【招标公告】[招标公告]2025年市级水利水保生态治理项目竞争性磋商公告

一、招标条件
  本2025年市级水利水保生态治理项目施工已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金184.91万元，招标人为榆林市横山区水土保持工作站。本项目已具备招标条件，现招标方式为竞争性磋商。
二、项目概况和招标范围
规模：该项目全部建设内容涉及横山区石湾镇史家村桃杏渠组后阳湾沟淤地坝工程、横山区城关街道办事处小王地村沙圪垯淤地坝维修加固工程、横山区武镇白应则村杨兴庄组淤地坝工程。
范围：本招标项目划分为3个标段，本次招标为其中的：
(001)2025年市级水利水保生态治理项目施工N1标段;
(002)2025年市级水利水保生态治理项目施工N2标段;
(003)2025年市级水利水保生态治理项目施工N3标段;
三、投标人资格要求
(001）2025年市级水利水保生态治理项目施工N1标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
（4）《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；（5）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；相关政策、业务流程、办理平台(http：//www.ccgpshaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/)；（6）关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）；（7）《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发 〔2022〕10号)；（8）《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(陕财采发〔2022〕5号)；
（9）《陕西省财政厅中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务的通知》（陕财办采〔2023]5号；（10）其他需要落实的政府采购政策（如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行）；
(002）2025年市级水利水保生态治理项目施工N2标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
（4）《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；（5）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；相关政策、业务流程、办理平台(http：//www.ccgpshaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/)；（6）关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）；（7）《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发 〔2022〕10号)；（8）《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(陕财采发〔2022〕5号)；（9）《陕西省财政厅中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务的通知》（陕财办采〔2023]5号；（10）其他需要落实的政府采购政策（如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行）；
(003）2025年市级水利水保生态治理项目施工N3标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
（4）《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；（5）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；相关政策、业务流程、办理平台(http：//www.ccgpshaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/)；
（6）关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）；（7）《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发 〔2022〕10号)；（8）《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(陕财采发〔2022〕5号)；（9）《陕西省财政厅中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务的通知》（陕财办采〔2023]5号；（10）其他需要落实的政府采购政策（如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行）；
(001）2025年市级水利水保生态治理项目施工N1标段)的特定资格要求：
（1）投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、事业法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；
（2）投标人须具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，且拥有有效的安全生产许可证，资质证书在有效期内；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
（3）拟委派本项目的负责人具备(水利水电工程)二级及以上建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书(B证)，且未担任其它在建工程的建造师（提供无在建工程声明），提供本企业为其缴纳的近半年任意一个月可查询的养老保险缴费证明；
