【招标公告】咸阳市门诊慢特病第三方承办监管服务招标公告

项目概况
咸阳市门诊慢特病第三方承办监管服务招标项目的潜在投标人应在陕西轩诚项目管理有限公司（陕西省咸阳市秦都区西咸大道55号启迪国际城教育大厦10层）获取招标文件，并于 2025年12月12日 09时30分
（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZCSP-咸阳市-2025-00494
项目名称：咸阳市门诊慢特病第三方承办监管服务
采购方式：公开招标
预算金额：2,800,000.00元
采购需求：
合同包1(咸阳市门诊慢特病第三方承办监管服务 合同包1):
合同包预算金额：1,172,800.00元
合同包最高限价：1,172,800.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)
1-1	其他服务	咸阳市门诊慢特病第三方承办监管服务合同包1	1(项)	详见采购文件	1,172,800.00

本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：2026年1月1日-2026年12月31日
合同包2(咸阳市门诊慢特病第三方承办监管服务 合同包2):
合同包预算金额：950,400.00元
合同包最高限价：950,400.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)
2-1	其他服务	咸阳市门诊慢特病第三方承办监管服务合同包2	1(项)	详见采购文件	950,400.00

本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：2026年1月1日-2026年12月31日
合同包3(咸阳市门诊慢特病第三方承办监管服务 合同包3):
合同包预算金额：676,800.00元
合同包最高限价：676,800.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)
3-1	其他服务	咸阳市门诊慢特病第三方承办监管服务合同包3	1(项)	详见采购文件	676,800.00

本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：2026年1月1日-2026年12月31日
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(咸阳市门诊慢特病第三方承办监管服务 合同包1)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
投标人若符合优惠条件，需按要求提供相应证明材料
合同包2(咸阳市门诊慢特病第三方承办监管服务 合同包2)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
投标人若符合优惠条件，需按要求提供相应证明材料
合同包3(咸阳市门诊慢特病第三方承办监管服务 合同包3)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
投标人若符合优惠条件，需按要求提供相应证明材料
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(咸阳市门诊慢特病第三方承办监管服务 合同包1)特定资格要求如下:
3.1 具有独立承担民事责任的法人、其他组织或自然人并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；
3.2 财务状况报告：提供2024年度经审计的财务会计报告（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前六个月内银行出具的资信证明，或信用担保机构出具的投标担保函。（以上三种形式的资料提供任何一种即可）；
3.3 税收缴纳证明：提供2025年1月至今任意一个月的依法缴纳税收的相关凭据（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税），凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税收的投标人，应提供相应证明文件；
3.4 社会保障资金缴纳证明：提供2025年1月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
3.5 承诺函：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；
3.6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（成立时间至提交响应文件截止时间不足三年的可提供成立至今的书面声明）；
3.7 供应商不得为“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)”政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；
3.8 法定代表人授权书：法定代表人授权书及被授权人身份证复印件。（法定代表人直接投标只须提交其身份证复印件）；
3.9控股管理关系：提供直接控股和管理关系清单。若与其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，则投标无效（单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参与同一合同包采购）。
合同包2(咸阳市门诊慢特病第三方承办监管服务 合同包2)特定资格要求如下:
3.1 具有独立承担民事责任的法人、其他组织或自然人并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；
3.2 财务状况报告：提供2024年度经审计的财务会计报告（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前六个月内银行出具的资信证明，或信用担保机构出具的投标担保函。（以上三种形式的资料提供任何一种即可）；
3.3 税收缴纳证明：提供2025年1月至今任意一个月的依法缴纳税收的相关凭据（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税），凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税收的投标人，应提供相应证明文件；
3.4 社会保障资金缴纳证明：提供2025年1月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
3.5 承诺函：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；
3.6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（成立时间至提交响应文件截止时间不足三年的可提供成立至今的书面声明）；
3.7 供应商不得为“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)”政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；
3.8 法定代表人授权书：法定代表人授权书及被授权人身份证复印件。（法定代表人直接投标只须提交其身份证复印件）；
3.9控股管理关系：提供直接控股和管理关系清单。若与其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，则投标无效（单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参与同一合同包采购）。
合同包3(咸阳市门诊慢特病第三方承办监管服务 合同包3)特定资格要求如下:
3.1 具有独立承担民事责任的法人、其他组织或自然人并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；
3.2 财务状况报告：提供2024年度经审计的财务会计报告（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前六个月内银行出具的资信证明，或信用担保机构出具的投标担保函。（以上三种形式的资料提供任何一种即可）；
3.3 税收缴纳证明：提供2025年1月至今任意一个月的依法缴纳税收的相关凭据（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税），凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税收的投标人，应提供相应证明文件；
3.4 社会保障资金缴纳证明：提供2025年1月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
3.5 承诺函：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；
3.6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（成立时间至提交响应文件截止时间不足三年的可提供成立至今的书面声明）；
3.7 供应商不得为“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)”政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；
3.8 法定代表人授权书：法定代表人授权书及被授权人身份证复印件。（法定代表人直接投标只须提交其身份证复印件）；
3.9控股管理关系：提供直接控股和管理关系清单。若与其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，则投标无效（单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参与同一合同包采购）。
三、获取招标文件
时间： 2025年11月21日
至 2025年11月27日
，每天上午 08:00:00
至 12:00:00
，下午 14:00:00
至 18:00:00
（北京时间）
途径：陕西轩诚项目管理有限公司（陕西省咸阳市秦都区西咸大道55号启迪国际城教育大厦10层）
方式：现场获取
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2025年12月12日 09时30分00秒
（北京时间）
提交投标文件地点：陕西轩诚项目管理有限公司（陕西省咸阳市秦都区西咸大道55号启迪国际城教育大厦10层）
开标地点：陕西轩诚项目管理有限公司（陕西省咸阳市秦都区西咸大道55号启迪国际城教育大厦10层）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.获取招标文件时请携带单位介绍信、本人身份证原件及复印件加盖公章。
2.注意事项：供应商需通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。
3.因本项目技术水平要求较高、业务量大等原因，同一家投标人（供应商）可以参与多个标包投标，但同一家投标人（供应商）最终只能成交（中标）一个合同包。
4.本项目需要落实的政府采购政策：
（1） 《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）；
（2）中小企业发展政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（（财库[2020]46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采[2018]23号）。
（3）绿色发展政策：《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）；《财政部、国家发展改革委关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》（财库[2004]185号）；《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；《财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）；《商品包装政府采购需求标准（试行）》和《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库[2020]123号）。
（4）支持本国产业政策：《财政部关于印发<进口产品管理办法>的通知》（财库[2007]119号）；《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）。
（5）陕西省财政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）；
（6）《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；
（7）《陕西省财政厅关于进一步落实政府采购支持中小企业相关政策的通知》（陕财办采〔2023〕3号）；
（8）《陕西省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境有关事项的通知》（陕财办采（2023）4号）；
（9）支持创新及其他需要落实的政府采购政策（如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：咸阳市医疗保障局
地址：陕西省咸阳市秦都区渭阳中路6号市政府院内西配楼
联系方式：33561220
2.采购代理机构信息
名称：陕西轩诚项目管理有限公司
地址：陕西省咸阳市秦都区西咸大道55号启迪国际城教育大厦10层
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
陕西轩诚项目管理有限公司
2025年11月20日

采购清单.pdf