四、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。五、本项目不接受在线提交质疑，供应商通过书面形式线下向采购人或代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料（一）质疑书正本1份（政府采购供应商质疑函范本详见附件）；（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针