（4）财务状况报告：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2025年度经审计的财务报告复印件（包括报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表、附注和会计师事务所营业执照。且审计报告应当经过注册会计师行业统一监管平台（https://acc.mof.gov.cn/）备案赋码）；成立时间至提交投标文件递交截止时间不足一年的，须提供其基本存款账户开户银行近三个月内出具的银行资信证明及自成立以来的财务报表；其他组织和自然人提供银行出具的资信证明或财务报表；
（5）社会保障资金缴纳证明：提供2026年01月至投标截止时间止任意一个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料（加盖公章的复印件）；
（6）税收缴纳证明：提供2026年01月至投标截止时间止任意一个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（8）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺书；
（9）供应商须信誉状况良好，对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中严重失信主体、重大税收违法失信主体、企业经营异常名录记录名单，中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”的供应商应当拒绝参与政府采购活动；（提供网页查询截图(查询时间须从磋商文件发出开始至投标截止时间内)）（查询结果以投标截止日当天查询结果为准）；
（10）投标信用承诺书（保证金）（承诺书效力和作用等同投标保证金），供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（格式见招标文件）；
（11）提供《榆林市政府采购工程类项目供应商信用承诺书》，供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（格式见招标文件）；
（12）本项目专门面向中小企业采购，预留份额为整体预留，供应商须填写《中小企业声明函》；
（13）本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供书面声明材料）。
(002）2025年市级水利水保生态治理项目施工N2标段)的特定资格要求：
（1）投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、事业法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；
（2）投标人须具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，且拥有有效的安全生产许可证，资质证书在有效期内；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
（3）拟委派本项目的负责人具备(水利水电工程)二级及以上建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书(B证)，且未担任其它在建工程的建造师（提供无在建工程声明），提供本企业为其缴纳的近半年任意一个月可查询的养老保险缴费证明；
（4）财务状况报告：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2025年度经审计的财务报告复印件（包括报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表、附注和会计师事务所营业执照。且审计报告应当经过注册会计师行业统一监管平台（https://acc.mof.gov.cn/）备案赋码）；成立时间至提交投标文件递交截止时间不足一年的，须提供其基本存款账户开户银行近三个月内出具的银行资信证明及自成立以来的财务报表；其他组织和自然人提供银行出具的资信证明或财务报表；
（5）社会保障资金缴纳证明：提供2026年01月至投标截止时间止任意一个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料（加盖公章的复印件）；
（6）税收缴纳证明：提供2026年01月至投标截止时间止任意一个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（8）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺书；
（9）供应商须信誉状况良好，对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中严重失信主体、重大税收违法失信主体、企业经营异常名录记录名单，中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”的供应商应当拒绝参与政府采购活动；（提供网页查询截图(查询时间须从磋商文件发出开始至投标截止时间内)）（查询结果以投标截止日当天查询结果为准）；
（10）投标信用承诺书（保证金）（承诺书效力和作用等同投标保证金），供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（格式见招标文件）；
（11）提供《榆林市政府采购工程类项目供应商信用承诺书》，供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（格式见招标文件）；
（12）本项目专门面向中小企业采购，预留份额为整体预留，供应商须填写《中小企业声明函》；
（13）本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供书面声明材料）。
(003）2025年市级水利水保生态治理项目施工N3标段)的特定资格要求：
（1）投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、事业法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；
（2）投标人须具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，且拥有有效的安全生产许可证，资质证书在有效期内；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
（3）拟委派本项目的负责人具备(水利水电工程)二级及以上建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书(B证)，且未担任其它在建工程的建造师（提供无在建工程声明），提供本企业为其缴纳的近半年任意一个月可查询的养老保险缴费证明；
