【招标公告】关于实施【陕西公司延安公司厂外煤场租赁服务直接采购】的通知与公示

关于陕西公司延安公司厂外煤场租赁服务 直接采购的通知 采购名称：陕西公司延安公司厂外煤场租赁服务直接采购 采购单位：大唐延安发电有限公司 采购代理：中国水利电力物资西安有限公司 采购联系人：*** 采购联系方式：*** 采购类型：服务 具体采购事宜等详见中国大唐集团公司电子商务平台非招标公 告模块，拟参与本次采购的供应商请在非招标公告模块找到本采购公 告，完成报名、下载采购文件，并递交应答文件。 1 陕西公司延安公司厂外煤场租赁服务 直接采购公示 1. 项目概况与采购范围 1.1 建设地点：陕西省。 1.2 计划工期：合同签订后 1 年，暂定 2025 年 4 月 1 日至 2026 年 3 月 31 日，365 日历天。 1.3 项目概况：延安公司 2025 年度计划发电量 70 亿千瓦时，电 煤需求量约 300 万吨，除 3 月份、10 月份有机组等级检修计划外，其余时间均为双机组高负荷运行。结合延安公司实际，租赁厂外煤场 的必要性为：一是延安公司封闭煤场设计库容较小，在仅储存主烧煤 及低热低硫掺烧煤两个煤种的情况下，预估可存煤 12-13 万吨，造成 电煤保供任务艰巨；二是在三月份苹果开花季及十月份苹果丰收季，为防止拉煤车辆造成附近区域粉尘污染、交通堵塞等情况，须提前部 署提升厂内库存，从而减少发生环保事件及其他纠纷的发生；三是在 迎峰度夏、迎峰度冬期间，以“淡储旺耗”为原则，提前谋划厂外代 储，实施库存调节机制，利用厂外煤场代储，从而增强自身应对旺季 需求高峰的能力，起到平抑市场价格波动的作用；四是以加强配煤掺 烧占比为抓手，利用厂外煤场的配煤掺烧条件，可采购煤泥与中、高 硫煤种进行掺配，通过此方式切实压低燃料采购成本。通过市场调研 及可行性分析，现对本次厂外煤场租赁服务采用直接采购方式进行。 1.4 采购范围： 2 乙方为甲方提供煤场堆存煤炭服务事宜，用于甲方煤炭（不仅限 于煤炭，具体因甲方需要，可堆存粉煤灰、炉渣等物料）的堆存、装 卸、过衡等服务。服务包含但不限于煤炭堆存费、车辆装卸费、过衡 费、装载机、破碎机、配煤机等机械设备使用费（含燃油）、煤场产 生的人工、水、电、网络、标识牌、信息提醒大屏等其他相关费用，甲方不再承担其他任何费用。 2. 采用直接采购方式的原因及相关说明 根据《中国大唐集团有限公司采购管理规定》第 24 条规定：“直 接采购适用条件为满足以下情形之一：五是有效供应商有且仅有1家”要求，大唐延安发电有限公司厂外煤场租赁服务采购与陕西富源煤炭 物流仓储有限公司采用直接采购方式进行谈判。 延安公司 2025 年度计划发电量 70 亿千瓦时，电煤需求量约 300 万吨，除 3 月份、10 月份有机组等级检修计划外，其余时间均为双 机组高负荷运行，且延安公司封闭煤场设计库容较小，在仅储存主烧 煤及低热低硫掺烧煤两个煤种的情况下，预估可存煤 12 万-13 万吨，在机组高负荷运行期间，无法满足安全库存要求，按照集团公司煤炭 计划调运管理办法第三十条、第（一）项要求：根据电煤采购及运输 周期，山西、内蒙古、陕西等重点产煤省区的电厂，电煤厂内库存可 用天数要求保持 15 天以上，其他省（区、市）原则上要求保持 20 天 以上。 该项目目的为缓解迎峰度夏、迎峰度冬及春节两会保供压力，降 低燃料成本，避免环保、天气等因素而造成厂内存煤不能满足机组需 3 求的情况发生，对厂外煤场租赁地点的要求较高，以便倒运回厂时不 受天气、道路、环保等因素影响，距离超出范围后出现紧急情况无法 及时作出应对，无法达到该项目的预期效果，其主要原因一是超距离 选址，在汽车运输时均会遇到因道路陡峭车辆无法上、下山的情况，导致存煤无法及时安全倒运到厂，给机组安全稳定运行造成了较大风 险；二是考虑所租赁煤场长期驻留本公司职工监管、后期短倒运输成 本、集团公司燃料“三大项”系统接入等情况，对厂外煤场租赁地点 的要求较高，其周围约 10km 范围内为最优位置，且堆放地点的环保 条件，相关手续应符合当地政府要求，且无任何纠纷，堆存时无查封、拆除风险。 延安公司位置为富县吉子现镇，其厂区地理位置为独立山塬，运 输道路均存在上、下山塬的情况，其山路陡峭，弯道较多，在往年出 现极端雨雪天气中，多次出现多日道路封禁情况，针对以上情况并结 合实际延安公司组织人员进行调研，公司 30 公里区域范围内资质齐 全的煤场有 3 处，2 处 10 公里范围内，1 处运距约 26 公里，其中 2 处煤场因当地政府部门发布的交通管制通告，导致运煤车辆无法正常 通行，最终符合本项目相关条件的煤场仅有一家为：陕西富源煤炭物 流仓储有限公司，其煤场地点符合环保及当地政府各项要求，无任何 债务等纠纷，确定该地点为厂外煤场租赁最优地点。 根据厂外煤场租赁目标进行市场调研及周边情况摸底，仅有陕西 富源煤炭物流仓储有限公司 1 家公司场地资质齐全，具备当地政府批 复的环评文件等要求，且倒运不受天气、道路、环保等因素影响、倒 4 运距离仅约 300 米、燃煤储存和倒运综合成本最低，现确定该地点为 厂外煤场租赁唯一满足所有条件的地点，根据《中国大唐集团有限公 司采购管理规定》第 24 条规定：“直接采购适用条件为满足以下情 形之一：五是有效供应商有且仅有 1 家”要求，大唐延安发电有限公 司厂外煤场租赁服务采购与陕西富源煤炭物流仓储有限公司采用直 接采购方式进行谈判。 3. 拟定的唯一供应商名称、地址 供应商名称：陕西富源煤炭物流仓储有限公司 地址：陕西省延安市富县羊泉镇吉子现社区吉子现村 4. 公示的期限 5 个工作日，自 2025 年 3 月 9 日至 2025 年 3 月 14 日。 5. 联系方式 采购代理机构：中国水利电力物资西安有限公司 地 址：陕西省西安市新城区尚德路 48 号 联 系 人：*** 电 话：*** 电子邮件：lichao001@cweme.com 6.提出异议、投诉的渠道和方式 接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司 采购业务异议、投诉电话：4008886262-3 采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台 （https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”- 5 “异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。 7.监督部门 本采购项目的监督部门为：大唐陕西发电有限公司供应链管理部 采购人或其采购代理机构主要负责人(项目负责人)： （签名) 采购人或其采购代理机构：（盖章) 6