（4）财务状况报告：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2025年度经审计的财务报告复印件（包括报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表、附注和会计师事务所营业执照。且审计报告应当经过注册会计师行业统一监管平台（https://acc.mof.gov.cn/）备案赋码）；成立时间至提交投标文件递交截止时间不足一年的，须提供其基本存款账户开户银行近三个月内出具的银行资信证明及自成立以来的财务报表；其他组织和自然人提供银行出具的资信证明或财务报表；
（5）社会保障资金缴纳证明：提供2026年01月至投标截止时间止任意一个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料（加盖公章的复印件）；
（6）税收缴纳证明：提供2026年01月至投标截止时间止任意一个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（8）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺书；
（9）供应商须信誉状况良好，对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中严重失信主体、重大税收违法失信主体、企业经营异常名录记录名单，中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”的供应商应当拒绝参与政府采购活动；（提供网页查询截图(查询时间须从磋商文件发出开始至投标截止时间内)）（查询结果以投标截止日当天查询结果为准）；
（10）投标信用承诺书（保证金）（承诺书效力和作用等同投标保证金），供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（格式见招标文件）；
（11）提供《榆林市政府采购工程类项目供应商信用承诺书》，供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（格式见招标文件）；
（12）本项目专门面向中小企业采购，预留份额为整体预留，供应商须填写《中小企业声明函》；
（13）本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供书面声明材料）。
四、招标文件的获取
获取时间：从2026年08月25日08时00分到2026年08月31日17时00分
获取方式：从2026年08月25日08时00分到2026年08月31日17时00分（每日上午08:00-11:30，下午14:30-17:00，双休日及法定节假日除外）；获取方式：网上报名与线下报名需同时进行，否则视为报名无效；①网上报名：需登录陕西省公共资源交易平台（www.sxggzyjy.cn）其他类采购交易系统使用CA锁报名，报名成功并打印投标回执单；②线下报名：1）法定代表人获取磋商文件需提交：法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件、资格条件1-6要求的相关证明材料的原件以及网上报名成功回执单（以上资料还需提供加盖公司原色印章的复印件一套）；2）授权代理人获取磋商文件需提交：授权委托书原件、法定代表人和被授权人身份证复印件，资格条件1-6要求的相关证明材料的原件以及网上报名成功回执单（以上资料还需提供加盖公司原色印章的复印件一套）；
获取地点：榆林鹏达荣智项目管理有限公司（陕西省榆林市经济开发区中央公园21-2-2302室 ）
五、投标文件的递交
递交截止时间：2026年09月04日09时00分
递交方式：榆林鹏达荣智项目管理有限公司会议室纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2026年09月04日09时00分
开标地点：榆林鹏达荣智项目管理有限公司会议室纸质文件递交
七、其他
1、招标范围：该项目全部建设内容涉及横山区石湾镇史家村桃杏渠组后阳湾沟淤地坝工程、横山区城关街道办事处小王地村沙圪垯淤地坝除险加固工程、横山区武镇白应则村杨兴庄组淤地坝工程。具体为：
(001)2025年市级水利水保生态治理项目施工N1标段：(一)后阳湾沟淤地坝位于榆林市横山区石湾镇史家孤村，为新建工程，该工程枢纽由坝体和右岸放水建筑物两大件组成，具有滞洪、拦泥、淤地等综合功能。坝控面积0.5k㎡，最大坝高14m，总库容4.82万m3，设计拦泥库容2.78万m3，设计淤地面积0.67h㎡，设计淤积年限5年，校核30年一遇洪水，使坝控范围内的洪水泥沙得到有效拦蓄和调节，充分利用水沙资源建设高产稳产坝地，改善当地的生态环境和农村生产生活条件，助力乡村振兴工作。
(002)2025年市级水利水保生态治理项目施工N2标段：(二)沙圪垯淤地坝位于榆林市横山区城关街道办事处小王地村沙圪垯淤地坝维修加固工程，为旧坝加固工程，该工程现状枢纽由坝体一大件组成，具有滞洪、拦泥、淤地等综合功能。坝控面积0.8k㎡，最大坝高21m，总库容8万m3。加固方案为加固加高坝体，左岸增设放水建筑物。加固后枢纽组成为坝体和左岸放水建筑物两大件，最大坝高28m，总库容23.69万m3，设计拦泥库容11.8万m3，设计淤地面积2.7h㎡，设计淤积年限为20年，校核50年一遇洪水，使坝控范围内的洪水泥沙得到有效拦蓄和调节，充分利用水沙资源建设高产稳产坝地，改善当地的生态环境和农村生产生活条件，助力乡村振兴工作。
(003)2025年市级水利水保生态治理项目施工N3标段:(三)杨兴庄淤地坝位于榆林市横山区武镇白应则村，为新建工程，该工程枢纽由坝体和右岸放水建筑物两大件组成，具有滞洪、拦泥、淤地等综合功能。坝控面积0.14k㎡，最大坝高10m，总库容0.84万m3，设计拦泥库容0.25万m3，设计滞洪库容0.59万m3，设计淤地面积0.1h㎡，校核30年一遇洪水，使坝控范围内的洪水泥沙得到有效拦蓄和调节，充分利用水沙资源建设高产稳产坝地，改善当地的生态环境和农村生产生活条件，助力乡村振兴工作。
资金来源为市级专项资金。
2、一个投标人只能对招标人同期公告中一个标段提出投标申请
八、监督部门
本招标项目的监督部门为榆林市横山区发展改革和科技局依法监督。
九、联系方式
招标人：榆林市横山区水土保持工作站
地址：榆林市横山区事政务大楼12楼
联系人：***
电话：***
电子邮件：/
招标代理机构：榆林鹏达荣智项目管理有限公司
地址：陕西省榆林市经济开发区中央公园21-2-2302室
联系人：***
电话：***
电子邮件：/